影响建筑工程成本的主要因素及对策解析

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 影响建筑工程成本的主要因素及对 策解析 摘要： 成本控制理论是成本管 理中非常重要的部分，成本管理的研究 为企业有效控制项目成本提供了巨大帮 助。在项目成本的控制工作中，只有把 现代的成本控制和管理手段有效地运用 于实践当中，才能真正解决建筑工程成 本管理工作中容易出现的问题，才能达 到既定的工程费用控制目标，从而使施 工单位的经济效益最大化。本文以*变 电站建筑工程项目为例，分析了我国建 筑工程施工成本管理现状中的问题、表 现，及提高建筑工程施工成本管理的对 策等内容。 中国论文网 /1/view-12763588.htm -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 关键词：工程项目；成本管理； 成本分析；成本控制 建筑项目成本控制是指项目在施 工过程中，对影响建筑项目成本的各种 因素加强管理，并采取各种有效的措施， 将施工中实际发生的各种消耗和支出严 格控制在成本计划范围内，随时揭示并 及时反馈，严格审查各项费用是否符合 标准、计算实际成本和计划成本之间的 差异并分析，消除施工中的损失浪费现 象，发现和总结经验。通过成本控制， 使之最终实现甚至超过预期的成本目标。 由此可见，在施工过程中，若忽视了成 本控制，将成本处于失控状态，只有工 程结束后，才知道实际成本支出，这时 已无法对损失进行弥补。因此，建筑项 目的成本控制是非常重要的 1*变电站建筑工程项目中影响 工程成本的主要因素 1. 1“三项招标 ”工作不到位 “三项招标 ”指的是劳务招标、设 备租赁招标和分包工程招标。在对* -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 建筑工程项目进行成本管理过程分析后 发现，这三项招标工作开展均不到位。 整体来说，* 项目的劳务成本 管理工作通过周密调度、严格工资管理、 加强施工队考核、人性化手段等方法， 效果是很好的，但是在前期的招投标工 作并不到位。在劳务队的来源上，一些 是项目经理感觉在以往工程中表现较好 的劳务队，直接通知过来就签订合同； 还有一些是有关上级或当地政府“推荐 介绍”的劳务队。对于前者，相对比较 容易管理，但由于劳务队伍过少，无法 形成有效的竞争局面，在价格的谈判中 就无法处于真正的有利地位；对于后者， 不但在价格上较难控制，在管理上也存 在一定的障碍，很多时候只能让他们从 事一些相对工期较松、难度较低的作业。 1. 2 物资采购权限不清且没有实 现信息化 * 建筑工程的主要材料和周转 材料费用，在内部预算中占到了 60%， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 是整个成本控制工作中最重要的一环。 项目部通过加强废旧物资处置、合理安 排材料计划、设置“ 虚拟库房 ”、加强现 场管理等手段，最终实现了预定的成本 目标，但仍存在需要改进的管理环节： （1）* 建筑工程所使用的物资 材料分为 3 种采购方式：构架等重要材 料由建设单位采购，钢构件、钢筋、模 板材料等由集团公司物资部统一采购供 应，水泥、砂石、装饰材料等由分公司 和项目部采购。其中亟需规范的是集团 公司物资部、分公司、项目部在采购工 作中各自的分工，当前的这种采购模式， 招标采购制度执行不严格，有时应由集 团公司物资部采购的物资，分公司只是 打个申请报告，集团公司物资部就将采 购权限下放给了分公司和项目部，这种 较为随意的采购行为，不但可能影响物 资质量，而且容易滋生腐败。 （2）* 建筑工程现场材料种类 繁杂、数目庞大，整个材料站没有一部 电脑，所有的工作都采用原始的纸质化 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 办公。物资管理的过程实际是比较繁琐 的，包括编制采购计划、上报采购计划、 物资采购信息记录、入库单据填制、出 库单据填制、出入库账册填制、退库手 续办理、日耗统计、周耗统计、月耗报 表填制等一系列工作，材料站人员整日 忙于进行各种手续的处理，耗费人力却 容易出错，有时不得不采用以收代耗、 以买定耗的方法，而且给外部检查造成 一定困难，形成潜在的管理漏洞。 13 历史数据缺乏导致成本预测 依据不足 使用定性预测方法预测出的成本 数据与最终实际成本偏差较大。预测依 据主要来源于两方面，一方面是现场的 各种调查，比如市场情况、己签订合同 情况等，一方面是历史成本数据。现场 调查可以通过加强施工现场管理进行， 但历史成本数据则需集团公司和分公司 多部门配合。不管是在集团公司还是在 建筑安装分公司，历史成本的数据积累 和记录并没有形成一定的规程。很多时 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 候，依靠的是项目经理或经营人员个人 的一些经验，而这些经验同样没有经过 正规的记录，缺乏翔实的数据支持，这 必然造成成本预测工作存在一定的盲目 性，最终实际成本与预测目标成本偏差 较大也就可以理解了。 1. 4 竣工结算力度不足导致工程 款追加不到位 * 建筑工程竣工后与建设单位 结算完毕，最终结算情况与以往工程相 比，有些环节没有追加到位，暴露出管 理过程中存在的一些问题。比如：在主 控楼及邻近广场的填土方分层碾压环节 上，按照设计院图纸要求，工程量主要 是挖粘土回填、填土平整碾压，回填的 高度为 2 米（此处指平均高差） ，回填 区域的面积为 1. 2 万平方米。此项工程 在合同中规定的是按照 52 元/立方米的 价格进行单价包干。最终结算时，双方 出现了分歧，建设单位要以被回填区域 的体积计算工程量，而项目部要求参照 预算定额子目中素土垫层的系数计算回 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 填工程量，两者差额达 37. 5 万元。最 终，建设单位没有按照项目部要求追加 费用，主要的原因是合同书不完整，没 有明确工程量计算规则。 1. 5 项目考核制度不健全且没有 落到实处 在*建筑工程目前的成本考核体 系中，采取的是对分公司进行年终考核 的方法。这种考核方式带来的弊端是整 个分公司成了“ 一锅饭” ，成本压力主要 由分公司经理承担，领导班子其他成员 （包括项目经理）只是在经理的推动下 被动地开展成本管理工作，如果本工程 节余较多，那么分公司领导班子整体获 利，项目经理个人的工作价值不能得到 单独体现。这种成本考核方法，影响了 项目开展成本管理工作的活力，是制约 深入开展成本控制活动的最大阻力。 2 改进和完善建筑工程成本管理 的建议 2. 1 严格执行招标程序 1） 加强招投标工作的职责分工。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 由于招投标开始进行时，项目部往往刚 组建完成，机构设置并不健全，所以相 关工作要在分公司的推动下进行。分公 司要成立招标领导小组，由分公司领导 任组长，各相关部门都要参加，各司其 职，而且要有纪检监察部门进行监督， 特别复杂的工程要请集团公司的法律政 策部门担任顾问。评标委员会必须严格 按照规定组建，独立完整地负责评标工 作、推荐中标候选人并提交评标报告。 2） 明确招标范围及规模标准，严格执 行公司“对所有估价在 25 万元以上” 的 项目必须进行招标的规定。 3）评标应坚持“ 客观、公正、科 学、择优”原则。采取随机方式从集团 公司评标专家库中抽取专家；评标标准 和评标方法应在招标文件中公开载明， 招标文件中没有载明的评标办法和标准 不得作为评标依据。评标委员会下设技 术组和商务组，实行双分离制度。整个 评标过程必须在纪检审计部门的监督下 进行。投标人不足三个的应重新组织招 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 标，重新招标后仍不足三个的，按照公 司有关规定不再进行招标，采用竞争性 谈判等方式采购。 2. 2 实施物资采购集约化和物资 管理信息化 为了解决物资采购权限不清的问 题，首要应该推行的就是物资采购集约 化。集约化目的是物资集中统一管理， 建立集约高效的物资管理体系和工作机 制。实施过程中，要修订完善统一的物 资管理体系，统一管理，统一标准，统 一平台，统一采购，统一监造，统一结 算，加强物资专业化管理。尽可能将物 资采购的权限集约到集团公司，发挥集 中采购优势，降低管理成本。 *建筑工程项目部存在物资管理 纯手工化的问题，实际上分公司购买的 有北京广联达软件公司的“施工项目成 本管理系统（GCM） ”物资模块，该软件 设置有“材料管理 ”、 “材料收发管理”功能， 是一个简单易学的材料管理系统，各种 验收、领用、调拨、盘存、未完施工用 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 料及材料成本核算等功能的使用一目了 然，在周转材料管理功能里，可以按照 分部工程核算周转材料租赁费和自有周 转材料管理。该软件购置以后，只在分 公司层面进行了推广，大部分的工程项 目部都没有应用。若能对材料管理人员 进行培训，配置办公软硬件，必然能够 使物资核算更加精确、成本数据更加可 靠，而且可以节省人力资源和时间，相 应就节约了更多的资金损耗。 2. 3 建立并推广应用成本数据库 为了增加成本预测的准确性，有 效的办法是提供正规的历史经验记录和 翔实的数据支持。为此，集团公司有必 要建立并推广应用成本数据库。数据库 可以由集团公司科技部门和经营部门负 责联合开发，利用各种数据库软件，将 数据安装在服务器上。各个分公司和项 目部可以通过互联网访问服务器，查询 其他工程项目的成本数据，并需要向服 务器定期上传本工程项目的成本情况。 数据库提供以往各项工程成本查询，并 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 且可以按类型、按分类分部进行统计计 算。登陆者只可以修改本工程的数据， 对其他工程只有浏览权限。 数据库的框架要涵盖各项工程与 成本有关的要素内容：项目基本概况， 包括整体介绍等；项目特定信息，包括 与工程有关的政策信息、市场信息、地 理信息、气候信息、地形地质信息、外 界信息等；人力资源信息，包括人力调 配、人员配置等；合作单位信息，包括 建设单位、监理单位、设计单位、分包 商、劳务队伍等信息；施工组织设计， 包括项目的施工条件、工期、工法、工 艺及对成本要素的影响；材料及设备信 息。具体内容要有已完工的成本数据、 在建成本数据和各成本要素市场价信息。 2. 4 施工全过程都要为竣工决算 服务 * 建筑工程由于合同书签订不 完整、现场签证不规范造成最终结算过 中的经济损失，这种情况在以往的工程 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 中或多或少的存在。因此，要加强竣工 结算力度，必须树立并贯彻施工全过程 都为竣工决算服务的理念。 在*建筑工程所施工的项目中， 竣工结算主要采用的是预算签证法，双 方签订合同的依据是审定的施工图预算 额。在实际施工过程中，双方同意的工 程量变更要进行签证（设计、监理、建 设单位均要求签证） ，结算时再依据预 算定额进行工程价款调整。要在最终决 算中赢得先机，必须在合同签订时就未 雨绸缪，详细列明执行过程中的各项细 节，包括所施工各个分部工程的预算套 用原则等。 2. 5 建立科学的成本考核体系 科学的成本考核体系，是整个成 本控制过程责权利的体现，是对之前的 成本预测、成本计划、成本控制、成本 分析、成本核算的总结评价，作为整个 流程的最后一环，它对整个工程的管理 积极性有着至关重要的影响，成本考核 工作不到位，不但影响本项目职工和项 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 13 目经理的工作态度，而且对其他工程也 有很强的负面影响。 结束语 随着建筑企业的管理不断完善， 项目的成本控制，仍然是施工企业非常 关心的问