安全生产-环保热电有限公司安全管理标准汇编(doc 65页)

GCHL-QB 备案号 QB/072005 沛县坑口环保热电有限公司企业标准 GCHL-QB/PX20012005 安全管理标准汇编 20061030 发布 20061118 实 施 GCHL-QB /PX20012005 1 沛县坑口环保热电有限公司 发布 目 录 前 言 02 1 标准编制说明03 2 安全管理委员会04 3 安全管理网络体系06 4 安全生产责任制标准08 5各级第一安全责任人到位标准19 6 安全活动和安全检查标准22 7 安全教育管理标准25 8 不安全情况调查统计报告标准29 9 发包工程和临时工的安全管理标准32 10 职工工伤管理标准 35 11 高空作业安全管理标准 38 12 二类障碍及异常考核标准 41 13 安全工器具管理标准 47 14 现场临时电源搭接管理标准 53 15消防安全管理网络 54 16全厂消防网络图 60 17安全奖励标准 63 GCHL-QB /PX20012005 2 前 言 随着公司管理深化的要求，生产管理的标准化、制度化将成为提高企 业综合管理水平的重要标志，这就需要我们不断地建立和完善企业的安全 管理体系和监察体系。为了加强对我公司的安全基础管理，本着“安全生 产、预防为主”的方针，健立健全安全管理体系，加强制度化建设，全面 落实安全生产责任制，是我们保障电厂安全生产的重要手段。本标准属企 业管理标准，由公司生产管理部组织编写。 本标准由公司生产管理部归口 本标准由沛县坑口环保热电有限公司生产管理部受控管理 本标准于 2006年 10月 30日第二次发布 本标准起草人：踪鸣、刘永波 本标准审核人：踪鸣 本标准批准人：吕福成 本标准由生产管理部负责解释； GCHL-QB /PX20012005 3 标准编制说明 1 范围 本标准制定了公司各项安全生产管理制度； 本标准明确了各级安全生产责任制； 本标准明确了各类事故和异常的统计报告； 本标准明确了公司安全管理体系； 本标准适用于本企业生产各部门； 本标准适用于本企业行政各部门。 2 规范性引用文件 GB/T15834标点符号用法； 国务院国发20042 号：关于进一步加强安全生产工作的决定； 中华人民共和国安全生产法； GB6441-86企业职工伤亡事故分类标准 ； 国家工伤管理条例； DL/T8002001 电力企业标准编制规则； 国家电力监管委员会令(第 4号)：电力生产事故调查暂行规定； GCHLQB10012004 协鑫（集团）控股有限公司企业标准； GCHL-QB /PX20012005 4 安全管理委员会 1总则 1.1编制说明 1.1.1为规范公司安全生产管理，有效地落实安全生产责任制，拟成立安全 生产委员会，并由生产管理部安全专工具体负责日常工作。 2安全生产委员会 2.1安全委员会成员 主 任：史庆勇 副主任：吕福成 成 员：李芒、刘胜国、张魏、陈苏丹、踪鸣、倪文海、朱宏、刘永波、徐 勇、张雷、史涛、李华、仝德路 2.2安全生产委员会职责 2.2.1制定本公司安全管理制度和条例，监督安全生产有关规章制度的执行； 2.2.2加强和建立公司安全管理机构和安全管理体系，落实安全责任； 2.2.3定期检查公司安全管理状况，制定落实安全措施； 2.2.4强化安全考核和安全工作监督机制； 2.2.5宣传、贯彻国家安全生产政策和法规； 2.2.6 研究、统筹、协调、处理安全生产中发生的重大问题； 2.2.7组织、参与对发生的重大设备及人身伤亡以上事故的调查、分析，对 事故责任单位和责任人进行处罚； 2.2.8组织检查各种安全活动的开展，督促对重大设备和影响人身安全的隐 患进行整改； 2.2.9负责组织召开安全生产工作会议、经验交流会议，表彰先进集团和个 人； GCHL-QB /PX20012005 5 2.2.10参加安全科研成果和新技术、新工艺、新设备、新材料的鉴定。 3安全生产委员会成员职责 3.1宣传公司对安全生产方针政策的落实和贯彻； 3.2制定各部门或专业的安全生产目标，并对安全指标完成情况进行考核； 3.3检查公司“两措”计划完成情况和实施效果，负责督促“两措”计划的完 成，并对影响安全的问题提出意见，限期整改； 3.4督促解决影响人身安全和防止设备事故的重大安全技术问题和防范措施； 3.5及时传达行业有关安全生产信息； 3.6严格执行“四不放过”原则，参加人身及设备事故等不安全情况的调查分 析，并提出处理意见； 3.7组织和参加安全大检查、专题等安全活动，做好组织按排、督促整改和总 结汇报工作； 3.8搞好部门或专业的防洪防汛及防火防爆工作； 3.9组织部门或专业安全教育和规程制度的考试工作； 3.10监督各部门运行设备、设施安全、车辆安全的技术状况。凡涉及人身安 全的防护，重点监督安全工器具、起重机具、登高工具的管理及定期试验工作。 GCHL-QB /PX20012005 6 安全管理网络体系 1编制说明 1.1为加强公司的安全管理，确保安全生产，充分发挥各级安全管理体系的作 用，有效地落实安全生产责任制，特制定本标准。 2主题内容及适用范围 2.1本标准明确了公司安全组织管理网络构成、职责及活动要求等内容。 2.2本标准适用于公司各部门。 3公司安全网络 3.1安全网络图 安全第一责任人 公司总经理 公司安全委员会 副总经理 生产厂长、总工 生产管理部 生产各部门及有关部室安全领导小组 班 组 安 全 网 GCHL-QB /PX20012005 7 3.2各级安全责任人 3.2.1公司总经理是公司第一安全责任人。 3.2.2各部门主管是本部门的第一安全责任人。 3.2.3值长、全能值班员、班长是本值、本专业班组的第一安全责任人。 3.3三级安全网组织 3.3.1三级安全网络由生产管理部、各相关生产部门、班组安全员组成。 3.3.2三级安全网组织受公司安全委员会直接领导，公司总经理是三级安全网 络 组织的最高领导。其安全工作的常务领导为生产厂长。 3.3.3各部门所设安全领导小组应由各单位安全第一责任人担任组长，组员由 本单位及班组安全员组成。 4安全网组织活动内容和要求 4.1公司安全网络应每年调整一次，补充并更换因工作调动和不适合担任安全 网员的人员，由生产管理部汇总后报公司安委会批准。 4.2公司安全网应每年组织召开一次全体安全网员会议，由生产管理部负责召 集，公司安委会主任主持。 4.3各部门安全网组织活动应结合每月一次的安全生产分析会同时进行，由本 单位第一安全责任人主持会议。 4.4安全网组织大会主要是总结公司、各部门的安全生产情况及遵章守纪、规 章制度执行情况，表扬和表彰在安全生产工作中成绩突出的先进安全网员，促 进安全管理工作的深入开展 GCHL-QB /PX20012005 8 安全生产责任制标准 1总则 1.1编制说明 1.1.1本标准根据国务院国发20042 号：关于进一步加强安全生产工作的决定； 国家电力公司安全生产工作规定 、江苏省供电公司关于发供电企业安全生 产责任制等文件精神并结合本公司实际编制而成。 1.1.2本标准明确规定了公司各有关部门及人员的安全生产责任。 1.1.3本标准适用于公司各级领导、各部门和全体员工。 2总经理安全生产责任制 2.1总经理是本企业的第一安全责任人，必须亲自抓安全，对公司的安全生产 和本规定的执行，以及各级、各部门安全生产责任制的建立、健全于贯彻落实， 负全面的领导责任。 2.2 认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、法规、政策、和上级的有关规定， 并负责组织贯彻落实。 2.3 负责正确处理好眼前利益与长远利益、主业与多种经营的关系，保证本单 位不发生因“短期行为”而损害企业的安全基础，不出现多种经营影响主业的 负面效应。保证生产一线职工的思想稳定。 2.4 组织制定年度安全目标计划，审定有关安全生产的重要活动和重大措施， 按企业控制重伤和一般事故的目标，层层落实，分级控制，确保年度安全目标 的实现。 GCHL-QB /PX20012005 9 2.5 负责建立和完善安全生产保证体系，并协调公司各部门，各负其责，密切 配合，搞好安全生产。 2.6 主管并建立独立有效的安全监察专职机构，按规定配备充足合格的安全监 察人员，健全安全监察体系，完善安全监察手段，支持安全监察人员认真履行 安全监察职责，主动听取安全监察人员的工作汇报，并保证安全监察人员与同 级生产人员享受同等待遇。 2.7 审定“两措”计划，并保证所需费用落实。 2.8 每月召开一次安全办公例会，及时研究解决安全生产中存在的问题，组织 消除重大事故隐患。 2.9 至少每季对一个部门进行一次全面的生产，施工现场巡视检查，每月深入 现场、班组检查生产情况不少于两次，掌握一线实际情况，听取职工对安全生 产管理的意见和建议。 2.10 贯彻重奖重罚的原则，审批安全奖惩办法。 2.11 按照电力生产事故调查暂行规定 ，参加或主持有关事故的调查，及时 掌握事故情况，必要时召开事故现场会，提出防范措施。 3公司付总经理安全生产责任制 3.1组织所属职能部门，认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规 和上级有关规定，并围绕安全生产的主要工作列入年度工作计划，组织实施。 3.2每月至少两次深入现场和自己分管工作范围内的部门，了解安全生产情况， 检查所属部门安全职责的履行情况，制止违章违纪行为。 3.3负责督促自己分管的部门，接受安监人员的安全监察，做好事故的统计报 告工作。对自己分管工作范围内所发生的事故负领导责任。 4生产厂长安全生产责任制 4.1生产厂长是本企业生产部门的第一安全责任人，必须亲自抓安全，对安全 生产和本规定的执行，以及生产各级部门安全生产责任制的建立、健全于贯彻 落实，负全面的领导责任。 4.2认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关规定，提 出贯彻的具体意见并组织落实。组织编制年度生产安全目标计划，经总经理审 GCHL-QB /PX20012005 10 批后组织实施。 4.3强化安全生产保证体系，健全、落实各生产部门的安全生产责任制。 4.4主持编制好年度“两措”计划，做到项目，时间，负责人、费用落实，并 负责监督实施。 4.5协助总经理和副总经理具体组织定期的安全大检查活动和“安全月”活动， 对自查和上级检查发现的问题，包括重大隐患的治理工作，要落实到部门或专 人，限期完成。 4.6协助总经理和副总经理负责分管安全生产的日常工作，充分发挥安全监察 体系的作用，经常听取安监人员的工作汇报，支持安监人员履行自己的职责。 对事故统计报告的及时性、准确性负有领导责任。 4.7参见或主持本企业每月一次的安全情况分析会，主持定期的安全生产碰头 会，及时确定解决安全生产中存在的问题。 4.8经常深入生产现场、班组，掌握安全生产情况，及时制止违章违纪行为， 总结安全生产经验，落实安全奖惩办法。每月至少参加一次部门或班组一级的 安全分析活动，进行一次生产现场夜间巡视。 4.9按照电业生产事故调查暂行规定 ，参加或主持有关事故的调查处理，及 时掌握事故情况，必要时召开事故现场会，对事故做到“四不放过” 。 5总工程师（副总工程师）安全生产责任制 5.1总工程师对本企业的安全技术工作负全面的领导责任。承担分管工作的安 全职责。 5.2认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关规定。 5.3组织编制年度“两措”计划，审批非标准运行方式、重大试验和重大检修 （施工）项目的安全技术措施。 5.4领导技术监督和技术管理工作，负责组织编制并审批现场规程和规定，并 根据情况的变化，及时组织修改，补充完善。 5.5参加并协助召开每月一次的安全情况分析会和每周二次的安全生产碰头会， 经常听取安监人员的安全生产中遇到的问题，对自己签发的事故统计报告的及 时性、准确性负责。 GCHL-QB /PX20012005 11 5.6负责组织岗位技术培训、安全规程考试及特种作业人员的培训、考试、取 证工作，主持全厂性的反事故演习。 5.7参加安全大检查，经常深入生产现场，检查、指导安全工作，制止违章违 纪行为，及时组织解决安全生产中出现的重大安全技术问题。 5.8按照电业生产事故调查暂行规定 ，参加或主持有关事故的调查处理。 6安全监察员安全生产责任制 6.1监督与安全生产有关的各项规章制度、反事故技术措施和上级的批示贯彻 执 行。对违章作业、违章指挥进行监察。 6.2监督涉及设备、设施安全的技术状况、涉及人身安全的防护状况；重点监 督安全工器具、起重机具、登高工具及厂内运输设备的管理和定期试验工作。 6.3协助领导组织安全检查，并监督整改措施的落实。 6.4参加或协助领导组织事故调查，监督“四不放过”原则的贯彻落实。做好 事故统计报告的归口管理工作，做到及时、准确、完整，并按规定上报。 6.5组织编制安全技术和劳动保护措施计划，并监督执行。 6.6定期或不定期总结分析安全生产中的薄弱环节和带倾向性的问题，并提出 改进措施意见。 6.7监督检查中发现的重大问题和隐患，应及时提出整改要求，做好记录，并 向领导汇报；必要时应向有关单位、部门发出安全监察通知书 ，限期解决。 6.8监督现场培训计划的执行，配合有关部门进行电业安全工作规程的学 习、考试和反事故演习。 6.9组织安全网活动，充分发挥各级安全网员的监督作用。 6.10监督劳动保护用品和安全工器具、安全防护用品的购置发放和使用；应坚 持从有“入网证”生产厂购置上述物品的原则。 6.11及时用快报、通报、录象等手段对职工进行安全教育，并向有关单位、部 门反馈事故信息。 6.12对公司各部门的安全指标完成情况进行考核。 6.13参加安全科研成果和新技术、新工艺、新安全设备、新材料的鉴定，并在 GCHL-QB /PX20012005 12 电力生产中采用新技术、新方法、增加和完善保证安全的技术手段。 6.14负责全公司安全生产的考核，提出安全方面的各项奖励及惩处建议，并监 督安全奖金的正确发放。 6.15汇总安措、反措计划，经批准后监督执行，由于安监人员的原因没有完成 两措计划而导致事故应负监督检查不力的责任。 7生产管理部所辖技术部门安全生产责任制 7.1生产技术经理安全生产责任制 7.1.1对生产技术范围内的技术管理负全面责任，在编制年、月度生产任务过 程 中，必须严格贯彻国家安全生产的政策，坚持“安全第一”的方针。 7.1.2负责汇总编制、审查、设备大修改进工程的技术措施以及自定工程的试 验、启动方案，并于开工前检查。 7.1.3参加事故分析，协助安监人员了解、调查事故情况，从技术上、管理上 查明原因。提出防范措施，积极研究频发性事故的防范对策 7.1.4参加公司每月一次的安全办公例会，针对存在问题，从技术及管理方面 提出改进意见。 7.1.5负责年度生产系统的技术改造项目的审核和制定。 7.1.6负责审查各部门上报的年、季安措和反措计划会同安监人员汇总，报公 司批准后督促执行，并协助有关单位解决技术问题。由于本部门的原因，对贯 彻反事故措施不力而导致事故的发生，应根据情节承担有关责任。 7.1.7组织参加公司的季节性安全大检查，并监督各专业针对存在问题制订整 改措施。 7.1.8负责组织修编、审查现场运行、检修、试验规程制度和各种系统图。 7.1.9参加公司重大技术改进、双革、科研等项目审核鉴定工作，并对其安全 技术可靠性、经济性负责审核。 7.1.10负责全厂的“十项技术监督”工作。 7.1.11根据国家对劳动保护的要求负责全公司防尘、防毒、防噪音等技术和管 理工作。 GCHL-QB /PX20012005 13 7.1.12带头学习和执行各项规章制度，经常深入部、班组了解安全生产情况， 并有权制止违章作业及违反规程制度的现象。 7.2专业工程师安全生产责任制 7.2.1专业工程师是本专业的的第一安全责任人，要经常深入了解本专业设备 运行及检修情况，发现问题及时向主管汇报，并提出自己的改进意见。 7.2.2负责审查各部编制的年、季安措计划，会同安监人员汇总后报公司审批。 7.2.3参加本专业事故分析会，从技术上、管理上查明原因，从技术上提出防 范措施。 7.2.4参加月度和季节性安全大检查，对提出的问题提出整改意见。 7.2.5负责审查本专业现场规程和重大项目及防火方面的安全技术措施。 7.2.6带头学习和遵守各项规章制度，有权制止违章作业。 7.2.7负责编制设备大、小修改进工程的技术措施以及特殊运行方式下的机组 启动方案。 7.2.8监督本专业人员对各项规章制度的执行，对违章作业、违章指挥有权进 行监察。 7.2.9负责组织本专业修编、审查现场运行、检修、试验规程制度和系统图。 7.2.10全面负责本专业的“十项技术监督”工作。 8生产管理部发电经理安全生产责任制 8.1发电经理是本部门的第一安全责任人，在生产厂长、总工程师的领导下， 对运行方面负有全面安全生产责任。 8.2在执行和下达生产任务时必须严格贯彻党和国家有关安全生产的方针、政 策，坚持“安全第一”的方针。 8.3参加事故、障碍、异常运行的分析会，从技术上、管理上查明原因，提出 防范措施，积极研究频发性事故的防范对策。 8.4全面掌握生产情况，并及时向生产厂长、总工程师、安监人员反映生产上 存在的不安全问题，并提出自己的处理意见。 8.5参加公司生产调度会，并提出目前生产中存在的不安全倾向和处理意见。 GCHL-QB /PX20012005 14 8.6带头学习和遵守各项规章制度并督促、检查运行班组严格执行，有权制止 违章作业，严格执行“两票三制”和设备申请制度。 8.7安全工作必须贯彻“安全第一、预防为主”的方针，认真组织开展季节性 安全大检查，对查出的问题及时组织研究，指定专人限期解决，并对其整改内 容负责。 8.8对违章指挥、默许违章作业或指派未经安全教育及考试的不合格人员进行 工作而造成事故负主要责任。 8.9负责考核批准本部门许可人人员名单。 8.10负责领导部安全网员、班组安全员的工作，发挥安全网员在安全生产工作 中的监督作用，并尊重安全员对事故分析的意见。 8.11在进行系统重大操作、大修后验收、试验、启动等工作时应亲临现场负责 范围内的安全工作。 8.12在总工程师的领导下，会同值长、安监员、生产技术及有关部门组织反事 故演习，提高处理事故能力。 9人事行政部经理安全生产责任制 9.1经常了解员工身体健康情况，技术熟练程度和思想状况，并进行适当调配。 9.2正确执行按劳分配原则，把安全列为重要评奖的内容会同有关部门拟定安 全奖惩办法，并监督贯彻执行。 9.3参加伤亡事故的调查处理，负责员工伤亡事故的统计上报工作，配合有关 部门积极采取措施，改善劳动条件，防止伤亡事故的发生。 9.4负责全公司员工文化、技术（含安全技术）业务培训工作，提高人员素质， 确保安全生产。 9.5组织并会同生产管理部对新员工进行入厂教育、考试。 9.6根据上级政策规定，贯彻执行劳动保护用品制度和保健食品标准实施办法， 经常深入现场调查研究使用情况，以保证员工的安全和健康为原则，不断改进 劳动防护用品的管理工作。 10生产管理部检修经理安全生产责任制 GCHL-QB /PX20012005 15 10.1检修经理是本单位的第一安全责任者，负责本部门的安全生产工作，对职 工的人身和设备安全负全面责任。 10.2坚持“安全第一、预防为主”的方针，认真执行上级安全生产方针、政策、 法令，以身作则，带头学习，贯彻执行各种规章制度，在安排生产的同时必须 要有安全措施方面的注意事项。 10.3安全工作必须贯彻“预防为主”的方针，认真组织开展季节性安全大检查， 对查出的问题及时组织研究，指定专人限期解决，并对其整改内容负责。 10.4对违章指挥、默许违章作业或指派未经安全教育及考试的不合格人员进行 工作而造成事故负主要责任。 10.5根据公司要求，编制年、季、月度反事故措施计划，并认真实施。 10.6经常深入现场，随时掌握本部门安全生产情况，每月夜间巡视不少于一次， 每月召开一次安全经济分析会，对安全生产中存在的重大问题及时组织研究， 提出解决措施，并向主管领导汇报。 10.7负责经常对本部门员工进行安全思想教育，加强检修管理，严格执行规程 制度，开展技术培训，组织安规和现场规程制度的学习和考试。 10.8对从事焊接、驾驶、行车和起重等特殊作业工种人员必须定期经过专门的 安全技术训练和考试合格后才能允许其独立上岗工作，否则因此而发生事故， 经理应承担一定责任。 10.9负责领导部安全网员、班组安全员的工作，发挥安全网员在安全生产工作 中的监督作用，并尊重安全员对事故分析的意见。 10.10负责组织调查、分析本部门发生的事故、障碍、异常，及严重未遂和人 身事故，并根据“四不放过”原则，做到原因清楚，责任明确，防范措施落实， 并按规定上报事故报告和各种安全报表，同时对事故、障碍（或严重未遂）的 责任者提出处理意见。 10.11负责根据安全生产和劳动保护要求积极改善设备的安全状况和员工劳动 条件，并做好易燃易爆、危险品安全管理工作。 10.12对新建扩建和更新工程的安全设施做到“三同时”把好安全质量关，如 GCHL-QB /PX20012005 16 不符合投运条件而盲目投运者，应承担相应的责任。 10.13在进行重大系统操作、大修后验收、试验、启动等工作时应亲临现场负 责范围内的安全工作，发现问题及时解决。 11经营计划部物资经理安全生产责任制 11.1物资经理是本单位的第一安全责任者，全面负责本部门的安全生产工作。 负责按计划供应符合质量要求的设备、材料、备品、备件和安全工具和用具， 并负责保管和储备、收集、提供出厂证明书、合格证或有关资料。不得发放不 符合质量要求的设备、材料、备品和安全用具，如由此而发生事故，将根据具 体情况承担责任。 11.2严格遵守关于易燃易爆、剧毒等危险品管理的规定，必须保证运输、保管、 发放时的安全。 11.3负责计划供应安措、反措项目的材料设备。 11.4加强仓库区域的消防管理，严格执行火种不准带入仓库和易燃易爆、危险 品的现场管理规定，定期检查易燃易爆物品堆放地点的温度，定期检查仓库内 消防用器具的配备状况，严防自燃事故的发生。 11.5做好氧气、乙炔气瓶的保管，严格储存制度，并定期对氧气瓶、乙炔瓶进 行检查、试验及维护工作。因违反安全规定发生爆炸、火灾事故时应负直接责 任。 12财务部经理安全生产责任制 12.1财务部经理是本部门的第一安全责任者，全面负责本部门的安全工作。 12.2对消除严重威胁安全生产，又必须立即解决的设备缺陷和隐患所需要费用 必须优先安排。 12.3在编制年、季、月度财务计划时对安全措施，安全大检查整改所需费用优 先安排，保证劳动保护措施经费的有效利用。 13值长安全生产责任制 13.1值长是运行值的第一安全责任者，对本值的人身、设备和运行安全负有全 面责任。应带头执行电业安全工作规程和上级有关规定、指示和各项规章 GCHL-QB /PX20012005 17 制度，明确交代各项安全注意事项，工作前检查工作现场和工作人员个人安全 措施，确保安全生产。 13.2每天负责开好班前、班后生产碰头会，根据生产和人员思想情况合理安排 各项工作及安全措施，工作中经常深入现场检查安全措施执行情况，及时制止 违章作业。 13.3负责本值的安全和业务学习，保证完成班组培训计划，使各专业班组成员 逐步做到“三熟三能” 。 13.4定期检查设备防护和安全工具，督促工人正确使用劳动保护用品。 13.5贯彻“安全第一、预防为主”的方针，开展季节性安全大检查，及时消除 设备缺陷和及时完成反事故措施计划。 13.6加强值际小指标竞赛的领导工作。 13.7安排生产计划时，要安排好安全活动日计划，负责领导值际安全活动，要 支持班组安全员的监督工作。 13.8对本值发生的事故、障碍、异常等不安全情况要认真分析，吸取教训，制 订对策，同时做好记录。 13.9合理安排系统运行方式，强化机组的安全经济运行。 13.10当系统发生异常时，全面组织和指挥事故处理的全过程，确保人身和设 备的安全，防止事故扩大，及时恢复系统。 14全能值班员安全生产责任制 14.1全能值班员是本专业班组的第一安全责任者，对本专业班组的人身、设备 和运行安全负有全面责任。应带头执行电业安全工作规程和上级有关规定、 指示和各项规章制度，明确交代各项安全注意事项，工作前检查工作现场和工 作人员个人安全措施，确保安全生产。 14.2根据生产和人员思想情况合理安排各项工作及安全措施，工作中经常深入 现场检查安全措施执行情况，及时制止违章作业。 14.3负责领导本班组的安全和业务学习，保证完成班组培训计划，使班组成员 逐步做到“三熟三能” 。 14.4定期检查设备防护和安全工具，督促工人正确使用劳动保护用品。 GCHL-QB /PX20012005 18 14.5贯彻“安全第一、预防为主”的方针，开展季节性安全大检查，及时消除 设备缺陷和及时完成反事故措施计划。 14.6加强劳动竞赛的领导工作，会同班组安全员做好千次操作无差错等活动。 14.7负责领导班组安全活动，要支持班组安全员的监督工作。 14.8对本班发生的事故、障碍、异常等不安全情况要认真分析，吸取教训，制 订对策，同时做好记录。 15班长安全生产责任制 15.1班长是本专业班组的第一安全责任者，对本专业班组的人身、设备和运行 安全负有全面责任。应带头执行电业安全工作规程和上级有关规定、指示 和各项规章制度，明确交代各项安全注意事项，工作前检查工作现场和工作人 员个人安全措施，确保安全生产。 15.2每天负责开好班前、班后生产碰头会，根据生产和人员思想情况合理安排 各项工作，交代安全事项，工作中经常深入现场检查安全措施执行情况，及时 制止违章作业。 15.3负责领导本班组的安全和业务学习，保证完成班组培训计划，使班组成员 逐步做到“三熟三能” 。 15.4定期检查设备防护和安全工具，督促工人正确使用劳动保护用品。 15.5贯彻“安全第一、预防为主”的方针，开展季节性安全大检查，及时消除 设备缺陷和及时完成反事故措施计划。 15.7负责领导班组安全活动，要支持班组安全员的监督工作。 15.8对本班发生的事故、障碍、异常等不安全情况要认真分析，吸取教训，制 订对策。 16个人安全生产责任制 16.1在班长的领导下，在各自的工作岗位上自觉地遵守各项规章制度，反对违 章作业和违章操作，确保安全生产。 16.2对所管辖的设备做到定期检查，发现缺陷和隐患要及时向班长汇报，设法 消除。发生事故、障碍、异常等情况时，应及时如实报告班长，不得隐瞒。 16.3工作前应认真检查所做的安全措施是否符合要求，要对自身的安全负责， GCHL-QB /PX20012005 19 提高和加强自我防护能力和意识，做到“一停、二看、三想、四干” ，应正确穿 戴防护用品，对承担工作的安全和质量负有直接责任。 16.4积极参加安全日活动，在自身严格执行规程和现场安全措施的同时，监督 班组成员共同严格遵守。 16.5发现违章作业现象应设法阻止并及时报告上级。 16.6不断增强自我安全意识，提高安全防护能力，杜绝个人工作差错的发生。 各级第一安全责任人到位标准 1总则 1.1编制说明 1.1.1为进一步明确公司各部门第一安全责任人的责任，特制定本标准。 1.2主题内容及适用范围 1.2.1本标准根据上级各项安全管理规定，结合本公司安全实际生产情况制定。 1.2.2明确了各级第一安全责任者的到位标准，以利于部门领导更好地抓好安 全生产工作。 1.2.3本标准适用于公司领导及部门、班组负责人。 2公司总经理安全生产第一责任者到位标准 2.1组织各部门贯彻执行国家和上级颁布的有关安全法规、决定及条例，制订 具体措施，落实安全责任。 GCHL-QB /PX20012005 20 2.2亲自批阅和传达上级机关的安全生产指令、文件，提出具体实施意见。 2.3向上级汇报重要安全工作的贯彻执行情况。 2.4经常听取各部门对安全生产情况的汇报，掌握威胁安全生产的重大缺陷、 隐患和薄弱环节。 2.5主持重要安全生产会议，如贯彻上级机关的安全生产情况工作会议，一月 一次的安全生产情况分析会，以及重大的安全生产工作决策会等，研究解决安 全生产中存在的重大关键问题，做到任务、人员、时间、评价四落实。 2.6布置重大的安全活动，如季节性安全大检查、 “三防”工作及五月份安全月 活动，做到有计划、有布置、有落实、有总结评比，并严格考核。 2.7参加重大事故的调查处理，真正做到“四不放过” 。 2.8落实年度“安措” 、 “反措”计划所需经费，并在人力和物力上安排落实。 2.9组织制订各级领导人员和职能部门的安全生产责任制，确保层层贯彻落实， 并列入考核。 2.10带头执行各项管理标准和规章制度，把安全工作放到首位。健全和加强安 全监察机构，支持安监人员行使安全监察职能。 3生产厂长、总工程师到位标准 3.1组织贯彻执行上级有关安全生产法规、决定、条例，制订具体落实措施， 并定期检查执行情况。 3.2及时批阅和传达上级有关安全生产指令、文件，提出具体实施意见。 3.3经常听取各部门对安全生产情况汇报，掌握威胁安全生产的缺陷、隐患和 薄弱环节，研究防范措施，并做到任务、人员、时间、验收、评价五落实。 3.4主持或参加重要的安全生产会议，如每年一次的安全生产工作总结会，每 月一次的安全生产分析会和有关重大的安全生产决策会议以及贯彻上级安全生 产会议精神等，及时研究解决生产中存在的重大问题。当好总经理的参谋和助 手。 3.5参加布置重大的安全活动，如季节性安全大检查，五月份的“安全月”活 动，夏季“三防”及防火专项检查等，并做到有计划、有布置、有检查、有总 结、有评比，严格考核。 GCHL-QB /PX20012005 21 3.6亲自组织有关单位对事故的调查分析。处理和参加涉及多方原因的不安全 情况的分析，真正做到“三不放过” 。 3.7组织召开落实年度“安措” 、 “反措”计划的专题会议并同时落实有关费用 及人力、物力。 3.8带头执行各项管理标准和规章制度，把安全工作放到首位，支持安监人员 行使安全监察职责。 4部门安全第一责任者到位标准 4.1组织本部门及班组学习并贯彻执行国家和上级颁布的有关安全法规、决定、 条例，根据公司制订的贯彻意见，结合本部门的实际，采取具体落实措施并明 确责任。 4.2组织班组学习执行公司制订的有关安全生产各项规定、通知，并提出落实 措施并明确责任。 4.3主持部门的安全生产有关会议，如贯彻公司安全工作会议，每月一次的安 全生产情况分析会，落实反措施计划的专题会议及重大的安全生产决策会议等。 研究解决安全生产中存在的重大的问题，做到任务、人员、时间、验收、评价 五落实。 4.4经常听取各班组及安全网员对安全生产情况的汇报，掌握本部门威胁安全 生 产的重大缺陷、隐患和薄弱环节。 4.5亲自贯彻布置重大的安全活动，如季节性安全大检查，五月份的安全月活 动及“三防”工作等，做到有计划、有布置、有检查、有总结、有评比。 4.6参加障碍及以上事故的调查分析处理，并做到“三不放过” 。 4.7检查部门、班组安全生产责任制的落实，支持安全网员的工作。 4.8带头执行各项规章制度，把本部门的安全生产工作放在首位。 5值长、全能值班员及专业班长安全工作到位标准 5.1组织值际或班组人员学习并贯彻执行国家和上级颁发的有关安全法规、决 定、条例，根据公司的贯彻意见和部门制订的落实措施开展相应的活动。 5.2组织值际或班组学习并落实公司制定的有关安全生产的各项规定、通知， GCHL-QB /PX20012005 22 并做到责任明确。 5.3主持值际或班组安全日活动。分析一周的安全生产情况、执行规章制度情 况等，找出差距，克服存在的问题，认真吸取教训。 5.4组织对值际或班组发生的不安全情况进行调查分析和填写报表，并按“四 不放过”的原则认真吸取教训。 5.5带头执行各项规章制度，把安全工作放在首位，每天组织值际或班组成员 认真巡查所管辖的设备的健康情况，对出现的缺陷，及时组织值际或班组人员 进行消缺。 5.6开好班前班后会，做到每天工作有布置、有安全措施、有检查。 5.7定期带领值际或班组人员检查所管辖范围内的设备、防护措施及安全措施、 工器具的完好状况，做好定期试验工作，并督促值际或本班人员合理使用安全 工器具及劳动保护用品。 5.8结合安全日活动及各项安全大检查工作，做好值际或班组人员的安全思想 教育工作，提高职工的安全生产的自觉性、责任感及自我保护意识。 5.9贯彻“安全生产、预防为主”的方针，带领值际或班组人员积极参加季节 性安全大检查和各项安全活动。 5.10安排值际、班组的反事故措施项目，并有计划地认真完成。 5.11听取值际或班组安全员对安全情况的意见，支持安全员发挥安全监察作用。 安全活动和安全检查标准 1总则 1.1编制说明 1.1.1为加强值际、班组和部门安全活动的开展，强化员工安全意识，促进公 司的安全管理，特制定本标准。 1.2主题内容及适用范围 1.2.1本标准根据公司安全生产管理的实际状况，对日常开展的一系列标准化 安全活动进行了明确具体的规范。 1.2.2本标准根据电力行业要求，并结合本公司安全管理具体要求，对开展的 一系列安全检查活动（包括春冬两季安全大检查、五月份的“安全月”活动、 GCHL-QB /PX20012005 23 夏季“三防”活动、节日前的防火专题安全检查、以及运行和检修人员的日常 检查等）从检查内容到检查要求等进行了明确规定。 1.2.3本管理标准是我公司必须长期贯彻执行的工作，适用于全公司范围内各 部门各级人员。 2安全活动的时间安排 2.1公司每年召开一次以安全生产为主要内容的全公司安全网员大会，由总经 理亲自主持会议，总结布置安全生产任务及表彰一批在安全生产上作出突出成 绩的集体和个人。 2.2公司每月初召开一次安全生产情况分析会（安全办公会） ，由总经理或生产 厂长主持会议，听取安监人员对当月的安全生产情况分析汇报，提出存在问题 并落实改进措施，布置下月安全生产工作等。 2.3公司每天早上召开生产调度会，由生产厂长或总工程师主持会议，分析日 常安全生产情况，及时协调解决生产工作中发生的问题。 2.4安监人员每月召开一次各生产部室的安全网员会议，总结当月的安全生产 情况及布置下月的安全生产任务。 2.5各生产部室每月定期召开一次安全生产情况分析会，由各部门主管主持， 总结分析当月本部门发生的不安全问题和存在的不安全隐患，认真吸取教训， 制订整改措施，并研究布置下月安全生产工作的打算。 2.6各有关生产部室的班组每周五下午（发电部每循环值一次）进行安全活动， 时间不少于一小时，由值长（全能值班员）或班长主持，学习有关安全生产通 报、资料、规程，分析一周内安全生产工作情况，认真吸取教训，并提出下一 周的安全工作打算。同时布置检查有关安全措施的落实、执行，防止及杜绝不 安全事件的发生。 3安全活动具体内容 3.1各部门的安全活动项目可结合当时实际生产情况和季节条件进行具体布置。 3.2学习贯彻上级单位对安全生产有关的方针、政策、指示、文件及事故通报。 GCHL-QB /PX20012005 24 3.3学习事故调查规程及现场各种规章制度。 3.4学习公司安全生产情况通报、安全生产规定及有关通知等。 3.5分析本部门不安全现象的发生、经过、处理、责任及防范措施，坚持“四 不放过” 。 3.6讨论、落实反事故措施计划和季节性安全检查中发现的设备缺陷，及时提 出整改。并做到项目、负责人和完成日期三落实。 4安全活动要求 4.1每次安全活动中，必须将活动情况按要求记录在安全活动记录簿内。 4.2公司定期组织有关人员对全公司安全活动情况进行检查，每次活动以记录 为准，并由安监人员负责安全活动的监督和考核。 5安全检查 5.1例行安全检查要求 5.1.1总经理、生产厂长、总工程师、生产管理部办、发电部经理及专业人员、 检修人员、检修部领导及专职技术人员每天上班后巡视生产场所，查看有关记 录了解安全生产情况、设备健康状况以及规章制度执行情况。 5.1.2运行人员按照运行规程要求，每天进行交接班检查、定期巡回检查、设 备启停前后的检查，如遇有设备异常情况、天气变化和设备运行方式的改变等 特殊情况必须增加对设备检查的项目和次数。 5.1.3检修人员每天上班后根据自己负责的设备范围进行巡视检查，查看运行 设备缺陷记录簿。 5.1.4设备的大小修或非计划检修当天无法完工的检修现场，检修人员在开工 前必须检查安全措施是否齐全和完善。 5.1.5公司安全监察员每月 15日、30 日二次对全公司的消防设施及消防器材进 行检查，保证消防器材充足齐全随时可作有效使用。 5.2季节性安全大检查 5.2.1季节性安全检查是根据季节性特点，发动全体员工开展的一种安全专项 检查，实践证明这对强化员工安全意识，提高设备健康水平，防止季节性频发 事故能起到积极、有效的作用。 GCHL-QB /PX20012005 25 5.2.2每年春节、五一、十一前开展“节前安全大检查活动” 。 5.2.3每年三月份开展以防雷、防污闪为重点的春季安全大检查。主要内容包 括：电气预防性试验、线路的停运清扫、继电保护的检查校验等。 5.2.4每年五月份开展以学习规章制度、回顾及分析上一年的事故以及检查各 种安全设施为重点的安全月活动。主要内容包括：安规考试、反习惯性违章、 查思想、查制度、查设备隐患、查劳动纪律。 5.2.5每年六月至九月份开展夏季“三防”活动。主要内容包括：防洪、防汛、 防雨和防暑降温措施等。 5.2.6每年十一至十二月份开展冬季安全大检查。主要内容包括：查防寒防冻、 防小动物短路措施等。 5.2.7每次开展季节性安全大检查均由生产管理部按公司要求提前印发通知， 各单位根据安全大检查的通知精神，进行动员、宣传、组织、检查汇总，安排 整改以及总结评比等，并将检查结果报送生产管理部。 5.2.8开展安全大检查必须根据季节性特点和安全生产中的薄弱环节，突出重 点，充分发动群众，加强领导，由各单位第一安全责任者亲自抓并指定专人负 责，做到每次检查有布置、有内容、有要求、有检查、有总结、有评比。各单 位根据检查要求及时将安全检查的结果报送生产管理部汇总。 安全教育管理标准 1总则 1.1编制说明 1.1.1广泛开展全员安全教育，是提高全体员工安全意识的重要途径，对确保 全厂的安全生产有着重要作用。 1.1.2本标准根据国务院关于加强企业生产中安全工作的几项规定的通知 精神和原电力工业部电力安全生产工作条例的有关规定进行编制。 GCHL-QB /PX20012005 26 2主题内容及适用范围 2.1本标准对安全教育形式、要求、内容等做了具体规定。 2.2本标准适用于公司各级人员。 3安全教育要求 3.1安全教育应有针对性、讲求实效，并与各种安全检查结合在一起，对员工 进行遵章守纪的教育，尤其是“三违”教育（违章指挥、违章作业、违反纪律） 使员工了解本岗位的不安全因素，提高巡查和消除设备隐患事故的自觉性和自 我防护能力。 3.2安全教育形式应多样化，如组织员工观看安全教育录像，举办展览、征文、 知识竞赛、学习班及培训班等。 3.3安全教育要充分发挥各级安全网员、专工、值长、全能值班员和班组长人 员的作用。 4安全教育内容 4.1安全思想教育包括安全生产方针、政策、法规教育、法制教育、劳动纪律 及安全知识教育，并大力宣传安全生产奋斗目标以及保证措施。 4.2安全技术知识教育包括一般性生产技术、安全技术知识及专业性安全技术 知识教育等。 4.3一般性生产教育包括电厂的基本生产过程、设备系统结构、规范及性能等。 4.4一般性安全技术知识是所有员工必须具备的基本知识，包括发电厂生产过 程中不安全因素及规律性、可防性、安全防护的基本知识、尘毒防治综合措施、 消防规则、防护用具的正确使用以及不安全程序的报告程序、发生事故紧急救 护及 自救措施等。 4.5专业性安全技术知识教育内容包括危险区域（包括设备）及安全防范知识； 有关电气设备、压力容器、热力机械设备的专业安全知识；各种起重机械及工 具的保养和使用时的安全知识；有毒、有害、易燃及易爆危险品等物质的安全 防护知识；各专业及工种劳动环境设备及工艺操作的安全等方面安全知识；特 GCHL-QB /PX20012005 27 殊工种（焊接起重及车辆驾驶）新工艺、新技术、新材料及新设备专业安全技 术知识等。 5安全规程制度的教育 5.1安全生产规章制度是安全生产的经验总结，是搞好安全生产的重要保证， 必须有计划地认真学习和贯彻执行。 5.2各专业、工种应结合各自工作性质学习有关的安全规程制度。 5.3国家及电监会颁发的电力安全生产有关的法令、法规、规定和制度等。 5.4华东电网及江苏省供电公司颁发的与安全生产有关的各种规程制度。 5.5电力系统及地方劳动局颁发的有关劳动保护方面的制度及规定。 5.6集团公司颁发的各种安全管理标准。 5.7本公司颁发的各种安全生产管理标准及运行、检修规程等。 6安全教育的方式 6.1新人员的三级安全教育 6.1.1三级安全教育对象： 6.1.1.1招工入厂的新员工。 6.1.1.2学校毕业分配进厂的大中专院校及技工学校学生。 6.1.1.3来公司培训的外厂职工学校来公司实习的学生。 6.1.1.4来公司参加生产工作的临时工、外包工等。 6.1.1.5对新人员三级安全教育应做到讲课人、讲课内容、讲课时间三落实。 6.2公司级安全教育 6.2.1公司级安全教育由行政部组织，其安全教育内容如下： 6.2.1.1电力生产基本特点（复杂性、连续性及安全生产可靠性等）及电厂安 全生产的重要性。 6.2.1.2本公司发电设备的发展及生产情况。 6.2.1.3事故统计分类及“四不放过”原则。 6.2.1.4典型事故分析及本公司针对事故预防的措施。 6.2.1.5安全生产和劳动保护方面有关的规章制度以及劳保用品的正确使用。 6.2.1.6学习紧急救护法（尤其是触电急救法和人工呼吸法）以及消防知识。 GCHL-QB /PX2001200