民办高校实行学分制的思考

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 民办高校实行学分制的思考 【摘 要】20 世纪 80 年代中期以 来，我国逐步推进高等教育体制改革， 在高校中开始推行学分制，学分制是对 传统学年制的一种根本性改革。推行学 分制是一项系统工程，约束学分制实施 的原因涉及到诸多因素。本文探讨民办 高校内部制约学分制发展的因素并提出 解决问题的对策。 中国论文网 /5/view-4749288.htm 【关键词】民办高校；学分制； 思考 为响应 2005 年教育部 1 号文“加 大选修课程开设比例，积极推进弹性学 习制度建设” ，实施学分制又一次被推 向热潮，2007 年教育部 2 号文中再次提 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 出“要采取各种措施，通过推进学分制、 降低必修课比例、加大选修课比例、减 少课堂讲授时数等，增加学生自主学习 的时间和空间” ，学分制已成为我国推 行教学管理制度改革的必然趋势。民办 高校应实行怎样的教学管理制度，并没 有现成的答案和模式。在一开始，为求 稳妥，几乎无一例外地借鉴了公办高校 学年制或学年学分制的经验和做法。而 学分制作为一种新的教学管理制度，对 于实际上并不满足于跟在公办高校后面 亦步亦趋的民办高校而言，有着更为强 烈的吸引力，他们乐意和公办高校一起， 并肩探索学分制在我国的成长之路。 江西渝州科技职业学院作为一所 具有代表性的民办院校，今年欲开始实 习学分制，学分制是对传统学年制的一 种根本性改革，约束学分制实施的原因 涉及到诸多因素。推行学分制是一项系 统工程，除了社会外部条件外，更多的 是受限于学校的内部条件，尤其是民办 高校。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 一、学分制的内涵 学分制是 19 世纪后期在美国诞 生的，它以最早产生于德国的选课制为 基础，又吸收了英国的导师制。可见学 分制是世界高等教育融合和发展的成果。 一百年来，它不断被争议着，又不断被 追捧着，显示出了强盛的生命力，因为 在其内涵中囊括了大学教育的最基本特 性选择性和自由性，也就理所当然 地成为了教学制度改革的最佳选择和突 破口。 学分制是对传统学年制的一种根 本性改革，它与学年制有着本质的区别。 学年制的特征主要反映在规定学习年限 和统一的必修课数量以及强调对教学过 程和目标的集中统一管理上，而学分制 是以学分作为学习量的计算单位，以学 分和绩点作为衡量学生学习分量、学习 成效的标准，实行弹性学制，在教学过 程中允许学生自主选修课程，以取得所 选课程的总学分作为毕业和获得学位的 标准，采用多样的教育规格和较灵活的 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 过程管理方式，为学生提供更多选择余 地的一种教学制度。学分制不再以同一 种僵硬的模式来培养学生，而是充分承 认学生个体的学习能力和素质差异，给 予学生充分的选择权来安排自己的学习， 包括选择专业、选择课程、选择教师、 选择学习时间等，体现了学习自由的思 想。 二、制约学分制发展的内部因素 1.传统教学管理模式的制约。学 分制的实施打破以往学年制下整齐划一 的教学管理模式，学分制推行过程中教 学管理工作出现了许多新问题、新情况， 是传统的教学理念、管理行为和管理手 段无法完全适应的。民办高校的教学管 理模式某种程度上沿袭着一些以前公办 高校的老做法，如果实施完全学分制， 由于管理人员业务知识、人手等原因， 使得很多教学工作很被动。但相比其它 管理工作，教材管理工作受学分制的影 响最大。学年制下教材管理工作相对来 说比较单一，只要管理部门按照教学计 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 划开设的课程征订教材保证课前到书， 基本上算是完成岗位职责了。但随着学 分制的推广，这种类似与“大锅饭” 的教 材征订模式受到了严重冲击，相同专业、 班级的学生，选修的课程各有不同，很 有可能全班没有一个同学下学期修的科 目是一致的，再加上选课后因选课人数 等客观原因，出现临时退选、补选等现 象，这些都给教材管理工作带来很多不 可预见性。所以很多实行学分制的学校 教材管理部门疲于应付随时出现的教材 短缺等现象，这也让合作书商叫苦不迭。 2.生源特征的制约。选课制是学 分制的根本也是学分制的重要内涵。从 学生的个人发展考虑，学分制为不同基 础、不同层次的学生提供了更加宽松的 环境，但却出现了少数学生盲目选择或 放任自流的情况。从目前国家招生制度 安排的情况来看，民办高校的招生批次 均处于后面，形成了特有的生源特征： 基础相对较差且程度参差不齐严重、学 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 习的主动性不强。在实行学分制过程中， 学生约束力差，往往会利用选课制所给 予的一定自由度，就易避难，直接将学 分作为学习的目标与任务，凑学分的现 象严重。 3.师资质量的制约。教学实施过 程中，占主导地位的是教师，因此师资 是决定能否成功实施学分制的重要保障。 首先，学校要有足够的师资“量” 来满足 学分制要求开设大量的选修课供学生选 择。而现在尤其是在民办高校中教师资 源是严重缺乏，外聘教师人数可能都大 于专任教师。其次，开出的选修课要有 一定的质量来吸引学生，这就要求我们 的教师具有厚实的专业知识，广泛的文 化素质和较高的学术水平。民办高校中 专任教师一般都比较年轻化，教学经验 尚在积累当中，外聘教师教学水平和学 术水平均比较高，但他们一般在自己学 校都承担着大量的教学工作和科研任务， 所以很难全身心投入到兼职学校中来。 如此这般，民办高校要想开出比较丰富 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 的高质量选修课，目前只能是虚无缥缈 的。 4.收费模式单一性的制约。在我 国高等教育尚属于非义务性教育范畴， 需要学生自筹经费上学。现在各高校采 取的还是学年收费制度，包括民办高校， 收费标准主要由该学校所在省级相关职 能部门根据地区经济、人均收入和学校 办学层次等诸多因素综合考虑制定出来 的。如果实行学分制的话，这种收费模 式肯定是不合理的，特别是在民办高校 学费比较高，对选课少和延长学习年限 的学生有失公平。如果实行刚性的四学 年制，强调学习时间的不间断性，学生 可能由于无法连续支付学费而被迫放弃 学业。 三、改进办法 1.建立高效机制，提高管理水平。 学分制能否提高教育质量关键在于两支 队伍的建设上，即师资队伍和管理队伍。 建立一支精悍高效的管理队伍是民办高 校提高管理水平的基础，也是推行学分 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 制的关键。在管理过程中积极推行岗位 责任制，真正做到优胜劣汰，激发教学 管理人员积极进取意识。 2.实行导师制。民办高校要发挥 好对学生学习的指导、督促作用，建立 导师制是条有效途径。导师可以对学生 的课程与专业选择、学习方法的培养以 及实践能力的锻炼等做出指导。由于学 生对学校人才培养定位和专业结构不尽 了解，学习主动性较差，所以学校有必 要配备一支专业的导师队伍，将教学过 程逐渐变为导学过程，将以教为主变为 以学为主，提高学生学习的积极性。通 过导师完整准确地向学生介绍相关专业 的特点、培养目标、教学计划、相关学 科的基本知识和结构以及各门课程在专 业中的地位和作用，引导学生注意知识 体系的完整性，弄清各课程之间的先修 后继关系，帮助学生制定适合于自身特 点的学习和发展计划，杜绝为了捞取学 分才选修某些课程的现象。 3.加强师资队伍建设。为了缓解 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 教师资源的压力，民办高校可以充分利 用地域优势，加强校际合作，互聘、联 聘教师，鼓励学生跨校选课，互相承认 学分，共享教师和教育资源。要求教师 切实做好教书育人的工作，这就要求提 高教师自身的政治修养和道德修养。教 师要懂得教育规律，在传授文化科学知 识的过程中，还要会做学生的思想工作， 帮助学生个性发展和身心健康发展，促 进学生智能的全面发展。学校要尽量为 青年教师提供崭露头角、显示才华的机 会，使青年教师尽快地成长起来。 4.实行学分制收费。按照学生实 际选课数量，按学分为单位收取学生的 学费，实行这一收费首要解决的问题是 如何换算每学分的定价。学分制收费有 利于学生根据自身的实际情况自主地安 排学习，学生可以根据自身兴趣和经济 承受能力选好课，提高学校的教育资源 利用率。从学习者进行教育投资的角度 看，如果可以节约学习时间，提前完成 学业，将意味着更早获得经济利益，并 -精选财经经济类资料- -最新