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文档简介
必须招标项目的范围和例外情形 招标投标法第 3 条:在我国境内进行下列工程建设项目包括项 目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材 料等的采购,必须进行招标: (一)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全 的项目; (二)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目; (三)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 前款所列项目的具体范围和规模标准,由国务院发展计划部门 会同国务院有关部门制订,报国务院批准。 法律或者国务院对必须进行招标的其他项目的范围有规定的, 依照其规定。 招标投标法实施条例第三条规定,依法必须进行招标的工 程建设项目的具体范围和规模标准,由国务院发展改革部门会同国 务院有关部门制订,报国务院批准后公布施行。 (1)工程建设项目 1)关系社会公共利益、公众安全的大型基础设施项目。 2)关系社会公共利益、公众安全的大型公用事业项目。 3)全部或者部分使用国有资金投资项目。 4)全部或者部分国家融资项目。 5)使用国际组织或者外国政府资金的项目。 例外情形(法定不招标情形) 1)按照招标投标法第 66 条的规定,涉及国家安全、国家秘 密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民 工等特殊情况,不适宜进行招标的项目,按照国家有关规定可以不 进行招标。 2)按照招标投标法实施条例第 9 条的规定,除招标投标 法第 66 条规定的可以不进行招标的特殊情况外,有下列情形之一 的,可以不进行招标: 需要采用不可替代的专利或者专有技术; 采购人依法能够自行建设、生产或者提供; 已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、 生产或者提供; 需要向原中标人采购工程、货物或者服务,否则将影响施工或 者功能配套要求; 国家规定的其他特殊情形。 (不招标的条件,要与邀请招标的条件区别。做题时容易混淆。 邀请招标条件:“技术复杂、有特殊要求或受自然环境限制,只有 少量潜在投标人可供选择的;采用公开招标方式的费用占项目合同金 额的比例过大。”) 根据 13 年九部委 23 号令的规定,对该项条件进行了调整。 涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实 行以工代赈需要使用农民工等特殊情况,不适宜进行招标; 施工主要技术采用不可替代的专利或者专有技术的; 已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设; 采购人依法能够自行建设; 在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程,原中标人仍 具备承包能力并且其他人承担将影响施工或者功能配套要求; 国家规定的其他情形。 对不需要审批但属于依法必须招标的工程建设项目,有上述规 定情形之一的,可以不进行施工招标。 必须招标项目的规模标准 工程建设项目招标范围和规模标准规定规定的上述各类工 程建设项目,包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设 有关的重要设备、材料等的采购,达到下列标准之一的,必须进行 招标: (1)施工单项合同估算价在 200 万元人民币以上的; (2)重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在 l00 万元 人民币以上的; (3)勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在 50 万 元人民币以上的; (4)单项合同估算价低于第 1、2、3 项规定的标准。但项目总投 资额在 3000 万元人民币以上的。 邀请招标的条件:5 种情形 项目技术复杂或有特殊要求,只有少量几家潜在投标人可供 选择的; 受自然地域
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