延边州美容美发行业卫生监督量化分级管理和等级

延州卫监发200912 号 关于下发延边州美容美发行业监督量化 分级管理和等级评审实施细则的通知 各县（市）卫生局卫生监督所： 为了切实履行美容美发场所卫生监督职责，不断提高美 容美发场所卫生监督管理水平，促进我州美容美发经营单位 加强行业自律管理，在行业内形成赶超争先的氛围，保护公 众身体健康。根据州卫生局的有关文件要求，联合商务局和 美容美发行业协会决定在全范围内推行美容美发行业监督 量化分级管理和等级评审工作，建立美容美发行业卫生信誉 度评价体系。为保障此项工作的顺利有效的实施，州卫生局 卫生监督所制定了延边州美容美发行业监督量化分级管理 和等级评审实施细则（以下简称实施细则），现下发给你们 （同时附行业协会星级评选的实施细则），望各县（市）卫生局 卫生监督所严格按照实施细则的要求认真开展工作，务求取 得实效。 附件：1、延边州美容美发行业监督量化分级管理和等级 评审实施细则 - 2 - 2、延边首届量化星级美业机构评审暨杰出美容 人物评比大赛实施方案 3、“延 边量化星 级美 业机构” 评选实施细则 4、“延 边优 秀美容名 师” 评选实施细则 5、“延 边十大杰出美容人物” 评选实施细则 6、获奖选手及推荐机构表彰待遇 二九年十一月二十四日 - 3 - 附件 1 延边州美容美发行业卫生监督量化分级管 理和等级评审实施细则 为进一步规范我州美容美发市场，促进我州美容美发经 营单位加强自身管理，不断提高美容美发行业的卫生水平， 保护公众身体健康，在全州范围内建立美容美发行业卫生信 誉度评价体系，现制定本细则。 一、工作目标 通过在全州实施美容美发场所卫生监督量化分级管理 和等级评审，不断完善美容美发场所卫生监督长效机制和美 容美发场所卫生管理的信用体系，有效利用卫生监督资源， 加快实现科学监管，规范执法行为，提高卫生监督水平和效 能，提升美容美发场所经营者的自身管理水平，强化其作为 美容美发场所卫生第一责任人意识，加强行业自律，在行业 内形成赶超争先的氛围，整体提高我州美容美发行业卫生水 平，减少群体性健康损害事件的发生，保护公众的健康权益 和身体健康。 二、适用范围 美容美发场所卫生监督量化分级管理和等级评审适用 于全州已获得卫生许可证的美容美发场所的日常卫生监督 检查。 - 4 - 三、实施方法 （一）确定量化评价内容。 评价工作依据省卫生厅制定的美容美发场所卫生监督 量化分级评分表以及州卫生局和州商务局联合下发的全 州美容美发行业卫生监督量化评分表。全州开展美容美发 行业卫生监督量化分级管理和等级评审中要严格按照省卫 生厅制定的评分表进行评定，不得擅自增减内容。 （二）日常卫生监督量化评价。 对获得卫生许可证的美容美发场所进行日常监督检查 时，要使用卫生监督量化分级评分表对美容美发场所的卫生 状况进行量化评价。根据量化评价结论确定美容美发场所卫 生信誉度等级和卫生监督频次。 卫生监督员现场填写美容美发场所卫生监督量化分级 评分表后，可 不再另行制作现场检查笔录，但对于违法经营 行为的查处仍应严格按照相关执法程序进行。 （三）卫生信誉度等级的确定。 根据美容美发场所卫生监督量化分级评分表评价，按 100 分标化后，总得分在 90 分以上的，卫生状况为优秀，卫 生信誉度为 A 级；总 得分在 7089 分的，卫生状况为良好， 卫生信誉度为 B 级；总得分在 6069 分的，卫生状况为一般， 卫生信誉度为 C 级；总得分低于 60 的，责令限期整改，并依 法处理。 - 5 - 美容美发场所内发生传染病疫情或因空气质量、水质不 符合卫生标准、用品用具或设施受到污染导致的群体性健康 损害事件的，其卫生信誉度定为 C 级。 （四）卫生监督频次的确定。 美容美发场所日常监督频次参照其卫生信誉度等级确 定。等级越高，监督频次应越低。下表规定了不同卫生信誉 等级的最低监督频次，各地应根据实际，合理调整监督频次。 卫生信誉度 监督频次 A 级 不少于 1 次/年 B 级 不少于 2 次/年 C 级 不少于 3 次/年 由于行政任务和处理投诉举报而需要进行监督时不受 此频次限制。 三、工作进度 动员培训阶段（11 月底完成） 各级卫生监督机构组织培训辖区内卫生监督员、美容美 发场所负责人及卫生管理员，适时召开美容美发场所负责人 动员会，行业协会要充分利用媒体广泛宣传，使消费者了解 美容美发行业卫生监督量化分级管理和等级评审工作，营造 社会氛围和行业内赶超争先的气氛。 - 6 - 卫生监督员通过培训，要熟练掌握量化评分表的内容和 使用方法，能对所辖单位开展培训、指导和评价，切实改变 过去的主观性、随意性和表面性的监督方式。 自查整改阶段（12 月 10 日前完成） 在系统培训的基础上，美容美发场所经营单位要根据考 核标准认真进行自查和整改。对已经达到相应级别标准的美 容美发场所经营单位可直接向当地卫生监督构提出考核验 收申请。各卫生监督机构将拟定的 A 级单位统一上报州卫生 局评审。 审核评定阶段（12 月 25 日前完成） 美容美发行业卫生监督量化评分和卫生信誉度等级评 定原则上由卫生许可证的发放和实施日常监督的机构负责。 评定工作依据美容美发场所卫生监督量化分级评分表进 行。评定结果和存在的问题以书面形式告知美容美发场所。 对需整改的，美容美发场所经营单位自收到书面告知之日起 7 日内进行整改并向卫生行政部门提出复检申请。逾期不提 出申请或不进行整改的按告知的级别进行公示。复检时，针 对初次审核评定时发现的问题进行重点检查，并结合初次评 定结果确定最终评价级别。卫生执法监督部门要对存在违法 事实而又不进行整改的经营单位进行严厉查处。全州美容美 发行业卫生监督量化分级管理和等级评审工作领导小组，将 对全州拟定为 A 级 的美容美发场所进行评审。延边州卫生局 - 7 - 将联合相关部门对全州所有被评定单位进行督查和效果评 估。 公示阶段（1 月 11 日前完成） 对实施量化分级管理、确定了卫生信誉度等级的美容美 发场所发放美容美发场所卫生信誉度等级公示标识，并张 贴在场所的醒目位置。行业协会将通过延边媒体上公示评定 结果，行业协会将在此基础上评定星级美业机构。 总结阶段（1 月） 各区（市）要于 1 月 30 日前将公共场所卫生监督量化分 级工作开展情况总结以书面和电子版报州卫生局卫生监督 所环境卫生监督科 联系人及联系方式： 史鸿发 2268659网 址 YBHWK2268659163.COM - 8 - 附件 2 延边首届量化星级美业机构评审暨杰出美 容人物评比大赛实施方案 延边美容行业八大县市全体总动员 全州 8 县市同时进行选拔推报 全州主流媒体全程关注评选进程 全州十大权威政府部门联合主办 颁发国家承认技术等级证书 主办单位：延边晨报社、延边州卫生局、延边州商务局 协办单位：延边州总工会、共青团延边州委、延边州妇联、 延边州工商局、延边州民政局、延边州人力资源 和社会保障局、延边州广电局 承办单位：延边州美容化妆造型行业协会 合作媒体：延边日报社、延边电视台新闻综合频道、延边电视 台经济文化频道、延边卫视、延吉市电视台、延 边广播电台、延边新闻网、延边信息港、延边风 采、延边分众传媒 一、评选目的 - 9 - 表彰、宣传为延边美容行业的发展做出突出业绩和重大 贡献的美容院机构、美容院院长及服务于美容行业的优秀美 容师，让她们近距离地与社会接触，亲身体验社会认同感和 工作荣誉感，激励美容行业从业者刻苦学习，勤奋工作，服 务社会，建功成才，并在全社会进一步优化行业成长、净化 行业人才成才环境，为所有服务于行业的美容师搭建一个学 习、沟通和交流的平台。 二、评选表彰项目 （一）机构评选 延边量化星级美业机构评选 （二）个人评选 1、2009 第一届延边优秀美容名师 2、2009 第一届延边十大杰出美容人物 三、参评范围 凡在延边朝鲜族自治州区域范围内从事美业经营服务 的企业和个人均可申请参评。 四、时间安排： 1、宣传动员阶段（2009 年 11 月 1711 月 25 日） 2、自改自查阶段（2009 年 11 月 2512 月 10 日） 3、全体参评个人、单位公示阶段 （2009 年 11 月 25 日12 月 11 日） 4、检查验收阶段（2009 年 12 月 10 日12 月 25 日） - 10 - 5、评审复核阶段（12 月 14 日12 月 16 日） 6、延边优秀美容名师初赛：2009 年 12 月 18 日 7、候选人、候选单位公众投票阶段 （2009 年 12 月 17 日2010 年 1 月 6 日） 8、评审投票复核阶段（2010 年 1 月 7 日1 月 8 日） 9、评比决赛：2010 年 1 月 10 日 10、表彰颁奖：2010 年 1 月 11 日 五、奖项设置： 1、延边量化星级美业机构：五星级美业机构全州拟定 10 家，四星级美业机构全州拟定 20 家， 2、延边优秀美容名师：8 县市拟定共评出 80 名。 3、延边十大杰出美容人物：全州八县市拟定 50 名。 4、指定人才培训机构、输送单位；优秀培训机构、优秀 美容师培训基地，各县市拟设 2 家。 六、组织领导 此次活动由延边州美容相关行业管理部门领导组成领 导小组。 领导小组下设办公室，负责具体事宜。 组委会领导小组成员名单 名誉顾问：西门顺基（延边州政府 副州长） 金敬燕（延边州政协 副主席） 副 主 任：魏亚利（延边州委宣传部 副部长） - 11 - 于 杰（延边州精神文明办 主任） 孙 国（延边州总工会 副主席） 朴君峰（共青团延边州委 副书记） 盖映红（延边州妇联 副主席） 辛 文（延边州民政局 副局长） 洪 跃（延边州工商局 副局长） 成 江（延边州商务局 副局长） 孙嘉成（延边州人力资源和社会保障局 副局长） 李虎男（延边州广电局 副局长） 路敦亮（延边晨报社 总编辑） 量化星级评审工作领导小组： 组 长：刘滨斌 （延边州卫生局 副局长） 副组长：崔善日 （延边州卫生局卫生监督处 处长） 成光风 （延边州卫生监督所副所长） 杨 滨 （延吉市卫生局 副局长） 李正焕 （图们市卫生局 副局长） 肖宪法 （汪清县卫生局 副局长） 罗成来 （珲春市卫生局 副局长） 高东林 （龙井市卫生局 副局长） 吕忠江 （和龙市卫生局 副局长） 金成吉 （安图县卫生局 副局长） 邵奎力 （敦化市卫生局 副局长） - 12 - 成 员：国春柱 （延边州商务局流通处 处长） 何文惠 （延边州卫生监督所环境卫生监督科 科长） 马长铖 （延边州美容化妆造型行业协会 秘书长） 柴方猛 （延边州卫生监督处 协会副秘书长） 耿宏宇 （延边州商务局 主任科员） 史鸿发 （延边州卫生局卫生监督所 副科长） 刘 洋 （延边州美容化妆造型行业协会 办公室主任） 领导小组下设办公室，设在州卫生局卫生监督处。 办公室主任：崔善日 副主任：成光风、柴方猛 成 员：陈毓婷 （延吉市卫生局防保科 科长） 刘新胜 （延吉市疾控中心 副所长） 张吉男 （延吉市疾控中心监督一科 科长） 刘占华 （图们市卫生局防保科 科长） 王玉霞 （图们市监督所 所长） 刘 华 （图们市监督所 科长） 田 野 （敦化市卫生局防保科 科长） 荆 铎 （敦化市监督所 副所长） 郑成龙 （汪清县卫生局防保科 科长） 杨红军 （汪清县监督所 副所长） 徐贞毅 （汪清县监督所监督一科 科长） 陈 陆 （珲春市卫生局防保科 科长） - 13 - 郎志君 （珲春市监督所 副所长） 姜铁铎 （珲春市监督所 科长） 金永浩 （龙井市卫生局防保科 科长） 于兰萍 （龙井市监督所 副所长） 李镐淳 （龙井市监督所监督二科 科长） 杨春华 （和龙市卫生局防保科 科长） 韩泰勋 （和龙市监督所 副所长） 吴广根 （和龙市监督所监督科 科长） 刘少伟 （安图县卫生局防保科 科长） 管清山 （安图县监督所监督一科 科长） 赵俊秀 （安图县监督所 科员） 芦海涛 （延边州美容化妆造型行业协会秘书处） 吴起昌 （延边州美容化妆造型行业协会秘书处） 评委会副主任： 刘治林（延边州劳动局培训处 处长） 马静洁（延边大学药学院 教授） 全贞姬（延边州职业技能鉴定中心 主任） 朴香子（延边州总工会女工部 部长） 朴京子（延边州妇联维权部 部长） 高红菊（延吉市职业高中美容美发形象设计部 主任） 赵恩淑（著名化妆师、瑞娜化妆造型学校校长） 郑玉姬（延边州广电局机关工会 主席） - 14 - 付 萍（延边晨报社副总编） 七、相关要求 1、本次活动是延边州美容行业在全州范围内开展的项 目多、档次高、公平、公正、公开的评选活动，旨在发挥行业 骨干的引导、带动作用，推动行业整体发展与技术进步。 2、需提供材料包括： “ 延 边量化星 级美 业机构” 1）评选候选单位登记表（一式两份）； 2）提供企业法人营业执照（副本）复印件，税务部门出具 的企业利税指标证明和具有法律效力的企业资产规模评估 报告书；曾赞助社会公益事业的，需提供书面证明。对所有提 供复印件的原始证书或证件，推报单位要严格进行审查、核 对； “ 延 边优 秀美容名 师” 1）评选候选人登记表（一式两份）； 2）两寸近期彩色免冠标准照片 3 张、四寸彩色工作、生 活照片共 3 张（一式一张）； 3）本人身份证、毕业证书、学位证书及奖项证书复印件 各 2 份； “ 延 边十大杰出美容人物” 1）评选候选人登记表（一式两份）； 2）两寸近期彩色免冠标准照片 3 张、四寸彩色工作、生 - 15 - 活照片共 3 张（一式一张）； 3）个人获奖证明及事迹材料 2 份，所有材料统一使用 A4 纸打印。候选人事迹材料均需本人签字、所在工作单位盖 章、活动组委会复审盖章，方为有效； 4）需提供企业法人营业执照（副本）复印件，税务部门出 具的企业利税指标证明和具有法律效力的企业资产规模评 估报告书；曾赞助社会公益事业的，需提供书面证明。对所有 提供复印件的原始证书或证件，推报单位要严格进行审查、 核对； 注： 1）各县市参赛选手可到当地指定报名处报名，也可直接 登陆评选官方网站下载登记表进行报名。 2）选手报名后自行准备参赛备品及模特，按规定时间比 赛。 活动各县市报名点及负责人： 州卫生局卫生监督所副科长 史鸿发 2268659 延边州美容化妆造型行业协会秘书处 刘 洋 2900133 延吉市疾控中心副所长 刘新胜 2509104 图们市监督所科长 刘 华 3624957 敦化市监督所副所长 荆 铎 6222898 - 16 - 汪清县监督所副所长 杨红军 8810308 珲春市监督所科长 姜铁铎 7565058 龙井市监督所副所长 于兰萍 3216161 和龙市监督所副所长 韩泰勋 4227965 安图县监督所监督一科科长 管清山 5890122 传 真：04332900135 Email: - 17 - 附件 3 “延边量化星级美业机构”评选实施细则 一、评定标准 1、消费价格：消费价格在行业规范标准内，店内服务及 商品明码标价，价质相符。 2、投诉记录：1 年内无历史投诉记录。 3、软性服务：服务态度好；无强制性向顾客推销产品的 行为；客户贵重物品能够妥善保管；建立顾客档案；设有意见 簿；店内有严格规章制度。 4、服务技能：店内美容师持有技能等级证及上岗证。 5、卫生标准：店内美容师及工作人员持有健康证及上岗 证。 6、员工礼仪：工作人员着统一服装、穿戴整洁；从业人员 可进行消毒工作；员工岗位责任制明确。 7、奖项奖励：店内所获荣誉真实有效。 8、经营权限：经营范围在营业执照所允许范围内，无任 意增加经营项目行为。 9、职业道德：没有对顾客使用欺骗宣传进行误导购买的 行为。 10、营业面积：人均面积不低于 15。 - 18 - 11、店内布局：店内设有咨询台、休息区、更衣区、洗浴 区、检测区等。 12、店内设备：店内配备消毒柜、皮肤检测仪、美容仪器 等。 13、经营年限：具有五年以上经营时间。 14、劳动保障：与员工签订劳动保障合同并缴纳保险。 15、企业宣传：没有进行超范围宣传的行为。 16、证照齐全：店内经营产品具备三证两照。 二、评选步骤 第一阶段：启动评选工作（2009 年 11 月 17 日） 1、下发关于开展“延 边量化星级美业机构” 评选活动的 通知； 2、在新闻媒体上发布消息，面向社会广泛开展参选单位 推荐工作。 第二阶段：宣传动员工作（2009 年 11 月 17 日2009 年 11 月 25 日） 根据延边州八县市美容行业的实际情况，结合此次评选 的总体要求，在各县市广泛进行宣传。 第三阶段：推报候选单位（2009 年 11 月 17 日2009 年 11 月 25 日） 1、在各县市广泛宣传的基础上，本着择优原则向州评选 委员会办公室推荐美容机构评选候选单位。 - 19 - 2、在延边电视台、延边日报、延边晨报、延边青年网 （）、延边美容网（）、延边时尚生 活网（）等载体刊登宣传候选单位简要介绍及 做出的社会贡献等。 第四阶段：面向全社会对候选单位进行公示投票 第一轮：全体报名单位公示（2009 年 11 月 25 日12 月 11 日） 第二轮：入围候选单位公示（2009 年 12 月 17 日 2010 年 1 月 6 日） 由评选委员会协同州通信分公司，利用手机短信、网络 投票等方式，根据所得票数确定八县市各 15 家正式美容机 构候选单位。 第五阶段：评审投票复核阶段（2010 年 1 月 7 日1 月 8 日） 评选审定委员会在对正式候选单位进行认真审议的基 础上，进行无记名投票，产生 2009 年度“ 延边量化星级美业 机构” 。 第六阶段：总结表彰（2010 年 1 月 11 日） 召开表彰大会，宣传、表彰当选的“延边量化星级美业机 构” 。 - 20 - 附件 4 “延边优秀美容名师”评选实施细则 一、评选标准 1）具有美容从业相关技能等级； 2）持有美容从业人员上岗证； 3）在美容行业工作两年以上（含两年）； 4）具备美容相关专业理论及实践知识，能够为顾客提供 咨询服务； 5）能够针对顾客美容、美体自身存在问题提出专业性意 见及建议； 6）能够熟练操作美容仪器，独立完成皮肤清洁、护理等 工作； 7）服务态度好，一年之内无顾客投诉记录； 8）具备学习及创新能力，能够在美容领域进行有意创新。 二、比赛分两个阶段： 第一阶段初赛： 时间：2009 年 12 月 18 日 形式：理论考试、实际操作和社会公众投票三部分。每位 选手必须参加两部分竞赛，理论考试占总成绩的 20%，社会 - 21 - 公众投票占 30%，实际操作占总成绩的 50%；理论部分由州 劳动局职业技能鉴定中心从国家题库中抽取试题。实践侧重 于美容院常用项目护理、美容常识、客户服务及美容院日常 店务管理等属于基本功方面的内容，经过严格考核。 （地点：建 议在某培训机构） 第二阶段决赛： 时间：2010 年 1 月 10 日 形式：实际操作、现场演讲、才艺展示和社会公众投票四 部分。实际操作占总成绩的 40%，现场演讲占总成绩的 30%，才艺 展示占总成绩的 20%，社会公众投票占 10%。才 艺展示部分，可进行歌曲、舞蹈、乐器、书画等积极、健康、 向上的表演内容。 - 22 - 附件 5 “延边十大杰出美容人物”评选实施细则 一、评选标准 1）从事美容行业两年以上（含两年）； 2）持有美容从业人员上岗证及技能等级证； 3）具备美容相关专业理论及实践知识，能够为顾客提供 咨询服务； 4）具备美容院经营、管理、纳客实战经验； 5）具备学习及创新能力，能够在美容领域进行有意创新； 6）能够为本院员工提供良好的发展空间及施展才华的 平台； 7）所经营的美容院具有良好的口碑，一年之内无顾客投 诉记录； 8）为社会就业与再就业工程提供良好支持，做出一定贡 献。 二、评选步骤 第一阶段：启动评选工作（2009 年 11 月 17 日） 1）下发关于开展“延 边十大杰出美容人物” 评选活动的通 知； - 23 - 2）在新闻媒体上发布消息，面向社会广泛开展参选人推 荐工作。 第二阶段：宣传动员工作（2009 年 11 月 17 日2009 年 11 月 25 日） 根据延边州八县市美容行业的实际情况，结合此次评选 的总体要求，在各县市广泛进行宣传。 第三阶段：推报候选单位（2009 年 11 月 17 日2009 年 11 月 25 日） 1）在各县市广泛宣传的基础上，本着择优原则向州评选 委员会办公室推荐杰出美容人物评选候选人。 2）在延边电视台、延边日报、延边晨报、延边青年网 （）、延边美容网（）、延边时尚生 活网（）