开拓进取 务实创新

开拓进取 务实创新 团结带领广大职工为实现农场现代化 大 农 业 建 设 的 宏 伟 目 标 而 努 力 奋 斗 在*农场工会七届四次会员代表大会上的工作报 告 （2010 年 12 月 15 日） 刘化莲 各位代表同志们： 现在，我代表*农场工会第七届委员会向大会作工作 报告，请予审议。 一、2010 年工会工作回顾。 过去的一年里，农场工会工作在上级工会和农场党委的 领导下，在机关各部门、基层各单位的大力支持下，以党的 十七届四中、五中全会和农垦工会五次会员代表大会精神为 指导，以夯基础、提素质、上标准、求突破为工作目标，积极 探索新时期工会工作的新思路，新方法，新途径。切实履行 “参与、建 设、维护、教育 ”职能，为促进农场经济 社会更好更 快发展做出了积极的贡献。 夯基础，工会阵地建设得到有效加强。新形势下工 会工作面临着难得的机遇，也肩负着重大的历史使命，农场 工会强化阵地建设，努力把工会建设成为服务大局、履行职 责、群众信赖的职工之家。针对农场工会办公条件差，大量 图书、信息共享设备束之高阁存于库中没有发挥作用，帮扶 中心尚未建立等诸多问题，农场工会整合现有资源，在农场 党政主管领导的大力支持下，建成了一个基地一个中心。今 年，农场投资近 20 万元将原社区办公室改建成集党员教育、 职工业校、职工书屋、信息共享平台四体合一的多功能培训 基地，将原人寿社保改建成职工帮扶中心。多功能培训基地 藏书 2 万余册，配置电脑 20 台，各类桌椅 90 套可供近百人 阅读、培训、查资料。多功能培训基地的建设为广大职工提 升素质搭建了学习平台，帮扶中心的建立为低贫职工救助搭 建了服务平台。目前所有的建设已全部到位，农场工会也搬 回机关办公。与此同时，为了加强基层工会的阵地建设，我 们在五大管理区建立了职工培训活动基地 5 个，实现了 “511133”基地建设目标。建成基层职工书屋 15 个，总占地面 积 711 平方米，图书存量达 45,000 余册。通过强化阵地建设， 两级工会的阵地建设得到了进一步加强，为广泛开展各项活 动提供了强有力的保证。 开展活动，职工的综合素质得到了有效的提升。农 场工会不断深化创建学习型工会，争做知识型职工活动，激 励更多的职工岗位成才、自学成才。全年开展读书活动 20 次， 举办工会干部、促就业技能、女职工保健知识、专业技能等 培训班 18 个班次，开办致富信息专栏 156 期，为职工获取知 识开辟了绿色通道。农场工会为了丰富职工的业余文化生活， 举办了“丰收杯 ”职工排球 赛，家庭才艺 大赛，举办了情系黑 土地红烛展风采、共创社区美好明天、红歌唱万代三场广场 文化演出，使广大职工群众在提高竞技水平，提升艺术欣赏 力的同时传承着北大荒精神，红色精神。同时我们工会积极 支持健身队、秧歌队、太极队等民间组织开展的各项活动， 为其协调场地、提供音响，并利用农闲时间组织有专长的文 艺骨干到基层管理区作业站教健身操，在场内掀起了全民健 身的热潮。通过开展培训，丰富多彩的文体活动，广大职工 群众的理论素质、文化素质、专业技能得到了有效的提升。 依法维权，职工的合法权益得到了有效维护。农场 工会作为职工利益的维权者，职工的贴心人，把维护职工合 法权益贯穿于工会工作各个方面，各个领域，真正做到了爱 民有真措施，亲民有真感情，惠民有真实效。农场工会围绕 构建和谐劳动关系这条主线，不断完善矛盾调解机制，权益 保障机制，劳动合同制度，职代会规范制度，平等协商制度， 集体合同制度。确保了农场职代会召开率 100%。基层公开栏 建设利用率 100%，劳动合同，集体合同，女职工权益保护专 项集体合同签订率 100%。在农场行政的大力支持下为 1812 名在岗女职工发放卫生费 108,720 元，为无固定收入的基层 职工代表 96 人发放代表补贴 19,200 元。为广泛宣传法律知 识农场工会利用法律大集发放工会法、安全生产法、劳 动法、妇女权益保护法等宣传单 3000 余份，张贴宣传标 语 20 余条，现场解答各种问题 12 件。农场加速城镇建设， 使大量建筑工涌入场内，为了维护外来打工人员在农场的合 法权益，农场工会牵头与安全、电业、公安等部门联合针对 是否对打工人员进行了“三不伤害” 教育，是否有安全教育 签 字，是否使用了童工等问题进行了全面的检查，并对存在安 全隐患的建筑工地责令限期整改。 扶低支富，弱势群体得到了有效求助。为了达到共 同富裕的目的，农场工会创新帮扶载体，建立了扶贫送温暖 长效机制，落实帮扶项目，强化帮扶措施。继续实施五包、五 带、五送，一签订制度。2010 年全场 56 名党员干部与 24 户 低收入户结成了帮扶对子，共投入资金 53 万元，化肥 132 吨； 金秋助学使 55 名学生得到资助，资助金额 2.63 万元；发放了 中央帮扶资金 1.2 万元，对 15 户特困职工给予了困难救助； 送温暖活动走访了 2179 户，慰问 485 户职工家庭，发放慰问 金 7.5 万元，发放实物折合人民币 0.4 万元，共为职工办实 事 276 件。 建功立业，职工生力军作用得到了充分发挥。农场 工会在全场广泛开展了劳动竞赛、工人先锋号、巾帼建功、 技术创新等活动，极大地调动了广大职工投入农场建设的积 极性，在经济技术创新和劳动竞赛活动中涌现出总局级先进 单位 5 个、先进个人 4 个，创新成果 1 项；分局级先进单位 8 个，先进个人 12 个；农场级先进单位 9 个，工人先锋号 5 个， 先进家庭农场 10 个。农场女工委开展的“双学双比、巾帼建 功、五好文明家庭”三大主体活动，激励了全场广大妇女在农 场开展的“建功立业 ”中做出了贡献。五好家庭 孙艳华，巾帼 建功能手王树芬，创业标兵郭丽等典型事迹充分激发了广大 职工勤劳致富、敢于创业的热情。农场女工委开展的以“十字 绣” 为 主的手工 艺品 竞赛活动，在“ 三八 节”表彰大会上共展 出作品 91 件。种、养、加各类协会的建立，为广大职工发展 致富，建功立业等方面探索了新的发展之路。 立项实践，自营经济有了新的突破。稻田养鸭已有 成功的经验，但是农场职工对其没有较高的认识，为了开辟 自营经济新的增长点，今年，农场工会自营经济办的同志多 次外出对稻田养鸭项目进行市场考察，对鸭雏的进货渠道、 价格、适合当地养殖的品种、市场收购成鸭价格等都进行了 细致的调研，确定可行性后主动为职工联系鸭雏，做职工的 思想工作，在我们的宣传教育下，第三管理区十一作业站的 20 户职工鼓起了勇气率先承办了此项目，试验性投放鸭雏一 万余只，间接为职工增收 30 余万元，为全场大面积推进稻田 养殖项目，开辟新的经济增收途径提供了良好的经验。 固本强基，两个普遍得到有效推进。农场工会按照 全国总工会“ 两个普遍 ”的要求，在全场 开展了“依法普遍建 立工会组织，普遍开展工资集体协商” 活动。成立了社区街道 工会，选举产生了第一届社区街道工会委员会，为社区街道 工会组织充分发挥职能作用提供了组织保证。农场工会和基 层工会组织分别与一个国有企业（农场）两个非公有企业（米 业协会、水利建筑有限公司）针对工资分配制度、保险福利待 遇、企业最低工资标准等问题开展了工资集体协商，约束企 业合法用工，维护了员工的合法权益。目前现全场有工会组 织 30 个，专兼职工会干部 35 人，工会会员 4686 人，工会建 会率达 100%，工资集体协商率 100%。 在充分肯定成绩的同时，我们也清醒的看到工会工作中 存在的问题。一是非企建会还不够规范，非企工会组织还不 能充分发挥工会的职能作用；二是改革后的工会干部队伍新 兵较多、专业素质还需进一步提高；三是企业工资集体协商 还停留在浅层次、低水平状态，还需进一步的探索和研究。 这些问题在今后工作中我们会认真加以改进。 二、2011 年工会工作主要任务 2011 年工会的工作思路是：坚持以党的十七届五中全会、 农垦工会五次会员代表大会及总、分局党委扩大会议精神为 指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕转变经济发展方式主 线，坚持依法推动企业普遍建立工会组织，依法推动企业普 遍开展工资集体协商”，切实履行“维护 、建设、参与、教育”职 能，全面 开展素质提升工程、建功立业工程、依法维权工程、 共同富裕工程、自身建设工程，团结带领全场广大职工群众 充分发挥生力军作用，为实现农场经济社会跨越发展而努力 奋斗。 2011 年工会工作全面实施“1245”目标工程，即：围绕一 条主线，坚持两个普遍，履行四项职能，开展五大工程。 (一)开展素质提升工程，激发基层工会活力 要大力实施职工素质建设工程。继续开展“创建学习型 组织、争做知识型职工”活动，引导广大 职工树立终身学习和 加快知识更新的观念，增强学习的自觉性。各基层工会要在 积极参加农场工会组织的各类培训的同时，抓好本单位职工 培训，大力推进职工技校、职工业校、科技之冬、技术入户等 富有成效的职工培训工作，年内不少于 5 次。大力推进“职工 书屋” 建设 和职工读书 活动，通过开展 读书会、读书演讲、读 书知识竞赛等丰富多样的活动，引导和鼓励职工自学成才， 岗位成才，创新成才，积极倡导“我学习 我进步，多学习快提 高” 良好的学习氛围 ，切实发挥送智促学的作用。不断增强广 大职工的学习能力、创新能力、竞争能力和创业能力。要对 广大职工进行“三德 ”教育，引导广大职 工真正成为遵守社会 公德、职业道德、家庭美德的典范。要加大典型示范引领力 度，大力弘扬劳模精神，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊 重创造。引导广大劳模发扬成绩、再接再厉，在推动农场经 济社会又好又快发展中发挥先锋模范作用。为展示职工风采， 振奋职工精神，增强工会组织的凝聚力，营造团结拼搏、健 康向上、文明和谐的社会氛围，农场将在年内利用农闲季节 举办广场文化演出、篮球、排球、全民健身操、乒乓球等职工 喜闻乐见的文体活动。 (二)开展建功立业工程，展示工人主力军风采 充分发挥广大职工在农场经济建设中的主力军作用，围 绕总局“三步走 ”跨越工程，各 级工会要 继续开展“同舟共济 保增长，建功立业促发展”竞赛活动；以 “工人先锋号”创建活 动为载体，开展 “安康杯 ”、“创新杯”等 竞赛活动，引领广大 职工立足本职岗位，学本领，长才干，做贡献；以开展好“节能 小窍门、环保小措施、产品小设计、工艺小改进、技术小绝招” 等活动为抓手，广泛开展经济技术创新活动，充分挖掘职工 群众的内在潜能。坚持把劳动竞赛贯穿于全年生产过程的始 终，根据不同生产季节开展春播、夏管、秋收等劳动竞赛。全 面推进争创“ 创新示范 岗” 、“巾帼文明示范岗”、“ 先进机车组” 、“巾 帼科技致富示范基地” 活动，同时带领 广大女职工继续 开展以“手工 艺制品 ”为主的小型多样技能比 赛，为广大职工 施展聪明才智提供平台。通过大练兵，培养带出一支素质高、 能力强、作风硬的职工队伍。2011 年各级工会要鼓励引导本 单位职工规模推进“ 稻田养鸭” 项目，加大种、养、加的 发展力 度，为实现自营经济产值 2.92 亿元，利润 1.11 亿元，从业户 均收入 2.92 万元，从业人均收入 1.76 万元提供保障。继续抓 好新产品、新技术的推广与培训，提高从业人员素质；要抓好 典型的树立、宣传、推广，实施典型带动战略，评选十佳致富 带头人；要抓好信息、技术、销售等方面的服务。同时，充分 发挥各类协会的协调、管理、服务、维权等职能作用，在全面 实现农场经济跨越式发展中作出应有贡献。 (三) 开展依法维权工程，促进和谐劳动关系建立 维护职工群众合法权益是工会的基本职责,这是工会性 质所决定和法律赋予工会的重要权利，也是建设和谐社会的 要求和职工群众的迫切愿望。全场各级工会组织要明确在建 设社会主义和谐社会中的重要责任，要进一步加大民主参与、 平等协商力度，推动健全和完善劳动关系三方协商机制。围 绕劳动关系中的突出问题，健全工作制度，提高三方协商会 议质量。要大力推行平等协商集体合同和专项集体合同制度。 以改制企业和非公有制企业为重点，在原开展工资集体协商 的基础上，规范协商程序，加强履约监督。要积极推进以职 工代表大会为基本形式的企事业民主管理工作，2011 年农场 工会将在五个管理区积极推进职代会制度，不断提高民主参 与和民主管理的工作水平。要抓住劳动关系中的重点、难点 和职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，进一步健 全工会劳动法律监督机制。要加强工会劳动法律监督组织和 劳动保护监督检查组织建设，指导和帮助职工与企业签订好 劳动合同。进一步强化工会劳动争议预警和处理机制。加强 企业劳动争议调解组织建设，做好劳动争议信访工作，协助 党政有关部门妥善处理职工群体性事件。 要继续深入开展创 建和谐劳动关系模范企业活动。积 极 探 索 创 建 活 动 的 长 效 机 制 ，把 创 建 和 谐 劳 动 关 系 模 范 企 业 活 动 与 建 设 “职 工 之 家 ”、创 建 “和 谐 企 业 ”等 活 动 结 合 起 来 ，努 力 把 各 级 工 会 建 设 成 为 动 员 职 工 建 功 立 业 的 建 设 之 家 、维 护 职 工 合 法 权 益 的 维 权 之 家 、协 调 劳 动 关 系 的 和 谐 之 家 。 (四) 开展共同富裕工程，促进和谐社会的稳定 在 建 设 社 会 主 义 和 谐 社 会 中 ，各 级 工 会 组 织 要 切 实 关 注 困 难 职 工 群 众 的 生 产 生 活 状 况 ，充 分 发 挥 好 桥 梁 和 纽 带 作 用 ， 满 腔 热 情 地 为 职 工 群 众 办 好 事 、办 实 事 ，增 强 困 难 职 工 群 体 对 和 谐 社 会 的 共 享 程 度 。 全场各级工会要继续深入开展以“五包、五带、一签订” 为主要方式的帮扶活动。进一步完善“ 共同富裕” 长效机制， 不断创新帮扶措施，帮扶形式，提高帮扶水平。完善帮扶中 心的建设力度，充分发挥帮扶中心的作用，为困难职工提供 良好的救助服务。要深入开展“金秋助学 ”活动，并形成长效 机制，定期不定期实施救助，确保全场困难职工子女无一人 因家庭生活困难而辍学。把对困难职工的节日慰问、金秋助 学、解决特殊困难与经常性帮扶救助结合起来，推动困难职 工帮扶工作的制度化和规范化建设，把党的关怀和温暖送到 广大职工群众的心坎上。 (五) 开展自身建设工程，推动工会工作整体上台阶 全场各级工会组织要按农场党委“创建党的建设模范区” 的总体要求，大力开展创建工会模范区活动。坚持“组织起来、 切实维权” 的工作方 针，“ 扩大覆盖面、增 强凝聚力”，创新建 会思路、组建形式和入会方式。加强组织建设，认真落实“党 建带工建、工建带妇建、工建服务党建” 的工作原则。在巩固 现有建会成果的基础上，积极探索形成与社会主义市场经济 体制相适应的组织体系。全面推进非公有制企业工会的组建 工作，依法督促新建企业组建工会，最大限度地把职工特别 是农民工组织到工会中来。针对当前职工流动性大的特点， 积极探索创新会员会籍管理新模式，确保工会组建与企业发 展相适应，会员发展与职工队伍状况相统一。今年是“十二五” 开局年，加强完善工会阵地建设显得尤为重要。其中五个管 理区的职工培训基地、职工书屋、职工业校、信息同享要在 完成农场工会“511133”基地建设目标的基础上提档升级。继 续完善场务公开制度，规范