对民兵“参建”知动的思考

对民兵“参支参建”活动的几点思考 民兵“参建”是指动员和 组织民兵参加社会主 义精神文明和物质文 明建设。认 真开展好这项活动，对于净化社会风气，提高全民素质，促 进地方经济发展，乃至维护社会稳定，都将起到积极的推动作用。近十 年来，我们热 烈响应省军区党委的号召，大力组织民兵参加“ 两个文明” 建设，不仅 成立了民兵号班组、快速抢险队、安全管理队等多种组织， 而且组织民兵带头创办乡镇企业、带头依靠科技致富、带头学习科学文 化，还承揽 了民兵号工程，使民兵在经济发展和社会进步的主战场上发 挥出了生力军的作用。在新的形势下，怎样把民兵“ 参建”活动开展得更 好，结合工作 实践， 谈 点个人粗浅的想法。 一是全面提高对民兵作用的认识。在和平时期，民兵的作用能否得 到充分的发挥，首先必须解决好思想认识问题。从调查了解的情况看， 绝大多数党政领导和从事武装工作的同志，对于民兵在“两个文明” 中的 作用是持肯定态度的。但也有的认为，民兵组织是为战时而准备的，作 战支前、补 充兵员没有民兵不行，而和平时期民兵可有可无、作用可强 可弱；有的还担心，民兵处于分散流动状态，不便于组织指挥和开展活 动；甚至个别同志觉得，组织民兵开展活动既费时又耗力，结果得不偿 失。如果这 些模糊认识不澄清，民兵活动就很难有效开展起来，其作用 不可能得到充分发挥。我们应当看到：广大民兵不但有着热爱家乡、建 设家乡的真挚感情和强烈愿望，而且他们思想解放，勇于开拓进取，科 学文化素质相对较高，组织纪律观念普遍较强，尤其是基于民兵绝大多 数都经过了部队的培养和锻炼，政治思想和业务素质都很优秀：也就是 2 说，广大民兵不但有着实现自我价值、报效家乡的远大理想和能力，而 且社会主义现代化建设的宏伟事业也为他们开辟了广阔的用武之地。 和平时期民兵在“两个文明 ”建设中的作用，至少可以体 现在五个方面， 即：精神文明建设的宣传员作用，科技致富的带头人作用，维护社会治 安的卫士作用。抢险救灾的突击队作用，提高群众文化素质的教员作用。 只要我们善于调动和发挥，蕴藏在民兵这个群体中的力量是取之不尽、 用之不竭的。 二是切实加强对民兵“参建” 工作的组织领导 。民兵“参建” 工作有着 不可低估的经济和社会效益，不能停留在自发和无序的状态中。各级党 政组织和领导，要把民兵“ 参建”工作纳入到经济和社会发展的总体规划， 真正摆上重要的议事日程。武装部门对此项工作更应自觉地加大组织 领导力度。首先，要加 强教育。通 过组织民兵学 习国防法规以及当地社 会和经济发展规划，使民兵认识到自己在建设“ 两个文明” 中的位置、义 务和责任，努力强化民兵的“参建”意识。对于那些作用发挥明显，又取 得了一定成绩的，应及时给予表彰奖励。对于不响应号召、不履行职责、 不愿尽义务的民兵，要进行帮助教育。耐心做好思想工作，把他们的积 极性有效地调动起来。其次，要常抓常议。形成制度和规范，经常分析 民兵工作的形势，总结推广好的经验做法，及时发现和纠正工作中出现 的问题，保 证“ 参建”活 动健康开展。有关领导要指导到位、检查到位，基 层武装部门要充分发挥主观能动性，克服依赖思想和畏难情绪，多提合 理化建议，千方百计抓好落实。在年初安排工作和年终总结时，都要有 民兵“ 参建”的内容。第三，要主动给民兵交任务、压担子。正确分析和估 量民兵的作用，在执行抗洪、防火或其它急难险重任务时，把民兵当成 3 一支拳头力量来使用。美化家园、倡导文明新风、发展个体经济，也都 应该让民兵大显身手，发挥特长。对于诸如扶贫帮困、科技示范之类的 任务，可以具体落实到民兵身上。向他们明确完成任务的标准和时限， 在求成果上较真。第四，要为民兵“参建”创造必要的条件。努力营造良 好的舆论氛围，使民兵“参建”的意义和作用被广大群众所认识，从而更 多地支持和配合民兵开展活动。要对民兵管在平时、训在平时、帮在平 时，稳固民兵组织， 积蓄人才力量， 为民兵“参建”提供组织和技术保证。 对民兵“参建 ”所需的经费 、物 资等，要尽可能地给予保障和倾斜。 三是搞好对民兵“参建 ”活动的引导。 为了保证民兵“参建” 活动具有 时代的生命力，真正发挥出应有的作用，避免工作的低水平和盲目性， 加大引导力度非常必要。一是在方向上引导，使“ 参建”活动切实起到配 合中心、服务大局的作用。应当把党和政府近远期的工作思路、奋斗目 标、方法措施等，及时 地传达给民兵组织和广大民兵。并以“ 指令”形式 安排部署“参建 ”工作的具体内容。各级民兵组织，在计划和实施“参建” 工作时，要主 动树立全局意识，紧紧围绕地方党委和政府的中心工作开 展自己的活动。二是在方式方法上引导，使“ 参建”活动沿着健康的轨迹 发展。民兵 “参建”活动 既要有声势，注重经济效益和社会效益两个成果 一起出，同时也要防止一哄而上。确定民兵“ 参建”的内容和方式时，一 定要依据民兵分布情况、实际能力和绝大多数群众的所需所盼，预先搞 好调查论证。 对于哪些工作适合民兵去做，哪些不适合或根本无法做好， 哪些活动分散开展更加适宜，哪些活动需要成建制用兵，都要预测在前， 切不可凭主观愿望办事；三是在发展层次上引导，使“参建” 活动成果实 现高标准。民兵“ 参建” 活动不能出现脱离实际的高指标，但起步过低、 4 甚至徘徊于多年以前的水平上，那么这项工作也就失去了进步的意义 和应有的作用。因此，在组织民兵“参建”时，不仅要选择正确的方向、确 定恰当的内容、规范科学的方式，同时也要下达经过努力能够实现的任 务指标。 四是严格遵循民兵“参建 ”中的指导原则。要想保证民兵“参建” 活动 的健康开展，实现经济和社会效益的双丰收。就必须坚持正确的指导原 则。 这些原 则主要包括：第一，实事求是的原则。确定民兵“ 参建”的活动 内容、组织规 模、任 务 指标，都要切合 实际。防止提出大而全、高精尖之 类的要求。第二，积极 稳妥的原则。要有 计划、有 组织、有步骤地展开， 不搞遍地开花。对于把握性不大的内容，一定要调查论证在前。通过试 点取得成功经验后再大范围推广。第三，效益优先的原则。没有或产生 不出效益的活动坚决不能搞，确定“参建”的内容或规模，必须以“效益” 为前提。防止为了应付检查，或是建什么“景点 ”，或是制造所谓的政绩， 而使“ 参建”活动走形变 味。第四，形式与结果统一的原则。民兵“参建” 活动，同其他工作一样离不开必要的形式和过程作保障。形式不但能生 成效果，还 可以在相当大