浅谈工程量清单编制过程中常犯错误以及防范对策

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 浅谈工程量清单编制过程中常犯错 误以及防范对策 摘要：实行工程量清单计价后， 由于工程量清单中的工程量只是编制标 底和投标报价的依据，结算时应根据实 际完成工程量为准，使得有些清单编制 人员不太重视工程量清单的编制质量和 工程量的准确性。其实，实行工程量清 单计价后对工程量清单的质量要求和工 程量计算的准确性要求应该更高，因为 工程量清单质量低劣、计算不准确，会 给招、投标双方带来不必要的风险和纠 纷。 中国论文网 /2/view-12795067.htm 关键词：工程量清单；编制 中图分类号：TU3 文献标识码： -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 A 文章编号： 1 工程量清单编制过程中常犯错 误 1.1 缺项、漏项 在工程量计算过程中，首先应做 到不缺项、漏项，因为缺项、漏项会加 大招标人的工程量风险,使工程造价难以 控制。如某项目地下为风化岩结构，清 单编制人员未对勘察报告进行详细解读， 结果在编制清单时只编制了挖基础土方 部分，未编制挖石方部分，造成了清单 漏项，给承包商索赔带来借口，造成预 算额外增加。 1.2 特征描述不清楚 特征描述不清楚是目前工程量清 单编制中比较典型的问题，应引起清单 编制人员的重视，因为特征描述不清容 易引起理解上的差异，造成投标企业报 价时不必要的失误，影响招标的工作质 量。特征描述不清楚除了投标企业报价 不准外，还可能埋下争议和索赔的隐患。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 当然，要把所有的特征都描述清 楚工作量太大，如混凝土矩形梁， 规 范规定要描述梁底标高，梁截面尺寸， 混凝土强度等，试想一下，在一个大型 公共建筑里有多少梁需要描述?就算 规范解释里又补充说只描述主梁的 特征，工作量仍然很大。 1.3 不严格按建设工程工程量 清单计价规范编制清单 案例一：某项目瓦屋面项目特征 为：1.英红瓦打孔钢丝挂牢；2.3030 挂瓦条；3.Tyvek 防水透气膜松铺； 4.4020 顺水 450-600 中距； 5.挤塑板 （50 厚） ；6.25 厚 1：2.5 水泥砂浆找平 内设 16 钢丝网，孔径 2525；7.结构层； 由建设工程工程量清单计价规 范知，该清单中挤塑板（50 厚）应属 于保温隔热屋面，而两者计算规则不相 同，瓦屋面计算规则为按图示尺寸以斜 面积计算，保温隔热屋面为按设计图示 尺寸以面积计算，易知瓦屋面计算面积 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 大于保温隔热屋面计算面积，如按此瓦 屋面清单进行工程决算，承包商将多得 到瓦屋面计算面积与保温隔热屋面计算 面积之差部分工程款。 案例二：某项目墙面乳胶漆油白 项目特征为：1.刷乳胶漆三度；2.5 厚 1：0.3：3 水泥石灰膏砂浆粉面；3.12 厚 1：1：6 水泥石灰膏砂浆打底；4.刷 界面剂处理剂一道； 该清单将原建设工程工程量清 单计价规范中抹灰面油漆更改为墙面 乳胶漆油白。项目特征 24 应属于墙 面一般抹灰，两者计算规则是截然不同 的，该墙面属于内墙（无墙裙） ，墙面 一般抹灰计算规则为按设计图示尺寸以 面积计算（高度按室内楼地面至天棚底 面计算） ，抹灰面油漆计算规则为按设 计图示尺寸以面积计算（高度按室内楼 地面至吊顶底面计算） ，易知，墙面一 般抹灰计算面积大于抹灰面油漆计算规 则，如按墙面一般抹灰进行结算，承包 商将多得到墙面一般抹灰计算面积与抹 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 灰面油漆计算之差部分工程款。 1.4 工程量计算不准确 实行工程量清单计价后，工程量 清单中的工程量只是报价的基础，而结 算时以实际完成的工程量为准。因此， 很多清单编制人员以为工程量计算准确 性方面要求降低了，计算粗略、甚至错 误较多，这也是目前工程量清单编制中 的一个常见的问题。其实实行清单计价 后，工程量计算的要求不是低了，反而 更高了，因为工程量计算是工程量清单 编制工作的核心内容，工程量计算不正 确，可能带来下列问题： 工程量计算错误如果被投标人发 现和利用，则会给业主带来损失。投标 人如果发现工程量计算错误，可能会采 取不平衡报价等手段达到中标后在工程 实施中多收钱的目的。 工程量的错误除了可能被投标人 利用达到多收钱的目的外，投标人还可 能提起其他施工索赔。承包商除通过不 平衡报价技巧多收钱外，还可能提出索 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 赔，例如： 由于工程量增加，承包商 的措施费不够开支，可能要求业主赔偿。 2 防范对策 2.1 由于规范中清单项目的 综合性很强，有些项目综合了好几个子 目的内容，如木装饰墙面综合了龙骨、 基层、面层、压条、防护、油漆等的内 容，因此编制人在编制清单时要根据设 计要求仔细列项。在列项计算工程量之 前应先熟悉规范中各项目的工程内 容，同时应熟悉图纸及勘察以及设计等 资料，根据规范和图纸快速、准确 列项，使清单项目名称具体化、项目划 分清晰，避免缺项漏项。 2.2 特征描述要清楚，清单编制 人员应不厌其烦，将特征描述清楚，以 保证投标人准确报价，避免造价纠纷。 工程量清单应当依据招标文件、施工设 计图纸、施工现场条件、各种操作规范、 标准和规范进行编制，编制过程应 当遵循“四统一 ”原则。 “四统一”原则指 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 “统一项目编码、统一项目名称、统一 计量单位、统一工程量计算规则”。 2.3 熟悉工程量计算规则，严格 按建设工程工程量清单计价规范编 制清单。工程量计算是工程量清单编制 工作的主要内容，工程量计算的准确性 直接影响到清单的质量， 因此，清单 编制人员应认真、细致计算工程量。 2.4 认真校核工程量清单，工程 量清单编制完成后，除编制人要反复校 核外，还必须有其他人审核。工程量清 单校核的内容主要有：清单项目是否缺 项、漏项，项目特征描述是否清楚，工