有关建筑合同管理中应注意的几个问题

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 有关建筑合同管理中应注意的几个 问题 摘要：合同管理在筑工程项目管 理过程中具有十分重要的作用。本文强 调了建筑行业中合同管理工作的重要性， 分析了合同管理现状以及存在问题，并 针对这些问题提出了加强合同管理工作 的各种措施，以期建立一套完善的工程 合同管理体系，使合同管理工作更加规 范化、科学化，进而保障建筑市场秩序 的稳定及良性、高效地发展。 中国论文网 /2/view-12909171.htm 关键词：合同管理；建筑工程； 问题； 中图分类号：TU723.1 引言 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 建筑工程合同是经济合同中的一 种，指的是为了能够完成建筑工程目标 以及其他相关内容，由发包单位和承包 单位对两者相互权利与义务加以明确地 协议，并且对双方的责任风险进行合理 的分摊。由此可以看出，建筑工程合同 管理工作直接的关系到建筑工程的实施、 开展，然而，就目前的建筑工程合同管 理现状来看，仍然存在着各种各样的问 题，比如说没有从根本上正确的认识合 同管理工作、相关的管理机制没有得到 健全等等，而这些无疑都直接的影响到 了建筑工程合同管理工作的质量以及效 率，从而阻碍了建筑工程的发展。正是 因为这样，相关工作人员必须及时的认 识到合同管理的重要性，进而结合自身 工程的实际特点，积极的探索出适合的、 科学的、有效的合同管理措施，这样才 能够实现预期的管理目标，也才能够最 大限度的确保工程的顺利开展。 一、合同管理应注意的问题 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 1.法律意识淡薄,合同签订不规范 中华人民共和国建筑法明确规定“: 建筑工程的发包单位和承包单位应依法 订立书面合同,明确双方的权利和义务”。 不少承、发包双方,由于法律意识淡薄, 不按建设工程施工合同示范文本以及工 程项目和自身的具体情况做逐条分析和 认真订立。待工程实施起来,一旦涉及到 经济利益,由于施工合同中缺少约束彼此 行为的条款,承、发包双方各自为政,最 终导致合同纠纷。 2.签订合同不严谨,条款不全 建 设工程投资巨大、涉及面广、差异大、 履约时间长。因此,客观上要求其合同条 款细致严密,尽可能做到面面俱到。在实 际工作中,承、发包双方由于缺乏施工合 同管理的经验,订立的合同约束条款不全、 内容不明、职责不清等现象经常发生。 3.忽视合同的严肃性,违背等价有 偿的原则 自觉执行合同条款,全面履行 合同义务,是合同当事人一切行为的最高 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 准则。而在实际工作中,如承发包双方忽 视合同的严肃性,违背合同的等价有偿原 则,以各自的经济利益为中心,随意违背 合同条款,最终将导致纠纷的发生。 4.缺乏健全的合同管理机构 政府 有关部门要对建设工程施工合同实施监 督、检查等管理,施工单位、建设单位更 要对施工合同进行管理。目前监理公司 的机构设置不规范,合同管理力量薄弱, 往往很难胜任建设单位的委托;施工单位,特 别是中、小型施工单位,重视公关和预算 管理,轻视施工合同管理,甚至没有专门 机构从事施工合同管理工作。 二、加强合同管理应当注意的几 个问题 1.做好合同管理的基础工作合同 管理的基础工作十分重要,没有扎实而全 面的基础准备工作,合同管理是不能成功 的。基础工作做得越细,漏洞必然越少, 双方纠纷也就会少。基础工作主要是了 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 解国家政策和行业规定,工程量、设备、 原材料价格收集齐全,深入市场调研,对 有关技术了解清楚,各方面的情况掌握要 及时,以便合理确定工程造价。这些工作 虽是长期性的、繁琐的,但也是十分重要 的,没有这些基础工作,合同管理是很难 做好的。 2.认真实施合同管理的过程控制 要想控制好造价,只管好一个阶段是不够 的,必须全过程实施合同控制管理。投资 方要从投资项目一开始通过竞争选择优 秀工程咨询单位,并与之签订工程咨询合 同;在项目建议书和可行性研究阶段,把 基础工作做扎实,使投资估算建立在科学、 可靠的基础之上,编制好设计概算,这是 控制设计和施工总造价的关键,也是合同 管理的关键。 3.慎重承诺,保证合同切实履行。 施工合同的签订一般经过要约、新要约、 更新的要约、最终承诺的过程。承诺生 效时合同就成立。因此,对于合同条款要 认真阅读。即使是合同示范文本通 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 用条款也应认真阅读,理解实质并对照工 程实际情况才能够做出承诺。 4.加强实施阶段合同的管理工程 建设实施阶段是合同管理的关键阶段。 合同管理的好坏,将直接影响着工程实施 进度及一系列后续问题。因此,应当着重 从以下几个方面做好合同的管理工作: (1)注意按合同要求的时限履行义 务。 合同示范文本对工程中的各项 业务和意外情况处理时限都做了具体规 定。承发包双方、监理工程师都应在合 同要求的时限内履行各自的义务,严格按 照合同条款办事,认真履行合同,并且随 时跟踪工程的满足性,及时解决问题;否 则,容易引起索赔。 (2)做好处理合同纠纷、索赔与反 索赔的研究。因为工程合同一经签订,确 定了合同价款和结算方式之后,影响工程 造价的主要因素便是工程设计变更或签 证,以及工程实施过程中的不确定因素, 所以,深入理解合同的每一个条款,切实 加强日常管理,使管理行为正规化、规范 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 化,作好处理合同纠纷的各种准备,特别 是索赔与反索赔的研究在工程造价控制 管理中是非常必要,也是非常重要的。索 赔与反索赔是合同管理中的一个重要内 容,工程发承包的实践经验证明,没有一 个承包商不要求索赔,即要求调增合同价 款,因此,要搞好工程造价控制,就必须进 行索赔与反索赔的研究。 (3)严格现场签证制度。工程项目 施工过程经常出现各种与合同约定不符 的情况,必须及时办理现场签证。由于签 证是双方对事实意思表示一致的结果,可 以直接作为追加工程合同价款的计算依 据。目前工程项目施工中存在签证缺少 约束的现象,因此要严格签证权限制和签 证手续程序,提倡只签客观实际情况而不 签造价,只签实际工作量、台班数、施工 措施而不签造价。结算部门应严把审核 关,拒绝不合理的现场签证。 (4)做好工程竣工验收工作。工程 竣工验收是基本建设的最后一项程序,是 全面考核建设项目经济效益、检验设计、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 施工质量的重要环节,也是对工程建设全 过程中合同履约情况的最终检验,所以要 认真检查合同执行中对有关规定和条款 的履行情况,做好工程竣工验收工作。 5.创造合同履行的良好外部环境 大力倡导诚实信用原则,不管是业主或承 包商,都应遵守诚信原则,这是企业信誉 的核心,切不可为了局部小利益或眼前利 益而做出不诚信的行为,不但使国家、业 主投资利益受到损害,也使自己企业长期 的利益受到损害。我国加入 WTO 后,在 我国各类工程建筑市场,竞争的关键点会 由以前的“最低成本 ”竞争逐渐转变为 “诚信度”竞争,缺乏诚信必会受到经济规 律的惩罚。 6.加强合同后评估工作合同后评 估是合同管理的总结阶段,往往不为人所 重视,其实合同后评估工作是非常重要的,它 是对合同好坏、管理得失的评估,可以为 下一工程项目造价控制提供可借鉴的经 验。合同后评估工作主要是总结合同执 行情况,对合同管理好的经验加以总结推 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 广,对过时、不符合现行法律法规,以及 不严谨、容易被对方索赔的条款要加以 改正。影响工程造价的不确定因素可分 为可预见和不可预见因素,可预见不确定 因素应作为普遍性问题,不可预见不确定 因素作为可追溯事件加以标识,通过合同 后评估加以鉴别,并在以后工程合同中加 以明示或制定相应的预防措施。 结束语 合同管理是建筑工程项目管理的 核心，合同管理工作必须坚持