大工《公共政策分析》课程考试模拟试卷a

2014 年 3 月份公共政策分析课程考试 考试形式：闭卷 试卷类型：（A） 一、单项选择题（本大题共 10 小题，每小题 2 分，共 20 分） 1、全国人民代表大会及其常委会制定公共政策的基本形式是（ D ） 。 A选举 C罢免 B监督 D立法 2、在下列的几种环境中，公共政策系统的基础环境是（ B ） 。 A社会环境 C人文环境 B自然环境 D科技环境 3、 （ A ）是国家机关的总称，是统治阶级为实现自身意志和利益而建立起来的纵横交错的组织网络。 A国家机构 C立法机关 B行政机关 D司法机关 4、美国公共政策的基本形式是（ B ） 。 A总统决策 C执政党政策 B国会立法 D司法命令 5、就组织的结构和功能而言，当代中国的共产党组织更接近于一般意义上的（ C ） 。 A政党 C政府 B国会 D司法机关 6、美国学者林德布洛姆提出的公共政策模型是（ A ） 。 A. 渐进主义模型 C. 规范最佳模型 B. 理性主义模型 D. 政治系统模型 7、在政策评估中，考察既定政策目标实现后政策结果满足人们需求、价值与机会的有效程度，是评估（ D ） 。 A. 政策效率 C. 政策效能 B. 政策效益 D. 政策的充分性 8、政策主体与客体呈现周期性更迭变化，这种政策周期应属于（ C ） 。 A. 阶段性周期 C. 反复性周期 B. 功能性周期 D. 结构性周期 9、以下组织属于强制性公共组织的是（ C ） 。 2 A. 学校 C. 行政机构 B. 工会 D. 妇联 10、下列行为中，属于公共政策诉求的是（B ） 。 A. 学生要求学校减免学费 C. 工人要求工厂增加工资 B. 农民要求政府减轻负担 D. 公众要求传媒关注生态环境 二、多项选择题（本大题共 5 小题，每小题 4 分，共 20 分） 1、综合西方学者观点，结合我国实践，我们认为公共政策运行经过哪些环节（ ABCDE ） 。 A政策制定 D政策评估 B政策执行 E政策终结 C政策监控 2、多角度分析通常从下列（ BCE ）角度进行分析。 A伦理角度 D理论角度 B个人角度 E技术角度 C组织角度 3、政策目标一般具有下列哪些特征（AB） 。 A问题的针对性 D效率性 B未来的预期性 E可选择性 C公平性 4、提高行政效率的途径包括（ABCDE ） 。 A完善行政管理体制 B建设高素质的行政管理队伍 C努力实现行政决策的科学化 D健全行政法制 E改善行政环境 5、关于公共政策在行政管理中的作用，下列哪些论述是正确的？（ ABCD ） A公共政策贯穿于行政管理的全过程和各个方面，没有公共政策就没有行政管理 B公共政策是从行政管理目标到结果的桥梁 C公共政策是行政管理活动的首要环节 D公共政策是现代行政管理保持生机和活力的关键 E公共政策是实现各种目标的必要保障 三、判断“对/错”题（本大题共 5 小题，每小题 1 分，共 5 分） 1、公共政策问题的分析中边界分析法通过三步骤：饱和抽样、诱导性提问、边界估计来实现。 （ 对 大工公共政策分析课程考试 模拟试卷（A） 第 3 页 共 4 页 ） 2、从时间进程来看，政策规划主要存在于政策目标的确定和政策抉择之间。 （ 对 ） 3、评估与择优的两种基本方法：预测性评估和可行性评估。 （ 对 ） 4、政策终结四种方式是替代、合并、分解、缩减。 （ 对 ） 5、政策周期的类型有阶段性政策周期、功能性政策周期、反复性政策周期。 （对 ） 四、名词解释题 （本大题共 5 小题，每小题 4 分，共 20 分） 1、哥顿法 由哥顿提出的，其做法是邀请 57 人参加会议进行讨论，但讨论的问题先不让讨论者知道，而是采用类 比的方法，如拟人类比、象征人类比、幻想类比等。 2、对演法 将参加制定争夺方案的人员，根据对方案设想的意见的不同分成不同的小组，每个小组分别制定各自的 方案，然后放在一起进行辩论，相互进行指责和批评，以求充分暴露方案的不足，增强锁确定的备选方 案的可行性和可操作性。 3、政策制定的科学化 政策制定的科学化用科学的观点，程序，方法，工具及手段进行决策。 4、边界分析法 就是一种对政策问题的本质属性和实际范围进行分析和界定的方法。 5、政策诉求 就是作为公共政策的直接主体的公共权利机关以外的社会行为主体提出的要求政府对某一社会问题采取 行动或不采取行动以及采取何种行动主张。 五、简答题 （本大题共 4 小题，每小题 5 分，共 20 分） 1、简述政策执行的地位与作用。 答：政策政策执行的地位和作用主要表现在如下 3 个方面：实现政策目标的基本途 径。检验政策正确与否的唯一标准。政策过程的中介性环节。 简要分析公共政策执行的涵义及其特征。 含义：公共政策是政府社会等社会公共权威为实现社会目标，解决社会问题而制定的公共行动计划，方 案和准则，具体表现为一系列的法令、策略、条例和措施等。 基本特征： 1 阶段性：反映统治阶级的意志和愿望、政治倾向和利益追求。 4 2 目标性：为实现经济社会目标 3 强制性：具有约束性和强制性 4 相对稳定性：一定的稳定性。相应的政策调整。 美国学者 TB斯密斯认为政策执行的四大主要变量是什么。 答：1、理想化的政策，即合法合理可行的政策方案。 执行机关，即政府中具体负责政策执行的机构。 政策对象，泛指由于特定的政策决定而必须调整其行为的群体。 4、环境因素，即与政策生存空间相互关联的因素，包括政治，经济，文化，历史等环境。 4、简述公共政策终结的策略。 答：1、重视说服工作，通过交流互动消除人们的抵触情绪，让人们了解原因政策的低效与无效，将来会 有更多更大的利益。 注意因势利导，营造有利气氛。 借助政策评估争取支持力量，通过政策评估结论，让人们了解政策终结的意义。 废旧与立新并举，缓和政策终结的压力。 适当传播试探信息，测定公共舆论态度，注意发挥试探的双重效果，引起公众的讨论，引起部分人的误 解。 试探试点先行，避免矛盾激化，终结必要部分，减少终结代价。 六、论述题（本大题 1 小题，共 15 分） 论述我国政策评估面临什么困难？如何改进我国的政策评估体制？ 答案：我国公共政策评估的现状可以概括为：刚刚起步，问题重重，具体来说，当前我国政策评估工作 面临的主要困难有： （1）评估者缺乏对政策评估的科学认识和认真态度； （2）评估标准以价值判断 为主，评估方法以定性分析为主； （3）缺乏独立的政策评估组织； （4）评估对象以政