浅论网络隐私权的法律保护

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 浅论网络隐私权的法律保护 【摘 要】网络是一把双刃剑， 在带给人类繁荣和便利的同时，也让人 们的隐私变得更加透明。在自由、开放 和共享的网络空间中，常常会出现滥用 网络传播自由的现象，这不但危及公共 利益，也触及到了公民的个人隐私。而 网络隐私在许多方面都不同于传统隐私， 它显得格外脆弱，这无疑对网络隐私权 保护提出了更高的要求。通过举“人肉 搜索”之现象，从法律保护角度出发， 试述我们应当重视并加强网络隐私权法 律保护，给网络中的个人隐私安上安全 盾。 中国论文网 /5/view-4804854.htm 【关键词】隐私权；网络隐私权； -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 法律保护 一、隐私权与网络隐私权概述 （一）隐私权概述 1、隐私权的含义 隐私权产生于美国，1890 年，由 美国最高法院大法官路易斯布兰代斯 提出，即一种“ 不受打扰的权利 ”。在遵 守公共利益准则的条件下，它坚持人们 有权因私生活受到出于获利、好奇或恶 意的动机进行的不合理的侵犯而获得损 害赔偿或规定的救济。史尚宽先生认为 隐私权是指“ 私生活上或工商业上所不 欲人知的事实，有不被他人得知的权利。 ” 隐私是指自然人私人生活中与公 共利益无关的、不愿被他人知悉或公开 的秘密，它是一种非公开的个人信息， 具有可定位性与识别性，对他人是有价 值的。而隐私权乃个人依照法律规定保 护自己的隐私不受侵害的权利 ii，是一 项非常重要的人格权，一旦公开公众可 以通过这些信息直接定位于特定个人并 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 满足自己的需要，它是自然人享有的私 人生活受他人尊重和不受侵犯的权利。 民法通则虽然对隐私权未作明文规 定，但最高人民法院关于确定民事侵 权精神损害赔偿责任若干问题的解释 第 1 条第 2 款规定：“ 违反社会公共利 益、社会公德侵害他人隐私或者其他人 格利益，受害人以侵权为由向人民法院 起诉请求赔偿精神损害的，人民法院应 当依法予以受理。 ” 2、隐私权的内容 隐私权的主体只限于自然人，其 内容主要包括私人生活安宁权、私人生 活信息保密权以及合法范围内的使用、 收益权。 个人隐私权应当包括三个方面的 内容：1、隐私权的私密性；2、他人不 得恶意利用隐私侵害隐私权利人；3、 隐私权利人被侵害后的救济。首先个人 隐私权是一种保留个人隐私私密性的权 利。 “不为人知 ”是指隐私权利人所不希 望其知晓的特定或不特定个体不应知晓。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 “保留”的目的在于不希望别人因知晓其 个人隐私而改变对其的评价或者说给隐 私权利人带来了不必要的负面影响与精 神压力，但这种保留也应存在一定限制， 即利用合法的程序在涉及公共利益的情 况下第三人可以知晓；其次，他人不得 恶意利用隐私侵害隐私权利人。这里的 侵害包括对隐私权利人精神上和物质上 的侵害。这一层次个人隐私权的效力较 高，只有当“ 侵害的价值”大于“保护隐 私的价值”时，前者具有优先性；再次， 隐私权利人被侵害后的救济。有救济保 障的权利才称之为权利。隐私权还应当 包括隐私权利人因隐私被不法公开或被 人不法利用侵害其本人而产生的有损其 权利的后果时获得救济补偿的权利。 （二）网络隐私权概述 网络隐私权是指公民在互联网上 享有的私人生活安宁和私人信息依法受 到保护，禁止他人非法收集、储存、传 播和利用的一种权利。也指禁止在网上 泄露某些个人相关的敏感信息，包括事 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 实、图像以及恶意中伤等。 网络隐私权作为隐私权发展到信 息时代的产物，它是个人隐私权在网络 中的体现，是与互联网的普及并生的问 题，比较于传统状态下的隐私权，他表 现出如下新特点：其一，网络隐私权的 内容更加复杂。网络隐私权不仅仅包括 传统隐私权所包括的对私人事项、私生 活享有的不受侵犯权，还涉及到个人信 息的修改权、收集知悉权以及收益权等 等；其二，网络隐私权的存在形式更为 广泛。网络隐私权的存在形式已经不仅 仅局限于传统隐私权中与社会公共生活 有关的私人事项的保护，网络中的个人 数据、私人信息、个人领域均成为网络 隐私权的保护范畴；其三，网络隐私权 的侵害更加严重。网络的传播复制速度 极其快，一旦个人的隐私在网上遭泄露， 就有可能在世界范围内广为传播，且被 人无数次的转载、复制，很难控制影响 的扩大，亦难以恢复原状；其四，网络 隐私权的侵害手段更加隐形。由于网络 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 具有虚拟性，侵害者的身份是可以被藏 匿的；其五，网络隐私权的责任追究更 难。网络是一个共享性极强的媒体，当 个人的网络隐私权受到侵害时，确定最 终的加害人也是一个难题。 二、从“ 人肉搜索”看网络隐私权 的保护 1、 “人肉搜索 ”含义 随着互联网发展速度惊人和上网 人数的每年递增，网络已经成为很多人 生活中不可或却的一部分，在网络中， 虚拟身份的人群中的言行越来越侵害到 现实社会中的个体权利，新兴的“人肉 搜索”引擎就是典型代表。 什么是“ 人肉搜索”呢？它是一种 搜索方式，通过提问者提出问题，其他 网民以自己的专业背景、亲身经历、道 听途说甚至挖苦讽刺来回答这一切。 利用人肉搜索引擎，可以知道任 何你想要的信息，这不禁使网民们十分 担忧，个人的隐私网络保护问题变得十 分棘手。互联网作为网络传播媒体为各 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 类信息资源的广泛共享提供了极大的便 利。与任何传统媒介相比，网络媒体的 共享性是前所未有的。人肉搜索引擎， 它是一种针对某个问题或者事件提出的 问题，最终寻找出最完整答案的搜索机 制。但这个术语中的“ 人肉 ”一词，准确 地概括出了这种搜索方式的特点：搜索 行为的主要信息来源，不再像传统的搜 索方式那样，仅依靠某个网络程序或者 互联网资料库，而是更多地依靠无数网 民的亲身参与，由他们在任何时间任何 地点，用自身的知识、经验、信息渠道， 向提问者送上部分答案，再由其他网友 补充、完善，直至最后得出确切的答案。 2、 “人肉搜索 ”主要表现形式 目前根据我国发生的“人肉搜索” 案件来看，绝大多数“ 人肉搜索 ”一般在 搜索过程中采集个人信息内容，对网络 隐私权的侵犯主要有以下几种形式： 第一，通过多种途经搜索个人信 息内容。网友们可能会将个人所了解的 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 情况公布在网络上，或者通过自己的其 他努力收集有关信息公布于网上，供其 他网友辨别、采用，用于最终确认搜索 对象。 第二，其他网友利用这 些信息内容进行二次传播，将有关信息 转载于他处，或者直接通过这些信息确 认的对象，对有关个人进行各种人身攻 击，以表达自己内心的不满。 第三，虽然“ 人肉搜索 ”最终只有 一个对象被确认为搜索者所要最终找寻 的目标，但是在这一搜索过程中，很可 能伤及无辜，一些无辜者的个人隐私也 有可能会遭到侵害。 “人肉搜索 ”，它满足了人们的精 神生活寻求刺激的需要，丰富了个人的 生活乐趣；同时，个人的窥私欲也得到 了满足，发泄不满或故意伤害的字眼也 充斥其间。因此，加快制度建设，建设 长效机制，为保护公民网络隐私权提供 一整套有效的解决方案已经迫在眉睫。 三、我国在保护网络隐私权方面 存在的问题 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 由于我国隐私权研究起步比较晚， 国民法律意识、自我保护意识淡薄等原 因，导致在保护隐私权方面还存在许多 空白之处。虽然我国已经在许多法律法 规中设计了对个人隐私权的保护，但缺 乏细致完善的细则规定，没有形成完整 的系统化制度，更缺乏现实层面上的可 操作性。 在立法方面上，首先，我国关于 隐私权尚无全国性的系统性立法，对隐 私权保护的规定散见于各部门的法律法 规之中，显得零散、琐碎、不全面，内 容也缺乏衔接和统一，加之网络本身的 开放性、全球性、不完善性和网络隐私 权案件的侦查、起诉、取证、审判等方 面都存在一定程度的困难，这无疑为网 络隐私权保护增加了许多难题。其次， 在民法中对隐私权概念及其范围缺乏明 确的法律界定，还未将隐私权列为独立 的人格权采取保护措施，只是将其归到 为名誉权中加以保护，因此，在审判实 践过程中，当事人虽然是隐私权被侵犯， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 但是也只能以侵害名誉权为由提起诉讼， 然而，隐私权作为一项独立的权利，虽 然与名誉权有着密切的联系，但两者不 能完全等同。 在自律保护方面上，我国存在较 多问题。第一，各个网站隐私权保护声 明有的内容有许多经不起仔细琢磨的地 方，这些声明的内容大多内容简单，只 列出了基本的条款，并未对这些条款做 任何解释，而且几乎所有的声明都注明 其修改权在网络本身，这对用户来说是 显失公平的。第二，网站上的隐私权保 护声明大多数是由网站单方制定，用户 参与度低，他们只能接受或拒绝，显失 公正。第三，我国目前大多数网站还没 有制定并张贴自己的隐私权保护声明， 并且也没有下公关的监督或认证机构监 督检查各个网站隐私权保护声明的执行 情况。 四、完善我国网络隐私权法律保 护之建议 由于世界各国对隐私权的保护已 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 呈专门化的趋势，我国现行法律法规的 不完善，使得大量的网上侵权行为发生 后却可以逃过应有的法律制裁，形成 “法律真空”，这对于规范网络运营秩序， 促进网络健康发展是十分不利的。和谐 社会主义的建立，对于网络隐私权的法 律地位必须给予重视。 （一）完善网络隐私权保护的立 法 1、在民法通则中确认隐私权是 一项独立的人格权 民法是民事活动的基本依据，是 保护公民民事权利的基本法，在我国对 隐私权进行法律保护是有宪法依据的， 我们应当结合我国在隐私权法律保护方 面累积起来的理论及研究成果，在民法 中落实宪法的有关规定，构建较为完善 的隐私权保护制度，并兼顾现实社会与 网络虚拟社会的需要，对隐私权保护作 出原则性规定，具体做法设想如下： （1）在民法通则中，确认隐私 权为公民的一项独立人格权，而不在与 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 名誉权混在在一起，对隐私权采取直接 保护的方式。 （2）明确隐私、隐私权的定义 及保护范围。隐私权的保护范围应限定 在私人信息、私人活动、私人领域的范 围内。 （3）明确侵害隐私权的方式。 侵害隐私权的行为方式在我国最高人民 法院的司法解释中仅限于“公布” 、 “披露”， 太过简单，不能包罗网络信息时代发展 中不断涌现的各类侵害方式，比如，侵 入侵扰、跟踪监视、窥视私拍、故意骚 扰等。 （4）明确侵害隐私权的民事责 任。民事责任是侵犯隐私权的最基本的 一种法律责任形式，包括赔偿损失、停 止侵害和赔礼道歉。赔偿损失又包括精 神损害赔偿和物质损失赔偿，对精神损 害的，应当支付一定的精神痛苦补偿费， 对于物质损失，应当给予物质赔偿。 2、对网络隐私权单独立法保护 首先，国际社会加强对网络隐私 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 13 保护的一个重要特点就是对网络隐私权 专门立法，这不仅仅是指过去对隐私权 进行专门立法保护的国家，而且对未给 隐私权单独立法保护的国家也是如此， 美国、德国、瑞典、意大利、丹麦等国 家都制定了专门的网络环境下的个人信 息数据保护法。 其次，我国目前尚无全国性的专 门隐私权法，在保护网络用户个人资料 上更是难上加难，网络个人数据和隐私 保护的立法所涉及问题也就更为广泛， 若在将网络隐私权的保护依赖不同部门 的立法，不仅会造成体系的混乱，更会 使得网络隐私权立法成为一个庞大的工 程，费时费力，还不能及时出现喜人成 果。 3、制定网络隐私权保护条例 鉴于以上情况，可以先行进行行 政立法，由行政机关制定网络隐私权 保护条例 ，以解眼前之需。这是因为 行政立法具有一定灵活性，更能适应日 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 14