大科学工程总体技术研究初探

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 大科学工程总体技术研究初探 摘要：大科学工程的总体技术研 究具有全局性、系统性的特点，在工程 管理中发挥着重要的作用，总设计师系 统是大科学工程总体技术研究的策划者、 组织者和责任者。本文提出了加强和改 进总体技术研究的具体措施，并就持续 优化和完善总设计师系统建设提出了具 体建议。 中国论文网 /3/view-12904965.htm 关键词：大科学工程 总体技术 总设计师 优化完善 建议 中图分类号：F204 文献标识码： A Preliminary Study on General Technology of Large Science Project -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 Xu Longbo，Wang Chuanke， Mo Lei（Management center of inertia fusion， China Academy of Engineering Physics， Mianyang 621900 China） Abstract： The overall technical research of large scientific engineering has overall and systematic characteristics and plays an important role in engineering management. The chief designer system is the mastermind， organizer and responsible for the overall technical research of large scientific engineering.In this paper， concrete measures to strengthen and improve the overall technical research are put forward， and concrete suggestions are put forward for the continuous optimization and improvement of the chief designer system Keywords ： Large science project General technology General designer Optimize and perfect Suggest -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 大科W 工程指具有明确的国家 战略目标、将对社会和经济的发展产生 巨大的推动作用的前沿科学研究1，2， 多具有目标明确、投资巨大、周期较长、 风险较大、涉及领域广、跨越部门多的 特点3 ，4 。大科学工程总体技术研究 是指从工程研究对象的整体性、系统性 出发，运用系统科学的理论，统筹兼顾、 全面安排、正确确定各子系统、子项目 （以下简称子系统）之间的相互关系， 使它们得到协调优化、全面发展的一种 科学研究5。大科学工程总体技术研究 是为两总系统、工程实施管理部门、工 程建设责任单位或牵头组织单位（以下 简称责任单位）决策服务的高智力投入， 对于大科学工程实施有着不可估量的作 用。大科学工程总设计师系统一般由总 设计师、副总设计师、总设计师助理组 成，是总体技术研究的策划者、组织者 和责任者6 ，7 。大科学工程的实施工 作千头万绪，实施过程中会不断涌现新 情况、新问题。这就要求总设计师系统 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 及时研究决策重要的技术问题，有效甄 别和科学防范总体技术风险，因时、因 事不断进行滚动完善和动态修正阶段规 划、总体实施路线图等总体技术研究。 不断加强和改进总体技术研究是 大科学工程健康、顺利、快速实施发展 的必然要求。持续优化和完善总设计师 系统建设是加强和改进总体技术研究的 内在需要，也是大科学工程和责任单位 对总设计师系统工作的基本要求。本文 提出了加强和改进总体技术研究的具体 措施，并就持续优化和完善总设计师系 统建设提出了具体建议。 一、加强和改进大科学工程总体 技术研究 （一） 总体技术研究应强化顶 层设计意识 顶层设计意识的树立，对于加强 和改进总体技术研究十分重要。总设计 师系统应重点关注大科学工程的顶层设 计工作，从总体技术层面把握和掌控工 程发展方向，明确总体技术研究思路， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 持续推进并不断完善总体论证工作。总 设计师系统应充分发挥学术带头人和总 体技术研究论证团队的参谋及咨询作用， 可遴选并团结各子系统的学术带头人， 组成总体技术研究论证团队。通过深入 的技术讨论，分析研判大科学工程存在 的技术风险，可有效提高技术决策的科 学性，规避和防范工程实施的风险。各 子系统的学术带头人和总体技术研究论 证团队是总设计师系统开展顶层设计和 总体技术研究的重要依托力量，是大科 学工程的宝贵财富。总设计师系统应理 解、重视和尊重各子系统的学术带头人 和总体技术研究论证团队的工作，对他 们提出的技术建议及时研究、采纳或反 馈。同时，总设计师系统应尽可能把国 内相关领域的领军型同行专家吸引进来， 参与部分总体性技术工作，从他们的视 角、运用他们的智慧帮助总设计师系统 做好总体技术研究工作。在总体技术论 证的科研实践中，还应注意选拔和培养 年轻的学术带头后备人员，有意识地给 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 他们多压担子，放手大胆使用，建立起 年龄结构合理、可持续发展的总体技术 研究论证梯队。 （二）总体技术研究应提高技术 支撑水平 大科学工程由多个子系统组成， 而各个子系统的专业领域都不尽相同， 作为总设计师系统很难对各子系统的技 术状态全面把握和掌控。这就需要组建 多个技术团队（技术组）支撑总设计系 统工作。总设计师系统应在各子系统内 部遴选优秀的学术带头人来组建结构合 理、人员精干的技术团队（技术组） 。 技术团队（技术组）成员应具有全方位 的科学素养，能够通晓系统工程的理论 和方法，熟悉工作的历史与现状，综合 能力和系统分析能力强、理论水平高； 能够及时了解和研究分析所从事领域的 科学前沿知识，熟练运用定性分析和定 量分析的方法，准确把握研究方向；能 够实事求是、总揽全局，在学术造诣上 形成和保持一定的权威性。一方面，技 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 术团队（技术组）应及时组织对大科学 工程实施过程中的技术问题的研究讨论， 提出发展建议或改进措施，有力支撑总 设计师系统的技术决策；另一方面，总 设计师系统应尽量参与技术团队（技术 组）的学术讨论，及时研究技术团队 （技术组）提出的发展建议，并担负起 对技术团队（技术组）存在技术争议的 裁判责任。 （三）总体技术研 究应加快技术成果转化 大科学工程的总体技术研究成果 有重要的应用价值和指导意义，其阶段 性研究成果应通过阶段规划、年度计划、 技术方案等形式进行“ 物化 ”，并在实施 过程中滚动完善和及时修订。总体技术 研究往往是通过某一系统的目标、现状、 差距三者关系的梳理，多侧面科学预测 未来整体模型的思维过程，因此总体技 术研究工作价值的体现可能是间接的、 隐性的。为此，在阶段性研究成果向阶 段规划、年度计划、技术方案等形式进 行“物化”的过程中，一方面要保证相关 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 思路的前瞻性、超前性和应用性，另一 方面相关目标应具体化、思路应方案化、 措施应政策化，虚实结合、软硬并进， 加快总体技术研究向工程实施的转化。 二、优化和完善大科学工程总设 计师系统建设 （一） 总设计师系统成员应 “专职化” 总设计师系统的主要精力和时间 应聚焦在专项总体技术战略研究与方向 把握、顶层设计和实施路线图研究、关 键重要技术指标研究、目标任务分解、 总体技术集成策划、重要项目技术方案 审查把关、重要技术工作指导、重要技 术状态和进展评估、总体技术进展分析 综述、重要技术文件审查签署等工作。 总设计师系统“ 临时性”“一事一议”“应急” 式的工作方式与履行好这些重大繁重的 工作要求已不相适应，总设计师系统成 员逐步“专职化 ”是加强和改进总体技术 工作的必然选择，也是最有效最直接的 措施。 “专职化 ”的基本要求是总设计师 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 系统成员的工作重心和时间精力大部分 集中在大科学工程上。总设计师系统应 与工程管理部门深度沟通。一方面，工 程管理部门把大科学工程实施进展等相 关工作和信息、存在的技术问题及时汇 报，听取总设计师系统的指导把关；另 一方面，总设计师系统成员间也有相对 充裕的时间进行充分深入的交流、沟通 和协商，相应的保障服务工作由工程管 理部门负责。在单位担任党政职务、暂 时很难“专职化 ”的总设计师系统成员， 在时间分配和工作精力上应兼顾党政职 务和大科学工程总体技术的需要。 （二）总设计师系统工作应“制 度化” 总设计师系统工作须有强有力的 制度保证。责任单位、总设计师系统成 员、工程管理部门共同制定大科学工 程总设计师系统工作细则 ，并在日常 的工作中认真执行。总设计师系统的工 作会议应系统策划、计划推进，尽量避 免临时动议、应急研究的模式。建立总 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 设计师系统规范化的工作模式，理顺工 作程序，强化责任意识和执行力。建立 总设计师和副总设计师、总设计师助理 定期沟通和联合办公机制，定期交流研 究和商讨策划专项工作的重要技术事项。 建立总设计师系统年度/季度工作安排制 度，通过工作安排统筹策划全年和一个 时期内的总体技术工作，按照目标管理 的思路分解任务，落实责任。总设计师 负责提出总设计师系统年度、季度工 作建议 ，经总设计师系统工作会议审 核后，作为总设计师系统年度、季度总 体技术工作的重要输入文件。总设计师 系统成员应根据总设计师系统年度、 季度工作计划分解、细化到所分管 （负责）的各子系统领域工作，保证总 设计师系统及其成员的主要工作有目标、 有计划、有秩序、有重点地推进。总设 计师系统成员应参加负责领域项目（课 题）合同技术洽谈验收和重要技术事项 的指导把关；总设计师系统成员每年须 撰写负责领域进展综述报告（包括国际 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 进展） ；总设计师系统每年撰写大科学 工程进展报告，向责任单位报送大科学 工程年度或阶段进展报告；每年至少组 织召开一次专项发展战略研讨会。 （三）总设计师系统工作应“团 队化” 大科学工程的任务承担单位一般 由多个科研院所、高等学校、企业组成。 大科学工程一线、承担重要或核心工程 任务的单位，是大科学工程智力财富的 重要源泉，是总设计师系统的重要技术 支撑力量，和各子系统设置的技术团队 （技术组）同样重要，必须充分发挥其 作用。为此，应在大科学工程一线的重 要或核心工程任务承研单位，为总设计 师系统成员配置精干的工作团队（或总 设计师系统工作室） ，支持总设计师系 统成员的日常技术工作，建立在稳定和 强有力的技术支持之上。 团队成员应熟悉了解相关领域的 总体工作情况，具备支持总设计师系统 成员的相应工作能力和业务素质，可由 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 总设计师系统成员提出建议，责任单位、 工程管理部门与承研单位协商确定。团 队具体的组织方式可以实体化也可以虚 拟化，接受承研单位和工程管理部门双 重领导和考核，业务工作依托承研单位 开展。任务由总设计师系统确定，工程 管理部门下达，主要任务是从技术层面 消化研究国际上的相关进展信息，梳理 汇总、分析大科学工程相关方面的进展 信息并及时向总设计师系统成员报送； 协助总设计师系统成员研究任务目标分 解、重要技术指标、各子系统任务间的 技术、进度衔接等重要技术事项，提出 相关建议；参与有关重要技术活动，协 助总设计师系统成员解决有关重要技术 问题；完成重要文件材料的编写等工作。 分担总设计师系统成员的日常工作，保 证他们有更多时间和精力从事更高层次 的总体技术工作。在总设计师系统与重 要或核心工程任务承研单位之间建立起 畅通的技术桥梁。 （四）总设计师系统决策“规范 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 13 化” 大科学工程涉及技术领域广泛， 技术接口和技术状态复杂，有的领域技 术发展变化较快，对实施过程中的重要 技术事项进行研究并作出相应决策或向 上级提出决策建议，是总设计师系统的 重要责任，也是一件常态化的重要工作。 为提高决策质量和效率，总设计师系统、 工程管理部门应结合大科学工程自身的 特点和工作实际，研究提出分层分级技 术决策机制，明确在大科学工程庞大复 杂的技术体