工作简报的写法

工作简报的写法 工作简报作为一种文体，是一种简短的、有关日常工作情况的书面报告。 作为一种刊物，是上传下达、左右沟通、快速交流工作信息的一种简要内部 快报。它是督察工作的有效手段，也是各级党组.和机关用“笔杆子”“实行领导” 的重要工具。 一、工作简报概述 (一)工作简报的简史 简报与其它文体一样，是因社会的需要产生并发展起来的。 我国最早的在内容与形式上都比较完整的简报，是在两千多年前汉武帝初年 出现的，当时的名称叫“邸报”，是当时朝廷的官报。以后又称做邸抄、朝报、条 报、杂报、状报、阁报、塘报、驿报等。汉代的郡国，唐代的藩镇，在京师都有宅 邸，以为朝觐的住所。宅邸中的官员为了及时汇报朝廷及京师发生的重大事件，反 映有关情况，就将朝廷发布的诏、令、章、奏等公文及其它要闻，随时抄写下来， 以报告来京朝觐的官员。这种简明扼要的情况反映，就称做“邸报”。唐代，邸报 在传播信息方面的作用，引起了各方面的注意，手抄报已不适应需要，于是出现了 印刷的邸报。随着时代的发展，社会的进步，又出现了公开发行的报纸；而一部分 政府文件及不适宜公开披露的内容，则仍保留邸报的特点，以简报的形式在内部发 行。今天，简报这种古老的文体，又被我们赋予了新的生命。1956 年 6 月 9 日国务 院通过的关于所属各部门工作报告制度的规定，曾对简报的写作提出过明确的 要求：“工作简报：各办、外交、计委、建委、体委、民委、侨委，每两周向总理 写一次工作简报。明白、扼要地报告所掌管范围内重大问题的处理，工作中的重要 情况及经验。”此后，简报的使用不断扩大。 (二)工作简报的种类 简报的种类，可以从不同的角度来划分。按内容性质来划分，可分为下列四 大类： 专题类简报。这是为配合某项重要工作(如“爱国主义教育”、“计划生育” 、“体制改革”等)而专门编发的简报。编写这类简报，一定要及时敏锐地反映该项 工作中的新情况、新问题、新经验，以充分发挥它对工作的指导作用。 综合类简报。这是一种为综合全面地反映本系统、本单位的工作情况而编 发的简报。这类简报，除了编发一些内部动态、消息外，还刊登工作研究、经验介 绍、理论学习等文章。 动态类简报。这是一种为党、政领导同志和决策部门提供最新信息而编发的 简报。主要刊登一些具有参考价值的最新事态、工作中的重要动向、重大社会新闻、 具有代表性的群众意见等。这类简报，只供一定范围内的人员内部参阅。 会议类简报。这是一种在党代会、常组扩大会、局务会.大型会议和团代会等 会议期间，为反映会议进展情况而编发的简报。这种简报，有的是在会期内编辑， 把有关的会议进展情况、讨论情况等整理出来，分发给与会人员，以便及时沟通交 流；有的是在会议结束以后，把会议的精神、领导同志的讲话或会议的决议等，及 时报道出来，发给所属单位，以便贯彻执行。 (三)工作简报的作用 指导工作。领导机关通过简报，不断向所属单位传达党和国家的方针政策及 领导的指示、意图，介绍经验，树立典型，以督促、指导工作的开展。 反映情况。各级党委、机关向上级反映情况，除了面谈或者写一些较为完整 的工作报告外，日常的工作情况和所辖范围内出现的问题，或值得注意的动态，主 要靠工作简报来反映。这些动态或反映，有时可以直接影响到党委、机关的决策， 因而在工作中起着不可忽视的重要作用。 互通情报。在当前日新月异的改革时代，各个单位都在不断地探索、研讨工 作的新思路、新方法和新经验。这些新的事物通过工作简报的传递、交流，促进了 单位与单位之间、上下级之间的相互了解，从而达到相互学习、启迪、借鉴和提高 的目的。 (四)工作简报的特点 简报以简为主，形成了其独有的特色。 简而快。这是简报的首要特色。任何一种“报”都具有一定的新闻性，工 作简报也不例外。它要把工作情况迅速、及时地反映给上级和有关部门，或传达到 所属人员，因而有着极强的时限性。简报能否发挥其固有的作用或作用发挥的大小， 快慢是一个重要因素。如果在问题刚刚发生的时候，就把简报送到有关部门和领导 的手中，就有可能及时制止事态的扩大和蔓延。如果新事物、新经验还在萌芽的时 候，就能敏锐地抓住，及时地反映，使有关领导掌握情况，及时地支持、扶植、总 结和推广，就能促使其健康迅速地发展。反之，它的作用就大大缩小，甚至毫无用 处。 简而新。简报要站在时代的高度，反映新情况、新问题、新经验，能给人以 新的启迪，新的教育。新，是对简报的基本要求。当然，决不能为了一个“新”字 而故弄玄虚，标新立异，违背客观事实。 简而精。所谓精，即短小精悍，典型精粹，简明扼要。简报，一定要做到内 容集中，篇幅短小，文字凝练，一篇文章最好不超过千字。精是快的前提，只有短 小精悍的文章，才能做到构思快、写作快、编发快。尤其在改革的时代，时间宝贵， 办事讲求效率，简而精成了政工简报的基本要求。如果需要反映的事情较多，宁可 把内容分登在几期简报上，也不要堆砌在同一期上。 简而实。“实”，就是实实在在，确有其事。“实”，是简报的生命。简报 中所反映的事实，必须准确精当，确凿无误。如果材料不真，内容不准，反映问题 不真，不但起不了指导工作的作用，而且会直接影响机关、领导的形象和威信。 简而明。“明”，即简报的观点要明确鲜明。提倡什么，反对什么，赞扬什 么，批评什么，都要态度明朗，旗帜鲜明，决不能态度暖昧，含糊其辞。 简而要。“要”，就是要报告最重要的问题，抓住要害，突出要点，讲清要 领。 二、工作简报与抓问题 有的放矢地解决问题、指导工作，是简报的根本目的。因此，及时发现问题， 抓住要害解决问题是办好简报的关键所在。 (一)问题的本质和作用 问题，是需要解决的矛盾和疑难。“问题就是事物的矛盾，哪里有没有解决 的矛盾，哪里就有问题”。(引自毛泽东选集四卷合订本第 796 页)“问题是需 要研究讨论并加以解决的矛盾、疑难。”(引自现代汉语词典第 1195 页)一切事 物都是在矛盾运动中前进的，要把事物推向前进，就得解决矛盾，解决问题。简报 就是为了解决矛盾、消除疑难的。 问题，是新的探索的起点和基石。问题是未知理论和未知实践的前进方向。 只有找到问题，才知道应该研究什么，去未知王国拓荒。因此，巴尔扎克指出： “打开一切科学的钥匙，都毫无疑问是问号。” 问题，是连接已知和未知的桥梁和纽带。人类的认识活动，总是在实践基础 上由已知领域向未知领域不断扩展的，而表现这种扩展的思维形式就是“提出问题” 。问题是人们认识活动中已知和未知的连接点。由已知向未知进发，是问题的提出； 从未知向已知转化，便是问题的解决。人们常把科学探索比作膨胀的气球，已知的 球体愈扩大，与未知世界触面就愈大。人类发现的问题愈多，探索未知的动力和能 力就愈强，已知领域的扩大就愈快。因而问题是给人类带来新知识的火车头。 问题，是简报要攻克的目标。每项工作，每个事物里面都有矛盾，都有问题。 事物都是在矛盾的不断出现、问题的不断解决过程中前进的。要前进，要发展，就 得抓问题，解决矛盾。办政工简报的目的就是解决政治工作领域中的矛盾。毛泽东 说过，“一篇文章或一篇演说，如果是重要的带指导性质的，总得要提出一个什么 问题，接着加以分析，然后综合起来，指明问题的性质，给予解决的办法。”(引自 毛泽东选集四卷合订本第 796 页) 总而言之，正确地发现问题、提出问题，意味着简报成功了大半。 (二)工作问题的类型 简报的课题是从哪里来的?其源头在哪里?弄清这个问题是我们发现和抓住问 题的基础。问题产生于工作实践，这是简报课题的源泉。问题归纳起来主要是下列 几类。 行将出现的必须解决的潜在问题。预测到工作领域中可能出现的各种各样的 思想问题和实际问题，指出问题出现的时机、特征，可能产生的影响，并提出解决 的对策，这类研究成果往往成为领导机关决策的重要依据。简报要成为实际工作的 向导，就必须及时发现和抓住可能出现的必须解决的潜在问题，潜在问题的研究实 际上就是预测研究，这应当是简报的重要任务之一，否则，研究就可能成为“马后 炮”，成为堵漏洞的破棉团。事物发展的连续性原理，事物运动的因果性原理，同 类事物变化的相似性原理等等，都是预测潜在问题的钥匙。 刚刚产生的必须解决的新鲜问题。所谓新鲜问题就是刚刚产生的和刚刚发现 的问题。新鲜问题是大量的。政工简报的基本任务就是研究新情况，解决新问题。 政治形势、经济建设、方针政策、法令法律、规章制度、工作任务、人员组合、职 务升迁、入党入团、评先评奖等等，任何一方面的变化都会使人们的思想产生新问 题。简报的任务就是力争在最短的时间内发现问题，抓住问题，进行深入地分析研 究，指出其产生的根源、发展的趋势，拿出解决问题的办法。凡是以最快的速度奉 献出来的解决新问题的工作经验、研究成果，总能受到各级领导和广大干部职工的 欢迎，总能很快取得社会效益。 一时讲不清的必须解决的复杂问题。本世纪七十年代末，在中国大地上出 现了一系列复杂问题，共产主义渺茫论就是其中突出的一个。人们争论不休，而且 直接影响着实践是检验真理的唯一标准这一场讨论的胜利。当时，有人提出共产主 义尚未被实践证明一定能实现。共产主义理论是不是真理?在人们思想上造成了混乱。 这时，胡乔木同志写了一篇文章，把共产主义分成三个概念：(1)它是一种思想体系， 即马克思主义，已经诞生一个半世纪，实践证明它是真理；(2)它是一种社会实践， 即共产主义运动，已经进行了百余年，正在从胜利走向胜利；(3)它是一种社会制度， 即以各尽所能、按劳分配为主要标志的共产主义社会。其初级阶段社会主义制度已 在世界上建立了半个多世纪，实践已经证明，并将继续证明它是真理。拨开了人们 心头的迷雾。既坚定了人们的共产主义信念，又为真理标准讨论攻克了一个重大难 点。又如：在 1985 年全国党代会上，邓小平等中央领导都特别强调：思想政治工作 和思想政治工作队伍都必须大大加强。而在紧接着实施的军队精简整编中，政治干 部却精简得最多，有许多同志想不通，这就是一个复杂问题了。有些人通过研究认 为，政工队伍的加强有数量和质量两个方面的任务。有了一定数量的情况下，需要 加强的主要是质量的提高。长期以来，我们政工干部队伍数量庞大，质量偏低，把 多余的和不合格的政治干部精简了，这本身就是加强政治干部队伍和提高政治工作 效能的一个重要方面。这就较好地统一了大家的思想，把在增加数量上打主意变成 了在提高质量上下功夫。 人们普遍关心的必须解决的倾向性问题。所谓倾向性，一般是指人们的立场、 思想、品德在言论、行动上所体现的方向。这里所说的倾向性问题专指在一定范围 内流行的不良现象。扭转不良倾向是思想政治工作的一项重要任务。因此，开展对 不良倾向的研究和攻克，给实际工作提供理论指导和现实经验是简报的一个重要内 容。一种错误的东西所以能够流行往往原因复杂，因而必须下功夫深入探讨研究， 弄清根源所在，方能很好地解决。 长期存在的必须解决的“老大难”问题。例如怎样把握政治工作适当地位 “度”的问题；班子的团结协作问题；干部的事业心问题；预防职务犯罪问题；教 育帮助后进人员问题等等。“老大难”问题又总是随着形势、环境和其他条件变化 而变化的。深入研究这类问题，总结一些富有时代特色的规律性经验，概括抽象出 一些给人以深刻启示的新观点新理论来，就会对队伍建设发挥很大的指导作用。一 般来说，研究“老大难”问题有得天独厚的条件：素材来源广，研究天地宽，成果 应用范围大。另一方面，它们大多是一些原因复杂，积以年月的“常见病”、“多 发病”、“疑难病”。要真正弄清原因，挖出病根，彻底根治又是十分困难的。没 有勇于攻坚的精神，不怕挫折的意志，扎扎实实的作风，长期作战的准备和甘当无 名英雄、勇于为别人趟路的思想，就会望而生畏，裹足不前，或浅尝辄止，半路退 兵。“老大难”问题大多与政策制度没有理顺有关，因而研究“老大难”问题要注 意同政策、制度的研究结合起来。研究“老大难”问题还要选好角度，找好攻坚的 “钥匙”，注意广泛总结基层成功的经验。“偏方能治大病”，基层干部手中有些 “土办法”往往是攻克“老大难”的好办法。 人们对新生事物的责难问题。工商行政管理工作在发展中，在改革创新中， 新理论、新主张、新办法、新经验每日每时都在产生。因为它新，过去没有过，人 们就可能怀疑它的合法性、合理性和科学性，怀疑它的有效性和生命力，就可能提 出种种责难。新生事物本身就是对旧事物的否定，与旧事物相适应的旧传统旧观念 必然要否定新生事物，也必然要提出种种责难。回答种种责难，帮助人们消除疑虑， 克服旧观念，使广大干部群众热情地欢迎新生事物，支持新生事物，发展新生事物 是简报不可忽视的一项重要内容。 工商行政管理理论中需要攻克的根本性问题。任何一门具有相对独立性、系 统性的学科或一个具体领域里的知识，它们都如同一个蜘蛛网，大多环绕着一个中 心，占据一大片空间，由这个中心点可以通达四周。抓住了本学科中带有根本性的 核心问题，开展深入研究，就可能取得关键性、突破性成果，就可以使这一中心点 逐渐向周围扩展开去，收到触类旁通、举一反三、由此及彼、由近及远、四面开花 的功效。许多人的经验证明，抓准了工商行政管理学中能起提纲挈领作用的选题， 如同抓住了主要矛盾一样，待中心选题研究到一定的深度时，自然而然就形成了自 己独特的思想和观点，进而在四周会不断地发现新问题，恰似“一石激起千层浪” 之情景。这样的研究成果往往能帮助人们从本质上认识和把握工作的规律，自觉地 按客观规律办事，有效地开展工作。 首脑机关提出的必须攻克的重大问题。首脑机关主要是指党中央、国务院、 国家工商总局及其他高级领导机关。首脑机关总是根据全局的需要适时提出必须解 决的重大问题。这些问题往往是从前面 7 类问题中筛选出来的，具有普遍的长远的 指导意义的东西。这些问题往往通过首脑机关的决定、指导、通知等形提出。( 三)发 现问题抓住问题的途径和方法 怎 样发现问题 ?怎样及时抓住重大的深层次的有理论意义的问题?我们着重探讨 这两个问题。 第一，善于看，在深入观察中发现和抓住问题。 问题是在事物的发展过程中产 生的，重大的有深度的问题总是隐藏在表面现象之下的。因此，我们必须克服静止、单 方面、表面地看问题的习惯，善于在运动中多侧面、全方位地观察事物， 发现问题。 1.上面下面两面观。既要从下面往上看，又要从上面往下看。 这是上下结合，点 面结合，及时发现具有普遍指导意义的重大问题的好方法。许多人善于从工作实践中 抓问题，找题目，这是个好办法。但是，如果 这些问题没有普遍性，总结出来的经验、 研究出来的成果就缺乏指导性。这就需要把下面发现的问题同上面的精神相对照，同 上面的情况相比较，从中掂量下面的、点上的 问题的份量；这就要求既要从下面往上 面看，也要善于从上面往下面看。古诗云：“横看成岭侧成峰，远近高低各不同，不识庐 山真面目，只缘身在此山中。” 身在庐山中人，反而体会不到庐山非凡的气势和雄姿， 怎么办?超脱它，到远处去看!如果能乘云直上九重霄，从高处往下看，那就更好。在现 代电影艺术上这叫做“鸟瞰” ，这才能把整个庐山尽收眼底，才能发现它区别于其它崇 山峻岭的独特之美。搞工作研究的也要防止“ 不识庐山真面目”的情况发生。才能发现 研究对象的真正价值和意义 。没有全局在胸是下不出一着好棋的。做工作是这个理， 搞简报也是这个理。 2.外面里面两面观。既要从外面向里看，又要从里面往外看。这是克服自我封闭、 嗅觉不灵，及时发现被人忽视的不寻常的重要问题的好方法。常言道，身在福中不知 福，常蹲茅坑不知臭。一个人在一个地方呆长了就可能见怪不怪，见鲜不鲜，容易产生 两种情况：要么身在宝山不识宝，要么抱着铁疙瘩当金刚钻。要解决这个问题并不难， 你只要从家里走出来，呼吸一下外面的新 鲜空气，然后以第三者的身份站在旁边冷静 地、客观 地观察一下本单位的情况，就会别有一番体会在心头。你认为不是宝的问题， 恰恰是个宝，而你视为宝的问题，原来早就成了 “大路货” 。从本单位本行业“跳”出来， 从外面往里看，不失为一个高招。与此相反，对外单位、外行业不妨“跳”进去，从里面 往外看，也往往会有新发现。目前公认的办法是干什么写什么，研究什么论证什么。 这 是一个成功的途径，但不是唯一的途径。从人类科学发展史看，许多科学成果并不都 是出于内行之手，常有“他山之石，可以攻玉”之事。 实践中常常有 这样的事，一个人从 事某种工作 时间过久会产生一种麻木和安于现状的自满情绪，认为一切都很合理、顺 眼，习惯成自然，这是人们的一种顺应性。这种顺应性障碍着人们认识事物，发现问题。 如果一个外行闯入其内，就会发现这“合理” 中有不合理，“顺眼”中有不顺眼，许多问 题 都 值 得考虑，值得研究，甚至将一些专业人员认定的科研难题，以其外行特有的知 识或技术轻快地 给予解决。机关干部不妨“跳” 进基层，基层干部不妨“跳”进机关，在 那里审视一番，就会发现和提出不少新 问题。倘若你再 “换上”别人的眼镜往外看，即 观察一下自己原来所在单位从事的工作，一定会发现自己那里还有那么多问题。换一 个位置，又一个天地啊!如果再把这两大“ 新发现”合在一起思考，或许会发生强烈的 “化学反应”，产生绮丽的崭新的“结晶”， 这很可能就是我们朝思暮想的课题。 3.今天明天两面观。既要从今天看明天，又要从明天看今天。这是用联系的观点、 发展的 观点及时发现体现事物发展方向的新鲜问题的好方法。毛泽东说过，看一个人 的 过 去，就可以知道他的现在，看他的过去和现在就可以知道他的将来。这是一种从 后面往前看的方法。许多重大问题，就是用这一方法发现的。另一方面，在时间上超前 几步，从明天往今天看，也可以使你 发现一个新天地。大家知道，社会事件和自然物体 不同，离我们越远，我们对它就看得越清楚。很多新生事物在当时看来似乎仅仅是“一 棵草”，过了相当一段时间后，人们才发现它原来是一朵花。办简报不能对问题走一步 看一步，而应该有意识地超前几步，来个“回头望月”。 东 游记上有一首关于张果老 倒骑驴的诗：“ 举世多少人，无如这老汉，不是倒骑驴，万事回头看”。 张果老骑的是毛 驴，办简报的人不妨骑上超音速火箭。在思想上超前到几年，甚至再往后看。这样，就 不愁发现不了有价值研究课题了。 还有正面反面两面观既从正面往反面看，又从反面往正面看；群众 领导两 面观 既从群众的角度往领导方面看，又从 领导的角度往群众方面看；书内书外两 面观等等，这些都是及时发现问题的好办法。 第二，精于想，在深入思考中 发现和抓住问题。所 谓会想，就是要善于采用辨 证 思维 、联 想思维 、类比思维、反向思维、对立思维、稚化思维等手段，全面地系统地开 放式地思考问题，发现问题。有些深深地埋藏在现象背后和现象深处的问题，只靠 观 察是不行的，必须采用科学思维的方法，才能透 过现象发现问题。人 们在思考实践中 优选出来的发现问题的好方法是很多的， 这里介绍几种： 1.深究法顺流而下，入五洋捉鳖。难道仅此一条路 吗?难道只有这么几个问 题吗?深究法常常采用这种方法发问。真理是不可 穷尽的，这样一问再问，穷追不舍， 就可能发现更深层的问题。 2.逆向法 逆流而上，奔九天揽月。人 们思考问题 ，大多习惯“顺流而下”，即这 件事如果继续这样做下去，会如何如何。这种思考方式不能说全无益处。但是，仅仅这 样 思考，就有很大的局限性。要想把问题研究得深一点，全一点，既要“顺流而下”，去 五洋捉鳖，又要“ 逆流而上”，奔九天揽月。不少问题只要这样想一想，就会另有所悟。 “这 件事如果取消它，或反过来办会怎样呢?”这样一问，你就会惊喜地发现有许多问题 值得研究。由小求大(从常见的小问题中抓出不寻常的大问题)，由同求异(大同中有小 异，有价值的问题 恰恰隐藏在“ 小异”之中) ，由正求奇，由旧求新都是逆流而上的有效 方法。在这个领域中发现了问题，那么在它相对应的领域中有没有问题呢?于是就发 现了一个新世界：你抓住了批评中的问题，我就到表 扬中找问题；你提出处分后的思想 工作必 须高度重视，我就去找一找奖励后的干部中存在着什么问题；你下海，我上山； 你抓鱼 ，我捞虾，不怕发现不了新问题。还有找茬法等都不失为逆向思维的高招。 3.偶得法生活观察化，观察生活化。所谓偶得法就是留心偶然发现。许多偶 然现象，往往包含着必然的因素。它要求我们时刻开动着思考的机器，在人们熟视无 睹、充耳不闻的日常工作和生活中发现问题，抓住问题。有些同志把“调查时”和“非调 查时”分得很清，只重 视在前者抓问题，忽 视从平时闲谈、争论、聊天、散步和日复一 日的上班下班、买菜、吃饭等 “老一套”中发现问题。其 实许 多偶然发现比在会议上、研 究中或直接调查时得到的情况更生动，更真实，更具有 针对性和说服力。牢 *怪话司 空 见惯，常常被当作耳旁 风。其实，一些牢 *怪话的背后往往可能正是某些问题的结 症所在。 第三，敢于干，在深入实践中发现和抓住问题。不入虎穴，焉得虎子。要真正抓 到深层次的有重大理论和实践意 义的问题，不但要善于看，精于思，还要敢于干。要沉 到生活的大海中去，冲到工作第一 线去， 亲口尝一尝梨子的滋味，亲手解剖一两只麻 雀，从中发现问题，抓住问题 。要善于把 “看想干”连接起来， 边看边想边干， 在看中想，看中干；在想中看，想中干；干中看，在干中想，形成一个“看想干”， “再看 再想再干”以至无穷的良性循环圈。这样就能较快、较多、 较准地 发现重大的深 层次问题，取得“1113”的效果。 (四) 选择和解决问题的原则及其方法 日常工作中问题千千万，究竟选哪一个?能够攻克的问题也不少，应该选哪一个? “问题”是普遍存在的，有难有易，有主有次，有 远有近，有本质性和非本质性的，有专 题性和综合性的等等。解决“问题”的方法也是多种多样的，同一个问题可能有多种可 供 选择的方法。由于我 们的精力和客观条件有限，由于 时代条件和需要的不同，一份 工作简报不可能也不必要同 时去研究和解决很多“ 问题”，这就提出了一个如何恰当 地选择课题 的问题。简报的实践告诉我们，在 选题过程中下列四条指导性原则是必须 遵循的：选择最新的问题；选择重大的问题； 选择 迫切的问题； 选择关键的 问题；站到全局的高度 选择问题 。这里特别要指出的是，要重视潜在问题的研究和 解决。 怎样解决问题呢? 一是用典型 经验解决问题；二是用研究成果解决 问题；三是用 领导讲话解决 问题；四是用“ 征文活动”解决问题。 三、工作简报和提炼观点 简报 的观 点是指有关工作的判断、认识、意见、办法和建议等。 观点一般应当用 一句 话说明白，如果是几句话，那么就不是观点，应当叫做阐述。 (一) 工作简报观点的要求 美四美齐全。有时代气息新鲜美；有思想深度理性美；有个性特征 特色美；有点睛之笔文字美。 突 观点突出。基本方法是：题目显观点，开头见观点，篇尾点观点， 转换提 观点，小标题 串观点。如：老话题讲话稿的出“新” 4 个小标题：1、针对新对象、新需 求，确定新思路；2、结合新形势、新任务，解决新 问题；3、引进新成果、新经验，发表新 见解；4、采用新设备、新方法， 讲出新特色。 实材料充实。坚持用事实说话，点面材料的结合说明观点，对比材料的结 合 说 明 观点，正反面材料的 结合说明观点， 历史和现实材料的结合说明观点，定性和 定量材料的结合说明观点。以少胜多，善于使用概括材料；去粗取精，坚持使用典型材 料；删繁就简，力争使用浓缩材料。 (二) 工作简报观点的来源 党组织的重要号召，面上工作的迫切需要，点上 创造的高招新招，写作人 员的 深入思考。 (三) 工作简报观点的模式 “方法型 ”。如有份关于提高文件质量的经验是这样写的：收集材料一杆到底；写作 草稿一气呵成；敲定文稿一步到位；完成文件一包到底。 “目的方法型 ”。如老干部工作四落实一文的四个小标题：计划落实，列入了重 要 项 目；工作落实，摆在了重要地位；组织落实，指派了重要干部；财务落实，投入了重 要财力。 “方法成果型” 。如工作快速高效的基本经验：作 为重点项目，经费有保证； 进行重点指 导，领导有保证；给予重点支援，器材有保证；组织重点帮助，人力有保证。 “认识成效型”。基本模式：认识问题法若干个问题的解决；摆正位置法 若干对位置的摆平；解决要害法若干个要点的攻克；处理关系法 若干对关系的处理等。 (四) 工作简报观点的形成 “顺瓜摸根” 法。解剖典型成果，从一点深入， 层层梳理，追根溯源，分析成功的 新招，进行理论思考，发展和完善新招，形成新观点。 “以线找珠 ”法。回顾历史进程，从一线深入，研究重复出现的问题， 发展和完善 规律性的成功做法，形成新观点。 “合并同类项”法。列出各方面有效经验，全面归纳和完善系统性的体会和做法， 形成新观点。 “规律指导”法。凡是成功的 东西大多是一般原理同工作 实际相结合的产物。因此， 总结经验 就可以采用在一般原理指导下，从事物发展的基本要素，开展工作的基本环 节，搞好工作的基本要领入手，理出具有决定意义的工作要点和工作方法，“纲举目张” ，形成新 观点。如抓根本、抓关 键、抓重点等。 “货比多家综合使用”法。 “点、线、面、理 ”全方位地综 合研究分析比较，典型与典 型比，经验与经验比，经验与教 训比，正面与反面比， 历史与现实比，此理同他理比， “货比多家”，形成新观点。 四、工作简报的编发 (一) 一期简报一个主题 在简报的编写中，不管是定期的 还是不定期的简报，无论是专题类、综合类还 是会议类简报 ，也不论是刊载一篇文章，还是数篇文章，都必须围绕一个中心，突出一 个重点，表现 一个主题。这个主题必须体现当时党的方针政策和工作的中心任务。 (二) 质量第一， 择优选登 简报的稿件来源，通常有三条渠道：一是 简报编辑人员到所属单位调查了解， 掌握了第一手材料，亲自撰写的。其内容主要是反映工作开展的情况，或者表彰与之 有关的先 进单位和个人，或者批评存在的问题和不正之风等。二是为宣传党的方针政 策，配合思想政工作，选登所属单位上报来的有针对性、指导性的稿子。三是转载或摘 录上级或兄弟单位有参考价 值、有影响的稿子。无 论哪种情况的简报，都必 须把稿子 的质量放到首要位置。 如何把好稿子的质量关?用什么标准去衡量?应该从以下几个方面考 虑： 主题 深刻，富有新意。简报稿的主题必须体现党的中心工作，有时代特色。文章要回答乃至 解决政治思想工作中的热点、难点问题，有普遍指 导意义。 材料典型，有说服力。材 料是主题赖以成立的基础和支柱，是表现主题、服 务主题的；材料越典型，就越有代表 性，越能揭示事物的本质，越有说服力。表现主题的材料不在多，而在精，在于典型。 表达严谨，富有美感。结构严谨， 层次井然，逻辑性强，语言简洁、明快、流畅，朴实 无华， 读起来上口。 (三) 提钢挈领，精写按 语 对于某些特别重要的简报稿件， 诸如转发上级的重要文件或简报、本机关领导 的重要指示、有推广价值的经验材料、 应该引起重视的政治工作情况或信息等，政工 简报的 编辑者常常要代表组织，在原文前面加写按语。按语要写得简洁明了，提 纲挈 领，一语 中的。其写法概括起来有以下三种：一是提示性按语。用扼要的文字，概述出 文章的主要内容，点明主题及其意义，以引起读者的关注。二是评论性按语。 针对文中 某一个观点，抓住某一个问题， 认定某一事件， 发表见解，表明态度，使读者明白其中 的道理，从而受到启发和教育。三是指示性按语。用几句 话指出应该学习的要点和值 得注意的 问题 ，提出明确的希望和要求，以供有关人 员学习、效仿或 贯彻落实。 (四)精心校对，及时送发 稿件清 样出来后，要仔细检查 ，精心校对，不能有丝毫差错，以确保简报的质量。 如果校对 不认真，粗枝大叶，纰漏百出，不 仅有碍文章内容的准确表达，而且会影响领 导机关的威信。简报印出后，要迅速送发，以保证简报的时效性，充分发挥其沟通情况、 传递信息和指导工作的作用。 工作简报的写法 简报是用以汇报工作、交流经验 、沟通情况、传递信息、指导工作的一种专用文体。像 “工作通讯”、“情况反映” 、“工作动态”等都属于简报之列。 简报的种类很多，从内容上讲，有综合性简报、典型 经验性简报、 动态性简报、反 馈性简报和会议简报等等。无 论是何种类型的简报，其写作方法基本相同，既可以采 用新闻稿的写作方法，又可以按照公文的有关写作要求编 写， 还要兼收并蓄，将两者 融为一体，形成简报的独有风 格。 第一节 材料要典型 简报的主要作用是反映情况，为领导决策提供依据，沟通信息，交流经验，促进工 作开展等等。简报的作用，决定了在选材上一定要典型，也就是政策性要强，问题较为 突出，经验值得推广，能够服务工作中心。 一、政策性要强 简报要体现并宣传国家的方针、政策，要 为政策的贯彻落实服务， 这是收集编写简 报的基本要求。但所选取的材料必 须真实，不能 为了政策的需要而虚构 编造，歪曲事 实真相。 各级金融部门每天都发生着许许多多的事情，对这些近来发生的金融事实，并非 都能够编写成简报，需要严格 筛选。在 选择的标准上，从大的方面来讲要符合、服从和 服务于国家的有关方针、政策；从微 观上讲应当有利于金融工作的开展，要体现领导 机关的意图。 金融简报取材的政策性包括两个方面：首先是选取的材料中所 蕴含的主题，必须 符合国家的有关方针、政策，是正确的东西；其次是材料所蕴含的主题，能够反映出近 期某项金融政策、措施的贯彻 落实情况及正确程度， 对工作有指 导作用。 当然，不能为了突出某项政策及改革方案的正确性，就 对工作成绩人为拔高，或者 盲目改变某些成绩取得的原因，不 应当无原则地迎合领导 和上级。 二、问题较为突出 上级行及时了解金融工作中出现的新情况、新问题，可以对某些政策措施加以调 整完善，避免政策失误；基层单 位及时了解金融工作中出现 的新情况、新 问题，可以有 的放矢，克服工作中的盲目性。同时， 编写简报应当实事求是，要对本部分的工作情况 作全面而准确地反映，有喜报 喜，有 忧报忧。可是，不少 单位的简报， 经验多、成绩多、 问题少、教训少，每年即便出上一两期反映 问题的简报，也是羞羞答答，不痛不痒，触 及不到问题的实质。这样，领导及有关部门得到的信息就有要能片面、失真，容易导致 决策失误。 反映问题的简报应当反映出问题的实际情况，分析问题产生的原因，提出解决问 题的办法措施。只有如此，才能引起人们的注意，吸取教训，促进工作。 金融简报所反映的问题起码应当包括三个方面的内容。一是有关金融政策、措施 与实际工作有何不适应。各个 时期的金融政策、措施，在贯彻过程中总会遇到这样或 那样的问题，将这些问题及时 地反映出来，能 够实现下情上达，使有关政策、措施更加 完善。二是实际工作中迫切需要解决的 问题。将工作中迫切需要解决的热点、难点、焦 点问题及时反映出来，既要实现 下情上达，又能使有关方面吸取教训，及时发现及早 解决。三是一些倾向性、苗头性的问题。倾向性、苗头性的问题，常常因其弱小而被表 面现象所掩盖。越是如此，越应该主动去发现、去整理，加以研究分析，为领导决策服 务。 三、经验值得推广 榜样的力量是无穷的。运用简报总结、推广经验非常重要。经验值得推广，是指 经 验典型、突出，具有代表性、科学性、政策性和指导性， 对工作有推动作用。无论是创 造出来的新经验，还是在原有基 础上有所发展的经验，都 应 当反映出产生经验的背景 条件和工作成绩，绝不能只讲 成绩，不 谈经验，要突出经验。介绍的经验不仅要先进、 具体，值得学习、借鉴，而且必须服务于工作中心，对当前的工作有推动作用。 第二节 内容要集中 简报所编发的内容，应当集中突出，只有内容集中才能突出中心，否则多个中心， 像工作总结一样，将会影响简报 作用的发挥。 一、提倡一事一报 简报应当主题集中，一事一报。否则若内容过于分散，简报就显得没有分量。可是 初学编写简报的同志容易忽视这一点，常常将 简报写成大 块头的工作总结，面面俱到， 缺乏个性。 一事一报，是指对一些动态事实一一编发，将某一问题说清写透，不应当把动态性 的东西，东拼西凑硬写成经验 性简报。有些材料，若硬是拉长，写工作背景、工作过程、 经验措施、工作成效，就会将一些新情况、新经验、新 风尚掩盖在文字堆中，起不到简 报的作用。 二、 主要内容应当说清说透 编写简报要考虑反映什么问题，提出哪些建议，介绍哪些经验，达到什么目的。这 实质上就是简报的主题。一 篇 简报只能有一个主题，要 围绕 主题安排材料，一切材料 都要为主题服务。凡是与主题 关系紧密的材料为主要材料，即主要内容，否则为非主 要内容。简报的主要内容，在数量上要充足，要有广度，在质量上要以一当十，富有深 度。 第三节 格式要规范 简报的格式较为规范，大体上可分为报头、正文和报尾三个部分。 一、报头需规范 报头多在简报第一页上方的位置，“ 简报”“*银行简报”“金融工作动态”“ 情况反映” “工作通讯”等几个醒目的大字居中布局。“简报”或“* 动态”下面是简报的编号，第*期。 简报的编号多为一年一编，也有 统编下来的。在期数下面左侧顶格是简报的主办单位， 右边是简报印发的日期。主办单 位名称和日期下面划一条横 线。横 线上面的部分统称 为简报的报头，横线下面刊登文章。 二、写法灵活随便 简报所反映的内容多种多样，其写法也没有固定的模式，但是简报的题目和正文 是不可缺少的。 简报的题目同新闻的标题一样重要，是文章的眼睛，需要精心制作。简报的题目必 须反映出文章的主要内容，表达出文章的中心思想；简报的 题目还需要精练，不落俗 套，能够吸引读者，给人以深刻的印象。 正文是简报的主体，可分为开头、主体和结尾三部分。 开头部分类似于消息的导语，但在写法上又与导语稍有区别。消息的导语在注重 直接点题的同时，强调生动形象，而简报的开头特别注重直接点 题。同消息的导语一 样，简报的开头最好能够反映出 简报所述问题的中心思想。也就是说，要尽可能运用 简洁的语言将简报所要反映的核心内容放在开头部分，及早告诉给大家。因此，开头 必须简短。 主体部分是简报的重头“戏”。在此部分要用典型事 实富有逻辑性地将文章的主要 内容说清说透。其写法同新闻 的主体部分的写法大同小异。只是消息的主体部分不宜 采用“一二三四” 并列几项措施经验的写法，而简报在此方面较为灵活随便，既可以 采用新闻稿的写作方法，也可以参照公文或行务信息的写法，分会条分项布局结构。 主体部分的写法，应视简报的具体内容而定，哪种写法有利于表现主题、突出主题、 深化主题就采用哪种方式。 结尾是文章的结束部分，可以只有一两句话，给人以希望或引起人们的深思， 也可以省去不写。 三、报尾不可遗漏 报尾部分位于简报最后一页的最下方，在一黑线下面或两条平行黑线内注意本 期发送的范围，包括某些单位和领导同志。简报亦应当有主题词，但无文种词。有 些简报的最后还注明印发份数、编审、责任编辑等。 第四节 按语要精练 简报的按语是简报的编者围绕所编发的稿子，提出看法，表明态度，或提供背 景材料，让读者加深对问题的理解。简报的按语分编者按和编后两种。无论是编者 按还是编后，都应当简洁、精练，以事实说话，要讲究艺术，切忌以领导者自居， 居高临下，更不能以势压人、以教要压人。 一、编者按 编者按属评论性文章，是编者代表简报的主办机关对一些重要事实表明态度、 看法，或介绍有关情况。编者按，同其他文章相比，较为正规，不能随便发言表态， 并且要精、要简，不能拖泥带水。 编者按可长可短，长可达几百个字，短可以只有一句话十几个字。编者按无论 长短，其功能概括起来主要有两个方面：一是根据上级有关精神或当前工作中需要 注意的问题，对有关重要事实表明态度和看法，明确提倡什么，否定什么，哪些经 验值得推广，哪些问题应当引起人们的注意，对工作有明显的指导意义。二是对简 报中文章的背景、有关情况加以交代，或对某些问题作补充性说明。 简报编者按的功能和写法，同新闻编者按的功能和写法基本相同。 比如，青岛锻压机械厂牢牢占领市场这篇稿子的编者按有三个自然段。第 一段：“国有大中型企业的经营机制必须改革，不革除原有体制的弊端，不转换经营 机制，搞活 就是一句空话。但是，只看到自己的短处和弊端而看不到自己的长处和 优势，就会丧失信心，甚至把企业干部职工的心气弄散。”本段提出问题，分析问题， 表明了对问题的看法。第二段：“这篇文章中所提到的四个优势，并非青岛锻压机械 厂一家独有。仔细分析，大中型企业的优势还远不止这些。只不过在原有体制的束 缚下，这些优势得不到发挥，以致于使一些人忘掉了这些优势。”本段进一步分析问 题，指出了国有大中型企业的优势所在。第三段：“在市场竞争中，拥有这些优势， 是极为有利的因素。国有大中型企业只要认真贯彻执行全民所有制工业企业转换 经营机制条例，除弊兴利，扬长避短，就会出现更多的像青岛锻压机械厂这样的 厂家，在市场竞争中牢牢占领市场，重新焕发生机。”本段得出了解决问题的总答案， 催人奋进，给人以信心和希望。这篇编者按虚实结合，说事明理，指出了现实生活 中迫切需要解决的认识问题，把握了时代的脉搏，具有较强的现实性和指导意义。 编者按大多放在文前，也可放在文中。编者按没有题目，在其开头用比正文稍 大一点的字“按语” 、“ 编者按 ”或“编者按语”加以显示。 二、编后 简报的编者，在编完一篇文章之后，感到有话可讲，就可以将其整理成文，形 成编后。编者按较为正规，不可盲目使用，而编后相比之下则较为随便，有触景生 情、借题发挥之意。编后可单独成篇，放在文章之后，可有题目，也可以不要题目。 尽管编后较为灵活、随便，但也要有的放矢，旗帜鲜明，要善于分析问题，阐述道 理，要善于谋篇布局，创新求精 简报的格式和写法主要如下: （一）报头 1简报名称一般用套红印刷的大号字体。如有特殊 内容而又不必另出一期简报时，就在名称或期数下面注 明“ 增刊 ”或 “专刊”字样。秘密等级写在左上角，也有 的写“内部文件 ”或“内部资料，注意保存”等字样。 2期号，可写在名称下一行，用括号括上。 3编印单位。 4印发日期写在与编印单位平行的右侧。 再下面，用一道横线将报头与报核隔开。 （二）报核 报核，即简报所刊的一篇或几篇文章。简报的写法是 多种多样的，因此，它的形式也较灵活。大多数是消息， 包括标题、导语、主体、结果和穿插在叙述中的背景材料。 除了消息，还有别的文体，所以，不是每篇简报都有这几 项内容。 1简报的标题类似新闻的标题，要揭示主题，简短醒 目。 2导语通常用简明的一句话或一段话概括全文的主 旨或主要内容，给读者一个总的印象。导语的写法多种 多样，有提问式、结论式、描写式、叙述式等。导语一般 要交待清楚谁（某人或某单位），什么时间，干什么（事件） ，结果怎样等内容。 3主体用足够的、典型的、有说服力的材料，把导语 的内容加以具体化。 4结尾或指明事情发展趋势，或提出希望及今后打 算。如果主体部分已经把事情说清楚，那就不必再加尾 巴了。 5背景：即对人物、事件起作用的环境条件和历史情 况。背景可以穿插在各个部分。 （三）报尾 在简报最后一页下部，用一横线与报核隔开，横线 下左边写明发送范围，在平行的右侧写明印刷份数。 简报的写作方法 1/2 1简报的概念 简报是党政机关、人民团体、企事业单位内部用于汇报工作，反映问题、 沟通情况、指导工作，交流经验、传递信息的一种简短的有一定新闻性质 的文书材料。 2简报的作用 （1）便于领导机关掌握情况、指导工作按照实际情况来决定工作方针， 这是一切领导者所应有的工作方法。领导机关通过简报掌握了下面各种情 况和问题，他们就会“情况明、决心大、方法对”，并通过本级的简报， 通报上面情况，传达有关指示，介绍典型经验，起到上通下联、推动工作 的作用。 （2）向上汇报工作，争取指导帮助基层、下级机关编写简报的目的之一 是向上级机关汇报工作、反映情况、提供信息，使上级机关了解他的工作 情况、存在的问题、创造的经验、涌现的典型，以便根据实际情况采取措 施，有问题的给予帮助解决，有经验、典型的，给予表彰推广。 （3）促进单位之间的交流简报除了上送下发外，还可送发左右的兄弟单 位和相关单位。通过简报单位之间可以交换情况、互通信息、交流经验、 取长补短。 3简报的分类 （1）综合简报 这是反映本部门、本系统各方面工作情况和问题的简报，也称情况简报。 它报导的内容主要是本部门、本系统管辖范围内发生的重大问题、事件及 其处理；工作中的重要情况；两个文明建设中出现的新人、新事、新气象、 新动态；工作中的新经验、新办法等。以便发现典型、经验及时推广，发 现问题及时引起方方面面的注意及时得到解决。这种简报一般是连续不断 地编发，或定期或不定期，以指导、推动本部门、本系统的工作。 （2）专题简报 这是将某项专门工作的动态、进展、经验、问题等向上级部门汇报，或向 有关部门通情况，或下发所属基层单位借以推动工作。这种简报报导的事 件集中，都是围绕某一项专门工作或中心工作来编写的。 （3）会议简报 这是专门报送、交流有关重要会议内容、筹备和进展情况，反映与会者意 见和建议的简报。如全国人民代表大会、全国政协会议、中央各种重要会 议、地方上的“两代会”、“各种重要的专门会议都要编发会议简报。会 议简报分为综合简报和进程简报两种。前者是整个会议编一期简报，在会 议后期发送，后者是编发多期简报。一般重大的、时间较长的会议都发进 程简报，即每个小阶段编发一期，有时天天编发，以供与会者阅读、互通 情报、交流思想经验，把会开好。 4简报的结构 简报的版面编排格式由报头、正文、报尾三部分组成。 （1）报头 报头一般占首页三分之一的上方版面，用间隔红线与正文部分隔开，报头 内容有： 报名：“简报”、“简讯”，一般用大字套红，醒目大方。 期数：排在报名的正下方，有的连续出，还要注明总期数，总期数用括号 括入。 编号：排在报头右侧的上方位置。 编发单位：排在横隔线的左上方位置。 印发日期：在横隔线的右上方位置。 密级：如：“机密”、“绝密”、“内部刊物”等排在报左侧上方位置。 （2）正文 就是选刊的文章部分。编排原则是：各篇文章要围绕一个中心，从不同 角度反映某一个问题；最突出中心的文章排在前头；每篇文章疏密间 隔要恰当，标题字大小要一样。 （3）报尾 在末页的下方，用两条平行线框住，左侧写报、送、发单位的名称或个人 姓名、职务、右侧写本期印发份数。 - - 简报的写法简报的要求简报范文 2/2 一简报的定义 简报，顾名思义就好似简要的情况报道，它兼有工作报告和通报、 批转、转发的特点，有及时汇报情况、指导工作、交流经验、传播信息的 作用，在日常机关工作中，它的使用价值是较高的。 二、简报的分类 一）工作简报 这是为推动日常工作而编写的简报，也是简报中最常见的一种形式， 它的任务是及时反映工作进展情