基层医疗卫生机构人员竞聘上岗实施办法

基层医疗卫生机构人员竞聘上岗 实 施 办 法 为进一步深入推进基层医疗卫生单位人事制度改革， 推进和规范基层医疗卫生单位人员竞聘上岗工作，根据 办公厅关于加快推进我基层卫生机构综合改革的指导意见 （ 发2011号），结 合我实际，制定本办法。 、 指导思想 以科学发展观为指导，深入贯彻落实国家、省市深化医 药卫生体制改革精神，加快推进我基层医疗卫生机构（唯 一政府办基层医疗机构为，以下称）管理体制和运行机 制的根本性改变，建立竞聘上岗、全员聘用、能上能下、能进 能出的用人机制，强化基层医疗卫生队伍建设，优化人员 的专业、学历、技能、年龄结构，提高服务队伍的整体素质和 服务能力。 、 基本原则 （一）坚持深化改革，创新人事管理制度。贯彻公开、平等、 竞争、择优的原则，深化人事制度改革，优化人员结构，提高 人员素质，加强人员队伍建设。 （二）坚持从实际出发，严格执行政策规定。根据国家、省 关于乡镇以维护农村居民健康为中心，综合提供基本公共 卫生和基本医疗服务，承担县（）级卫生行政部门委托的公 共卫生管理职能，对村卫生室实施技术指导、基本药物配送、 2 一体化管理的功能定位，按照国家法律、法规和政策规定， 合理设置岗位，确保改革工作规范有序进行。 (三) 坚持以人为本，维护合法权益。维护广大人民群众 的根本利益，保障基层医疗卫生机构广大职工的合法权益， 促进社会和谐稳定，科学发展。 （四）严把岗位任职条件关，不具备执业（从业）资格的人 员一律不得进入有准入要求的卫生专业技术岗位。优先聘用 全科医师、公共卫生、中医药等急需卫生专业技术人员。 三、竞聘上岗的范围、对象和条件 （一）范围：参加竞聘上岗的范围为经批准的岗位设置 中的管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位。 （二）对象：的在编在岗人员、在编离岗人员 。 （三）竞聘上岗人员应当具备以下基本条件： 1、拥护党的路线、方针、政策、遵守国家法律法规； 2、履行岗位职责相适应的知识和能力，具有岗位要求 所需的执业（从业）资格或医药卫生类中专以上学历； 3、身体健康，能坚持正常工作； 4、竞聘岗位所需的其他资格条件。 四、竞聘上岗的步骤 （一）成立领导小组 医改办成立定岗竞聘工作领导小组，负责组织实施新 基层医疗卫生单位的竞聘上岗工作。成立相应的竞聘工作 3 组，具体负责竞聘上岗工作。 （二）制定方案 根据新竞聘上岗实施办法制定本单位具体的办法， 包括组织领导、竞聘岗位、方式程序、时间安排等内容。 （三）公布岗位 岗位设置方案经医改办定岗竞聘工作领导小组审核、 人事部门核准备案后，在全范围内公布。 （四）公开报名 根据公布的岗位设置方案及岗位职责任职条件，按照专 业对口的原则，在本单位申报具体岗位（每人限报 1 个岗位）。 （五）资格审查 由医改办定岗竞聘工作领导小组、人事部门负责资格 审查。 （六）竞聘方式 1、成立组织 成立相应的竞聘上岗领导小组，院长、副院长担任组 长和副组长。成员由职工大会在医、护、药、公共卫生和管理 等科室人员中推荐组成，组成人员数按照 7 人设置。 2、考试考核办法 考试考核成绩分为笔试成绩和面试成绩。笔试总分为 50 分，考试内容为公共基础知识，统一命题，统一阅卷。考试工 4 作在医改领导小组的领导下，由人事部门牵头，监察、卫 生等部门配合组织实施。面试成绩总分为 50 分，主要内容是 个人述职，即参加竞聘人员将个人的基本情况（包括学历、工 龄、职称、职业资格等）、思想品德、工作作风、工作能力、工 作成绩、完成指令性任务等情况以及今后工作打算进行述职。 3、职工测评 由竞聘上岗领导小组组织全院职工对竞聘人员进行 民主测评（参加测评人数须达到本院职工总数 80%以上方可 进行测评）。测评内容为测评对象的德、能、勤、绩、廉等现实 表现情况。 4、确定上岗对象 根据职工测评得分情况确定上岗对象，如出现得分相同 时，根据医（护）龄、职称聘任时间和工龄长短来确定先后名 次。 （七）公示 竞聘上岗结束，即对竞聘情况逐人院内公示（时间 3 天）， 无异议后，报医改办定岗竞聘工作领导小组、人事部门备 案。 五、实行聘用 人员定岗后，已选择到岗位的工作人员一律实行聘用制， 按照国家和省有关规定签订聘用合同，实行合同管理。根据 5 资格准入制度和所聘岗位要求，对不具备职业资格的人员允 许三年过渡期，期满后仍未取得相关职业资格的人员予以解 聘或在编制和岗位限额内调整到其他适合岗位。 今后岗位空缺需补充工作人员，必须严格执行资格准 入制度，在核准的岗位设置方案和年度招聘计划内，面向社 会公开招聘，新进人员一律实行聘用制。 六、竞聘上岗工作的有关要求 （一）切实加强组织领导 人员竞聘上岗工作在医改领导小组的统一领导下，由 医改办定岗竞聘工作领导小组负责组织实施，人事部门负 责政策指导，纪委（监察局）进行全程监督。 （二）做好宣传发动工作 在人员竞聘上岗过程中，要做好政策宣