云南省提升就业创业社保制度改革措施.docx

云南省提升就业创业社保制度改革措施 无论对于单位还是个人来说， “新年新气象”是共同的 期盼。云南省人社厅年内将开展人社工作“创新年”活动， 围绕就业创业、社会保险制度改革方面进行新的提升。其 中，养老保险方面，省人社厅将完善职工基本养老保险制 度，将年满 16 周岁以上、在云南省居住或者就业的人员， 纳入企业职工基本养老保险参保范围。 省人社厅工作人员介绍，按照今年的就业目标，云南 省人社部门将实现城镇新增就业 40 万人以上，就业困难人 员实现就业 12 万人，失业人员实现再就业 10 万人， “贷免 扶补”和创业担保贷款扶持创业 12 万人以上，其中劳动密 集型小企业贷款扶持 1000 户的就业目标。除此以外，根据 就业和创业帮扶的重点人群不同，省人社厅今年也将继续 实施不同的帮扶政策。 具体来说，今年，云南省各级人社部门将继续组织 1 万名以上高校未就业毕业生参加就业见习，完成大学生创 业扶持 1000 户以上。同时启动实施新一轮高校毕业生“三 支一扶”计划，加大选派力度。 结合目前创业的形式，云南省各级人社部门也将加快 创业实训基地、大学生创业活动指导中心和创业学院建设， 今年云南省将建设 20 个创业园、20 个众创空间、35 个校 园众创平台，同时整合资源打造 10 个以上农民工返乡创业 园，拓宽农村贫困人口就业渠道。 与往年不同的是，结合精准扶贫的要求，全省新增就 业资金将主要用于“技能扶贫” ，按照“四个一批”要求， 省人社部门将实现“培训一人、就业一人、脱贫一户” 、完 成脱贫 20 万人以上的目标。 去年在养老保险和医疗保险等方面，云南省人社部门 完成了不少改革，其中包括倍受瞩目的机关事业单位工作 人员参与养老等。今年，云南省人社部门将在云南省范围 内深入实施全民参保计划，同时出台完善被征地农民基本 养老保障政策试点方案，并在每个州市选择一个县开展试 点。 除此以外，针对目前农民工参保的现状，云南省人社 部门计划进一步完善职工基本养老保险制度，将年满 16 周 岁以上、在云南省居住或者就业的人员，纳入企业职工基 本养老保险参保范围。除此以外，今年也将持续推进统筹 医保制度改革，按照统一覆盖范围、统一筹资政策、统一 保障待遇、统一医保目录、统一定点管理、统一基金管理 的要求，整合城乡居民基本医疗保险制度，提高财政补助 和个人缴费标准等。 结合目前的社保基金增值保值情况，云南省将推进养 老保险基金委托投资运营，争取每年拿出 100 亿元委托全 国社保基金理事会运营。通过全面推广应用智能监控审核 系统，加强社保基金联动稽核，加大力度预防和打击社会 保险基金欺诈、套取等违法犯罪行为。 除此以外，在人事制度和人才培养方面，今年省人社 厅将进一步完善县级以下机关公务员职务与职级并行制度 并推进聘任制公务员试点。 集合今年技工人才培养的计划，云南省人社部门将继 续实施“两后生”培训计划和离校未就业高校毕业生技能 就业专项行动，XX 年全省技工院校计划招生 4 万人以上。 同时，还将落实农村籍学生，城市涉农专业、非涉农专业 家庭经济困难学生，连片特困地区、民族地区学生按标准 享受国家和省级相关资助政策。对于建档立卡的贫困户学 生，各级人力资源和社会保障部门要开展“一对一”帮扶， 引导他们到技工院校就读，享受全程免学费及助学金政策。 怒江、迪庆就读职业学校学生除实行国家助学金免学费政 策外，给予每人 2500 元生活补贴。 而在保障农民工权益方面，结合目前农民工工作现状， 人社部门也将大力推广使用农民工简易劳动合同，以工资 集体协商为重点，规范集体协商内容，完善集体协商程序。 据了解，目前云南省农民工有 766 万人，其中外省籍农民 工在云南就业 159 万人，本省籍农民工在省内转移就业 476 万人，输出到省外就业 131 万人。在云南省农民工输出较 多的省份和城市，要通