江浙两省建筑工程预算定额对比研究

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 江浙两省建筑工程预算定额对比研 究 摘要：本课题研究的是江浙两省 工程预算定额的相同点和不同点，通过 对定额中的章节分类，计算规则，系列 表格等方面进行对比，比较两个省份定 额的详细程度、侧重方面。将定额运用 到同一个案例上，得出两个省份的工程 经济水平。 中国论文网 /7/view-13049535.htm Abstract： This study focuses on the similarities and differences of the project budget quotas between Jiangsu and Zhejiang provinces. By comparing the chapter classifications， calculation rules， and series tables in the quotas， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 we compare the degree of detail and focus of quotas in the two provinces. The quota was applied to the same case to obtain the engineering economic level of the two provinces. 关键词：预算定额；人工消耗量； 机械消耗量；经济发展 Key words： budget quota；artificial consumption；mechanical consumption；economic development 中图分类号：TU201.7 文献标识 码：A 文章编号：1006-4311（2018） 16-0031-04 0 引言 随着建筑经济的发展，施工企业 跨地区建设项目已经是习以为常。但是 在前期制作预算的过程中，我们不难发 现，由于两地的预算定额不同，导致我 们在编制投标报价上也有所不同。此次 论文，我们就将把浙江省和江苏省的建 筑工程预算定额进行比较，通过江浙两 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 地的人工、材料、机械的消耗量，以及 各类税率的不同来进行比较。希望能够 对建筑经济带来一定的好处。 1 江浙两省建筑工程预算定额现 状 1.1 江浙两省建筑工程预算定额 编制依据 浙江省建筑工程预算定额是 依据省建设厅、省发改委、省财政厅 关于组织修订浙江省建设工程计价 依据 、国家标准建设工程工程量清 单计价规范及有关规定，在全国统 一建筑工程基础定额 、 全国统一建筑 装饰装修工程消耗量定额以及 03 版 本的浙江省建筑工程预算定额 、 浙 江省建筑工程节能预算定额的基础上， 结合本省实际情况编制的。但是，本定 额也存在着一定的缺陷，如人工和机械 的价钱已经发生了变化，需要做出调整， 有些施工的顺序和条件也存在与现实不 相符合等问题1。 江苏省定额是为了符合建筑经济 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 的发展，根据建设工程工程量清单计 价规范和房屋建筑与装饰工程工程 量计算规范等规范，为了迎合江苏省 建筑工程市场的需要，对 14 版本的 江苏省建筑与装饰工程计价表进行 了修订，此版本定额共有上下两册2。 1.2 江浙两省建筑工程预算定额 发展现状 浙江省建筑A 算定额通过了 94 版本、03 版本、到现在的 10 版本的改 版。随着建筑行业的发展，中国不断地 完善建筑行业的各种规范，使得我们的 定额也随之改变，变得更加的规范，方 便，更加的贴近现实的工程项目，能够 很好的给项目预算提供需求。在完善情 况中，不仅对人工费，机械费进行了价 格的改变，同时对施工的工序也进行了 改良。改良之后的工程建设更加的简单、 安全、便捷。 同样的，江苏省建筑预算定额也 经过了对 04 版本进行了不断的更新， 从材料、机械、人力上进行了更新，使 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 得定额的用处不断的提高。本次定额的 修订是对 04 版本定额在使用过程中不 明白或者对定额水平有问题的子目进行 调整，并且对定额缺项部分进行补充。 使得定额能够作为预算期间参照的标准， 为各个环节提供参考和便利。 两个地区的定额虽然都经历了不 停的改版，但这些改变都是为了迎合市 场的需求，为了更加精细的对工程进行 预算。 2 江浙两省建筑工程预算定额的 区别与联系 2.1 工程分类 通过比较浙江省和江苏省的建筑 定额，我们发现，两个省份在编制定额 时的切入点和对工程的分解详细程度都 不同，浙江省定额将工程分类罗列的更 加具体详细。定额是指在正常施工条件 下，完成某一合格产品或完成一定量的 工作时，企业需要消耗的人材机和财力 数量的标准。而我国各地区经济、技术 等发展水平不同，完成同一件合格产品 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 所需要消耗的资源多少就会产生差异， 市场价格也存在一定差异。另外不同地 区的定额在编制的时候所做的工程项目 分类及计量规则也不同。江浙两省的定 额在定额的排版、详细程度和侧重点等 方面都不相同。因此，我们在正式课题 研究时就需要针对这几个方面做着重对 比、调查。 经过对比分析发现，浙江省定额 的目录为 1、土石方工程，2、桩基础及 地基加固工程，3、砌筑工程，4、混凝 土及钢筋混凝土工程，5、木结构工程， 6、金属结构工程，7、屋面及防水工程， 8、保温隔热防腐耐酸工程，9、附属工 程，10、楼地面工程，11、墙柱面工程， 12、天棚工程，13、门窗工程，14、油 漆涂料裱糊工程，15、其他工程，16、 脚手架工程，17、章垂直运输工程 18、 建筑物超高施工增高费和附录。而江苏 省在此基础上，有添加了几个章节，分 别为 8、构件运输及安装工程，12、厂 区道路及排水工程，18、其他零星工程， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 21、模板工程，22、施工排水、降水， 24、场内二次搬运。附录多出来常用钢 材理论重量及形体公式计算表。而两者 差别是因为两个省份在编制定额的切入 点不同，浙江省把江苏省多列来的几个 章节放入了相关章节中进行合并，例如 江苏省里有的施工排降水等被列到浙江 省的土石方工程里的基础排水部分，体 现两者的侧重点不同。 2.2 章节说明 通过大致的 比较，浙江省定额的说明比江苏的定额 说明要相对详细，拿第一章土石方为例， 浙江省第一章包括了人工土方，机械土 方，石方，基础排水等四方面来说明， 而江苏省则以人工土石方和机械土石方 进行分类说明。但是在表格的列项的对 比上，江苏省的材料列举比浙江省的更 加详细。江苏省将每个材料进行了分类 和编号，在附录中详细标明了各个材料 的名称、规格、单位和预算价格。江苏 省定额中将土壤及岩石的划分用表格的 形式罗列的很详细，不同种类的土壤和 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 岩石以及它的具体开挖方法有说明。两 本定额同样有人工土方，浙江省的更 榻樯芟晗福将人工土方分为综合定额 和单项定额。开挖深度、土方类型、土 壤干湿度等不同都会影响系数，江苏定 额在这块的说明比较简单。两者在机械 土石方的说明中，浙江定额列有支撑的 大型基坑内挖土，且挖土深度有相关规 定，铺设垫板时工料机械费用有相应增 加标准，另外，对于含水率不同的土方 有详细分类，乘以的系数都不相同。 2.3 计算规则 浙江省的 10 版建筑工程预算定 额和江苏省的 14 版建筑与装修工程计 价定额，这两本定额都是在全国预算定 额基础上的细化，但是江苏的会更加细 致一点。两个省的计算规则也有很大的 相似之处，并且都是通过具体的公式条 例以及必要的说明加以图形和表格的形 式。从第一章到最后一章，例如，第三 章砌筑工程的地面垫层工程量条形砖基 础工程量等计算方法均相等和第八章保 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 温、隔热、防腐工程的墙柱面保温层各 种材料的面积，屋面保温板铺设面积均 相同。 当然，两省更多的是不同之处， 浙江省第二章为桩基础及地基加固工程， 江苏省则分为地基处理工程和桩基础； 浙江省第四章混凝土及钢筋混凝土工程， 江苏省则分成第五章钢筋工程和混凝土 工程；江苏省也将第八章 构件运输及 安装工程、第二十一章 模板工程、第 二十二章 施工排水与降水、第二十四 章 场内二次搬运这些提出来作为单独 的一章。以下内容即是两本定额在计算 规则上的区别罗列。 2.3.1 土石方工程 在计算内墙沟槽工程量时，江苏 的定额按图示的尺寸底乘以宽再加上工 作面宽度之间的净长度计算，但是浙江 的定额在计算内墙沟槽挖土工程量时， 应按主墙间净长算。江苏省的其分为两 小部分，人工和机械的，但是浙江省的 分为 4 个部分，分别是人工、机械、石 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 方、基础排水。 2.3.2 桩基础及地基加固工程 江苏省包括方桩、管桩在内的打 桩都已经包含小于 300m 的在场地内运 输距离，如果实际实际距离大于 300m 时，需要按照指定的定额实施，并且减 去定额里面中的场地运输费。但是，在 预制钢筋混凝土方桩的浙江省定额中， 按照买来的构件计算，其中已经包括了 在施工场地里面必须指定位置置桩，一 旦再产生的时候就不用再加算。如果工 程中使用现场浇制的桩，在现场内运输 桩所有的运输工具都要按照混凝土及钢 筋混凝土工程章节中介绍的混凝土构件 使用汽车运输的定额计算，运距在 500m 以内，定额乘以系数 0.5。此外， 打桩时，管桩或空心方桩的空心部分在 江苏定额中需要扣除，管桩或空心管桩 的空心部分如果灌注混凝土或用其他材 料填充的时侯都应该另外加上去。打、 压预制的钢筋混凝土的方桩应该按照设 计好的桩长并且包括桩尖在内乘以桩的 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 截面积算，空心的方桩不用减去空心部 分的体积。 在本章，浙江省的定额被分为预 制桩，灌注桩，地基加固三部分，但是 江苏省把这部分的内容分为两章，并分 成 4 部分。江苏省更加详细说明地基处 理和基坑与边坡支护的界限和计算规则。 2.3.3 钢筋及钢筋混凝土工程 本章在我们整个工程中充当相当 重要的地位，江苏省带型基础算混凝土 量时的长度，有梁部分按梁净长线计算。 计算长度的时候，浙江定额有梁带基梁 面下面凸出的钢筋混凝土柱加到相对应 的基础里面算。在计算板的混凝土工程 量时，江苏省不减去单个面积小于 0.3m2 的柱垛和空洞所占的面积。在江 苏省定额中，箍筋及其板筋排列的根数 =（L-100mm）/设计间距 +1，但在加密 区箍筋的根数按照设计另外增加。箍筋 及板筋排列根数在浙江省中为柱、梁、 板净长除以箍筋及板筋的设计间距。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 江苏省：圆桩和柱螺旋箍筋长度： 但是浙江省的桩螺旋箍筋长度是 螺旋箍筋长加上水平箍筋长， 在浙江省定额中，本章节分为现 浇的混凝土，现浇的混凝土模板和预制 及其预应力构件这三个部分详写。在江 苏省，该部分又被分为两章，其中每一 章又分别有 34 小部分展开来写，第 五章的钢筋工程和第六章的混凝土工程。 总体来说，还是江苏省的定额，较为细 致。 2.3.4 屋面及防水工程 平面与墙间连接处高度小于 300mm 的，江苏定额按照展开的面积 算加到平面里面；在高度大于 300mm 的情况下，按照立面的防水层算；平面 与立面的连接处且高度小于 500mm 的 立面面积要加到平面防水项目里算。假 如立面的高度大于 500mm，立面的部 分都按照立面防水项目算。在本章，浙 江省定额，将其分为屋面，防水防潮， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 13 变形缝。江苏的定额将屋面排水从屋面 独立出来，分为一小节。 2.3.5 楼地面工程 在楼地面工程中两者也有很多差 别，第一，水泥砂浆和水磨石踢脚线在 江苏定额中以米算；水磨石踢脚线和水 泥砂浆在浙江省中按面积算。第二，江 苏省的块材踢脚线按实际长度算，减去 门洞加上侧壁；浙江省的块材，金属板 等踢脚线按照图上尺寸用面积计算。第 三，江苏省的楼梯块材按照实际面积以 “m2”算，踢脚板、踏步板、踢脚线、休 息平台量应该合在一起算；楼梯在浙江 省中按实际尺寸楼梯投影面积算。本章 中，两本定额的分类不尽相同，但是江 苏省多了垫层，找平层还有散水、斜坡、 明沟。 2.3.6 墙柱面工程 在墙柱面工程中腰线、窗台线、 天沟、单独门窗套、挑沿、扶手和压顶 等，按照展开面积的结构尺寸计算。除 此之外，江苏省侧面抹灰和水平遮阳板 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 14 顶面按 1.5 乘以其水平投影面积计算， 板底面积并入天棚抹灰一起计算；雨棚、 阳台和水平遮阳板的抹灰面积在浙江省 定额中按其水平投影面积计算。该章， 两者的分类不太一样。浙江省的略微详 细一点，按照抹灰的部位划分出，墙， 梁，柱的抹灰，但是江苏省就只有一般 抹灰和装饰抹灰。 2.3.7 天棚工 程 天棚工程中，江苏省的天棚面抹 灰按主墙间天棚水平面积计算，浙江省 按设计图示尺寸的水平投影面积计算。 江苏省当楼梯底板为斜面时，按楼梯地 板水平投影面积乘以系数 1.18 计算，底 板为锯齿形时，按其水平投影面积乘 1.5 计算，在浙江省中板式楼梯底面抹 灰按斜面积计算，而楼梯底板如果是锯 齿形的，就按照抹灰按展开面积来计算。 本章，江浙定额分类相同，除了浙江省 还加了灯槽、灯带及风口。 2.3.8 门窗工程 卷帘门上有小门时，江苏省的要 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 15 扣除，并且小门按扇计算，浙江省活动 小门按“个”计算。在各类木门窗制作、 安装工程上，江苏省定额是按照门窗洞 口的面积计算；浙江省在门与窗相连处， 门算要至门框外边线，然后分别计算工 程量。浙江省有 10 个部分，江苏省有 5 个部分，但是包含的内容基本相同。 2.3.9 油漆、涂料、裱糊工程 江苏省在计算墙面，梁面，天棚 和柱面层乳胶漆的用量时，采用实际喷 射面积计算，且不需要扣除孔洞面积在 0.3m2 以内的；浙江省定额中除本章定 额另有规定外的，其余中楼地面、墙柱 面、天棚喷涂料和抹灰面油漆，按设计 图示尺寸的面积计算。油漆工程中，浙 江省的细分为一些部位的油漆，江苏省 的则只分为油漆和裱贴饰面。 2.3.10 其他工程 有一些零星的工程差别，江苏省 的招牌字按每字面积在 0.2m2 内、 0.5m2 内和 0.5m2 外的三个子目分别计 算。浙江省在计算美术字体时，是按照 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 16 字的最大外围计算。浙江省只列举了一 些零星工程，但是江苏省包含了许多零 星工程。 2.3.11 脚手架工程 脚手架工程，两者的主要区别是 分类不同。江苏省是按脚手架分类不同， 进行分类，更细致；但是浙江省是按特 殊的脚手架类型分类。在综合脚手架中， 江苏省是按建筑面积计算。地下室与上 部结构在浙江省要分开计算；天棚按天 棚投影面积。江苏省把脚手架归为一小 节，浙江省则将其分为综合脚手架，单 项脚手架，烟囱、水塔脚手架。 2.3.12 建筑物超高工程增加费 浙江省建筑物超高费只局限用在 檐高 20m 以上的工程，江苏省按照超过 20m 或 6 层部分的建筑面积来计算。 同时，两个省的计算规则也有很 大的相似之处，并且都是通过具体的公 式条例以及必要的说明加以图形和表格 的形式。从第一章到最后一章，例如， 第三章砌筑工程的地面垫层工程量条形 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 17 砖基础工程量等计算方法均相等和第八 章保温、隔热、防腐工程的墙柱面保温 层各材料的面积，保温隔热层厚度和屋 面保温砂浆保温板的铺设面积均相同。 2.4 系列表格 定额的主体由大篇幅的表格组成， 表格包含的具体内容是我们可研究可利 用的重点。值得留心的是，浙江省与江 苏省具体的内容存在着较大的差异。浙 江省的表格包括了工作内容，计量单位， 定额编号，项目和基价（包括人材机） 具体的消耗量。而江苏省的表格包括工 作内容，计量单位，定额编号，项目名 称和综合单价（人材机费用，管理费和 利润）其中，浙江省与江苏省的人工都 分成：一类、二类、三类人工。浙江省 人工工资分别按一类每日工资 40 元， 二类每日工资 43 元，三类每日工资 50 元计算。江苏省人工工资则按一类人工 85 元每工日，二类工 82 元每工日，三 类工 77 元每工日计算。由此可见，江 苏省的日工资高出浙江省很多，侧面反 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 18 映出江苏省的工程经济发展水平略胜一 筹。此外以下几点也印证了这一观点： 一方面浙江定额辅材和机械的消耗量比 江苏省低 15%左右，另一方面浙江省的 措施费也比江苏省低。尽管两省之间的 分类存在一些不同，例如对于综合费率 浙江省按工程类别（一类、二类、三类 和四类）来确定，江苏省则按单位资质 来确定的。而且在表格中江苏省直接体 现了综合单价，而浙江省只体现了基价。 但是两省都是从工程定额本质来定义 （在一定的社会生产力发展水平，正常 的施工条件和合适的劳动组织，并且合 理的使用机械和材料，完成单位合格工 程产品所需要消耗的资源数量）出发， 然后根据自己的实际情况编制的定额， 因此两者的编制方法、形式和子目都是 相类似的。例如，在土、石方工程这块 都分成了