莫把儿童当成违法挡箭牌

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 莫把儿童当成违法挡箭牌 以儿童作掩护实施违法行为的案 件屡见不鲜。近日，发生在上海的一起 暴力阻挠警察执法事件引起了广泛热议。 令人悲愤的是，无辜的儿童跌落在地。 警察和违法者都受到了处罚。但是，网 络舆情基本还是理性的，网民纷纷谴责 违法者，同情受伤的儿童。 中国论文网 /2/view-12934796.htm 上述案件仅仅是把儿童当成违法 挡箭牌的诸多事件的冰山一角。许多违 法者认为怀抱婴幼儿就可以逃避执法， 更有违法者利用儿童实施违法犯罪行为。 怀抱婴儿、怀孕的“ 两怀妇女 ”以为法律 也拿自己没办法，肆无忌惮地实施盗窃 行为；全国各地已经发生数起训练儿童， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 实施盗窃行为的案件。在司法实践中， 还出现了将自己的孩子出租给违法者的 现象。 在利用儿童掩护违法行为的案件 中，法律给予违法者的人道关怀却被她 们利用，成为违法行为的挡箭牌。这也 导致了“儿童受害，社会受损” 的双输局 面。利用儿童逃避处罚的行为人如获 “尚方宝剑”，有恃无恐，实施违法行为。 目前，法律已经有明确的规定对于利用 未成年人实施违法行为的人，可以对其 进行处罚。法律出于人道主义的考虑， 也对怀孕的妇女、正在哺乳期的妇女等 特殊人群给予特殊保o。实际上，这 种关怀大部分是秉持儿童利益至上原则， 目的还是为了保护儿童的权益，而非纵 容违法行为。 回到本文开头提及的发生在上海 的暴力阻挠警察执法事件。在本案中， 警察的执法行为分为两个部分，一是正 当的执法，二是执法损害儿童权益。实 际上，社会公众对于第一部分的正当执 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 法并无异议，但是由于执法行为不当导 致儿童跌落在地的结果却是公众不愿意 看到的。事发以后，网络舆情谴责最多 的还是违法者。在儿童面前违法，并且 将儿童当成违法挡箭牌是另一个可能会 招致处罚的行为，其危害可能已经超过 违法行为本身。 儿童在违法环境中成长，很有可 能会导致儿童的人生观、价值观歪曲， 对其成长不利。尤其是被违法者利用的 这些儿童多处于适龄入学的阶段，却只 能远离学校教育，学习违法行为。长此 以往，这些儿童会认为自己的行为是理 所当然，因为这是其长期接受的教育。 儿童成年后，走上犯罪道路的可能性也 高于其他人。 更有甚者，在实施违法行为时， 社会公众的财产安全受到威胁，老百姓 对于居住环境的安全感会因此降低。儿 童的人身安全也会受到威胁。2017 年 10 月生效的民法总则强调了“监护 人应当按照最有利于被监护人的原则进 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 行监护。 ”对于没有履行监护义务的监护 人，则再次规定了撤销失职监护人的监 护资格。而在法国、德国、美国等域外 国家，撤销监护制度规定得较为完善。 美国规定了“ 终止父母权利 ”制度，一旦 父母违反法律，则不能与子女共同生活， 也不能决定孩子的成长事项。 本刊编辑部认为，国家有必要进 一步立法，强化国家亲权制度。在必要 时，由国家来承担监护义务，切实维护 好儿童的权利。虽然家庭是未成年人最 好的生活环境，让未成年人在家庭中成 长也是绝大部分家庭的选择。但是，实 践中出现了监护人因染上各种恶习无法 履行监护职责；遗弃、虐待等行为严重 损害未成年人身心健康；因监护人不履 行监护职责，导致被监护人面临危险、 居无定所或生活无着落；利用被监护人 实施乞讨、教唆利用未成年人实施违法 犯罪行为，情节恶劣。上述行为仅仅是 关于依法处理监护人侵害未成年人权 益行为若干问题的意见中明确规定的 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 行为，实践中监护人侵犯未成年人的行 为更是层出不穷。实际上，司法解释对 于撤销监护人资格的适用条件相对严苛。 其中重要原因是我国并未建立可以广泛 适用的国家亲权制度。国家无法以“代 理监护人”的角色全面照料未成年人， 更没有专门的部