工商质检调整意见

关 于 澄 城 县 工 商 局 和 质 量 技 术 监 督 局 体 制 调 整 工 作 的 实 施 意 见 （县 编 办 ） 县委常委会： 根据陕西省人民政府关于调整工商质监行政管理体制 加强食品安全监管有关问题的通知（陕政发2011 66 号）以 及 2011 年 11 月 28 日市政府组织召开的全市工商质监管理 体制工作会议精神，现就我县工商局、 质 量 技 术 监 督 局 调整工 作提出如下实施意见： 一、 指导思想 以邓小平理论和“三个代表 ”重要思想为 指导，深入贯彻 落实科学发展观，解放思想，实事求是。努力加快推进我县 工商、质监管理体制调整工作顺利完成。 二、 总体要求 我县工商、质监管理体制调整工作的总体要求是：按照 精简、统一、效能的原则，强化政府责任，理顺权责关系，完 善监管体制，提高监管水平。 三、 主要内容 （一）分级管理。将现行工商、质监垂直管理改为由市、 县人民政府分级管理体制，业务接受上级工商、质监部门的 指导和监督，领导干部实行双重管理、以地方管理为主。 （二）机构编制下划。县工商局、县质监局现有机构、编 制整建制下划县人民政府。县工商局、质监局列入县政府工 作部门序列。其行政编制纳入县行政编制总额，所属机构、 人员编制、领导职数，由县机构编制部门管理。 （三）人员划转。现有人员随机构整建制划转县政府。 （四）资产债务。现有资产、债务按“债随资产走” 的原则， 一并下划县政府。县监察局、县财政局、县审计局要全程参 与资产的移交工作。 四、体制调整的工作原则和时限要求 工商、质监行政管理体制调整工作要按照“人随单位走、 债随资产走” 的原则进 行，整体移交县 人民政府。 工商、质监行政管理体制调整工作要在 2011 年 12 月 20 日前完成，2012 年 1 月 1 日起按新的管理体制运行。 五、 积极稳妥的做好体制调整工作 工商、质监行政管理体制调整事关重大，社会各方面高 度关注。各有关部门要精心组织，周密安排，加强协调配合， 确保不因本次体制调整影响食品安全和其他监管工作。 （一）切实加强组织领导。我县工商、质监行政管理体制 调整在县政府的统一领导下进行。为加强对这项工作的领导， 统筹协调解决体制调整工作中的重大事项，县政府成立了工 商、质监行政管理体制调整工作领导小组。领导小组组长由 县委常委、常务副县长郭柱国同志担任，副组长由县政府副 县长李红伟、副县长李扩同志担任。成员由县委组织部、县 编办、县监察局、县财政局、县人力资源和社会保障局、县审 计局、县工商局、县质监局等部门组成。县工商局和县质监 局各设一个办公室，由两个部门主要负责人兼任办公室主任。 负责有关机构、编制、人员、社会保障、财产等移交工作。领 导小组各成员单位按照职责分工具体组织实施。并且要密切 配合，主动工作，落实责任，形成合力。确保体制调整工作按 时顺利完成。 （二）确保干部职工队伍稳定。工商、质监部门要统一思 想认识，自觉服从大局，并有针对性地做好干部职工的思想 政治工作，特别要重视关心和帮助基层干部的实际困难，确 保体制调整期间人员思想不散、干部队伍不乱、工作不受影 响，确保体制调整平稳、有序进行。 （三）严肃工作纪律。在体制调整期间，各单位要严格执 行有关编制、人事、财政纪律，严禁在体制调整过程中超编 进人、超职数配备领导干部、突击提拔干部和乱花钱物；凡出 现以上问题或违反有关规定的要追究主要负责人的责任。要 切实做好人、财、物的登记注册和划转工作，确保国有资产 不流失。 （四）统筹解决相关问题。体