xx研究单位员工手册(第四版征求意见稿)

XXXXXXXXXXXXXXXXXX 二一一年六月一日 员工手册（第四版） 员工手册 第四版征求意见稿 - 1 - 目 录 1、序 言 3 1.1 编制目的3 1.2 适用范围3 1.3 修订原则3 2、欢迎致词4 3、单位概况5 3.1 单位宗旨6 3.2 组织结构6 3.3 企业精神6 4、行为规范7 5、日常管理7 5.1 工作时间7 5.2 考勤制度7 5.3 请假程序8 5.4 休假申请8 5.5 销 假8 5.6 出 差8 5.7 电 话8 5.8 资讯保密 9 5.9 治 安9 5.10 成本意识9 5.11 工作要求9 6、录 用10 6.1 录 用 10 6.2 劳动合同10 6.3 试 用 期 11 6.4 社会保险11 6.5 职位变更 11 7、培训与个人发展11 8、管理和考核12 9、薪酬与奖励12 9.1 薪酬12 2 9.2 奖励 13 10、员工福利13 10.1 住房福利13 10.2 医 疗 费13 10.3 子女福利14 10.4 年 休 假14 10.5 职工体检15 10.6 培训、考试15 10.7 病 假15 10.8 病假工资15 10.9 婚 假16 10.10 产 假16 10.11 丧 假16 10.12 事 假16 10.13 意 外16 11、文娱活动16 12、离 职17 12.1 辞 职17 12.2 退 休17 12.3 离职手续17 13、过失类别17 13.1 一般过失17 13.2 严重过失18 13.3 迟到、早退、旷工的处理18 14、纪律处分19 14.1 处分原则19 14.2 纪律处分19 14.3 投诉程序19 15、附则20 16、附件21 员工手册 第四版征求意见稿 - 3 - 序 言 编制目的 为帮助员工全面了解本单位，保证员工的权益和明确义务，提高工作效率和严格执行 规程，将员工培养成合格的成员，特制定本手册。各员工务必全面了解本手册各项内容并 切实遵行。 适用范围 本手册适用于签订聘用和劳动合同的员工。 事业在编员工按国家有关规定执行，国家未作规定的按本手册有关规定执行。 修订原则 本手册依据中华人民共和国法律及有关规定，并结合本院实际情况制定，成为劳动合 同的一部分，并因本地法律和有关规定及本院制度的变更而不定期的加以修改和增减。 4 欢迎致词 企业精神 自强不息、追求卓越 行为规范 一、遵守国家法律、法规和社会公德，维护国家和集体利益；关心政治，努力学习， 认真贯彻党的路线、方针、政策，不断加强思想道德修养，提高政治理论水平。 二、严格贯彻落实中华人民共和国建筑法 、 中华人民共和国测绘法 、 中华人民 共和国保守国家秘密法 、 中华人民共和国人口和计划生育法 、 中华人民共和国安全生 产法等有关法律、法规、条例。 三、认真履行岗位职责，做到工作认真、负责、准确、迅速，注重质量，讲究效率。 四、严格遵守温州市规划局“五条禁令”和院各项规章制度，遵守考勤和请假制度。 五、遵守会议制度和学习制度，积极参加本院和上级有关部门组织的各项活动。 六、积极开展“两提高、两降低”效能建设主题活动，加强政风行风建设，倡导低碳 生活。 七、积极参加文明单位创建活动，提升单位文明创建水平，提高职工思想道德水平， 努力构建活力和谐企业。 八、爱护公物，讲究卫生；强化安全意识。 九、提倡文明用语，提高服务水平，提升企业品牌。 日常管理 工作时间： 行政后勤人员工作时间按国家和地方有关规定执行，其他部门人员视具体工作需要而 定。 员工手册 第四版征求意见稿 - 5 - 考勤制度： 院内工作人员实行指纹考勤办法，生产部门由本部门负责考勤，并于月底前将考勤情 况报至办公室。 考勤次数：每天上午上班、中午、下午下班共三次。 严格遵守作息时间，不得以任何理由替他人考勤或委托他人考勤，一经发现，双方当 事人均按旷工处理。 因公外出办事或其它原因未签到（除在办公室已备案的请假，出差申请外）应在 24 小 时内说明原因由部门主管或主管领导签字，送交办公室。 每月由办公室负责统计出勤数据，作为每月工资发放的依据。 请假程序： 1、一般员工：本人事先在院网上填写“请假单” ，部门负责人签署意见并报院办公室 备案； 2、中层干部：本人事先在院网上填写“请假单” ，部门负责人、分管领导、院领导签 署意见，报院办公室备案； 3、除特殊情况外，请假需经批准后方可离开工作岗位； 4、严禁事后请假。 休假申请： 员工请假时应事前在院网上填写休假申请，经办公室、部门负责人、分管领导批准， 方可离岗休假。 年休假应于事前 15 个工作日征得办公室、部门负责人、分管领导同意。 销 假： 假期届满后，请假人员必须及时到办公室销假，并到部门负责人处报到。超假没有及 时请假的按旷工处理。 出 差： 出差是指得到批准在本市以外，并且时间在 24 小时以上的因公外出。 所有出差都须事先征得部门负责人的批准。差旅行程的更改或延长都必须事先征得领 导的同意，回院后通知办公室。 6 出差申批程序如下： 在院网上填写“出差申请单” ，经部门负责人和分管领导同意签字后，报办公室备案。 出差期间住宿费按每人每天 180 元报销，补贴每人每天 30 元报销，具体按国家有关 规定执行。 电 话： 不得在电话上长时间聊天和打声讯台。使用电话时应注意电话礼仪和语气，维护院形 象，不得使用不文明术语。 资讯保密： 严守院商业机密，不得对无关人员或外界泄漏业务信息和成果资料。 若因泄漏院机密给院带来损失的，除赔偿损失外，单位将依照有关程序进行处分或追 究法律责任。 治 安： 本院员工应遵守院的保安规定，积极配合行政部门做好安全保卫工作。 物品运出院时保安室有权对运出院的可疑物品进行检查。 如发现可疑人物、治安事件或其他异常情况，应尽快报告门卫。 成本意识： 所有员工都应牢固树立成本控制观念，杜绝铺张浪费行为，想方设法减少损耗，降低 成本。 工作要求： 1、每位员工都要有高度的责任心和事业心，处处以院集体利益为重，为院的发展努 力工 作。 2、树立服务意识，始终面向市场，面向客户，提供专业而周到的服务。 3、牢记“顾客至上”的原则，主动、热情、周到地为顾客服务，努力让顾客满意。 4、员工要具备创新能力，通过不断学习新知识，使个人素质的提升与院的发展保持 同步。 5、讲究工作方式方法和工作效率，明确效率是企业的生命。 6、要有敬业精神，满负荷、快节奏、高效率是对所有员工提出的敬业要求。 员工手册 第四版征求意见稿 - 7 - 7、具有坚忍不拔的毅力，要有信心和勇气战胜困难、挫折。 8、要善于协调，能融入集体，有团队合作精神和强烈的集体荣誉感，分工不分家。 9、要注意培养良好的职业道德和正直无私的个人品质。 10、要努力完成院的工作目标和个人岗位职责 录 用 录 用： 录用员工：年初由部门提出增人计划和岗位能力要求并经院领导同意后，办公室以适 应本院业务需要为原则多渠道地组织招聘工作。经资历审查、业务考核合格、院领导层同 意后由办公室按照本院人事程序办理手续。有下列情况之一者不予录用： 曾被本院开除或未经批准擅自离职者； 有违规、违法行为者； 体检不合格者； 学校未毕业的学生； 未满十六周岁者； 已和其他单位签订劳动合同者。 劳动合同： 合同签订： 本院录用的员工一律实行劳动合同制。劳动合同是指本院与员工所订立的明确劳动关 系的法律文书，具有法律效力，双方必须严格遵守，认真执行。合同到期后，经双方同意 可续订新劳动合同。院针对实际需要采取多种合同形式，如固定期限劳动合同、无固定期 限劳动合同和以完成一定工作任务为期限的劳动合同。 合同终止： 有下列情形之一的，劳动合同终止： 1、劳动合同期满； 2、员工开始依法享受基本养老保险待遇的； 3、员工死亡或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的； 4、法律、行政法规规定的其他情形。 合同解除： 一、员工有下列情形之一的，院将解除劳动合同： 8 1、在试用期内被证明不符合录用条件的； 2、严重违反本单位的规章制度：有一般过失行为经教育不改或有严重过失行为的； 3、严重失职，损害本院形象或造成重大经济损失的； 4、同时与其他用人单位建立劳动关系； 5、触犯温州作风办“四条”禁令、规划局“五条”禁令或被依法追究刑事责任的； 6、没有按时上交有关计划生育证明材料或经查实违反计划生育政策的。 二、有下列情形之一的，院必须提前三十日以书面形式通知员工本人或者额外支付员 工一个月工资后，可以解除劳动合同： 1、员工患病或者非因公负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由 院另行安排的工作的； 2、员工不能胜任工作，连续两年考核不合格，经过培训或者调整工作仍不能胜任工作 的； 3、劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经单位 与员工协商，未能就劳动合同内容达成协议的。 试用期： 按劳动合同法规定，劳动合同期限三个月以上不满一年的，试用期为一个月；劳动合 同期限一年以上不满三年的，试用期为二个月；三年以上固定期限和无固定期限的劳动合 同，试用期为六个月。试用期不合格者，院随时可以解除劳动合同。员工试用期内，员工 如提出辞职应提前 3 天通知本院。对于未毕业的学生，只能作为实习、培训期对待，待毕 业手续完毕后，方可进入试用期。 社会保险： 院将根据国家规定为员工办理各项保险，前提是员工必须将本人档案和相关人事材料 提供给本院，因个人资料不全而导致本院无法为其办理社会保险的，一切后果由本人承担。 职位变更： 调 职：根据工作需要，院可调动员工工作岗位，员工须无条件服从；员工个人欲 变更工作岗位须向所属部门主管和人事行政部门提出，经院办公会议同意后由院办公室统 一调配。 降级降职：员工在职期间，若对工作不能胜任或违反有关纪律，院可做出降级降职处 理，工资和福利亦会相应调整。 员工手册 第四版征求意见稿 - 9 - 培训与个人发展 员工是院最宝贵的财富，员工的素质是事关院前途发展的保障。院将秉承“以人为本” 的原则，提供全面的培训和实践机会，系统地协助员工提高业务素质、管理水平及工作能 力。院将竭力为每位员工提供良好的个人发展环境，以充分发挥员工的潜力。 我们鼓励员工积极参加培训，充分利用一切机会，在院的发展前提下，成就每位员工 发展个人前途事业。 管理和考核 一、员工应自觉遵守国家法律法规、院的各项规章制度，认真履行岗位职责，完成岗 位工作任务。 二、合同制职工人事档案统一由市人才交流中心管理。 三、员工在合同期内，其党、团、工会等关系由相关组织部门管理，并报院办公室备 案。 四、各部门要加强对本部门人员的教育和管理，发现问题，及时报告。 五、员工在录用的过程中有弄虚作假或采取不正当手段的，用人部门不得录用，如已 录用的应立即解除劳动合同。 六、院每年年终对员工进行有关考核。考核内容包括员工的德、能、勤、绩等方面， 考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职，考核结果作为增资、晋级、奖惩、续签和 解除劳动合同的主要依据。 七、院办公室为员工建立业绩档案，各部门协助将员工的考核评议、鉴定、奖惩、工 资及业务变动等材料及时报送院办归档。 薪酬与奖励 薪 酬： 院在员工完成指定的任务，履行指定的责任、权力和义务后，按规定支付最基本的劳 动报酬。基本工资在每月按时发放。 基本工资（每月）标准：大专学历（国家承认，下同）1500 元 本科学历 1700 元 10 硕士研究生学历 1900 元 博士学历 2500 元 具备初级职称的（单位聘用，下同） 技术员每月 1800 元 助 工每月 2000 元 中级职称 2300 元 高级职称 3000 元 试用期工资为以上标准的 80% 技术津贴（每月）：高级工程师（工作和技术考核合格且单位聘任）技术津贴 1000 元 注册工程师（工作和技术考核合格且单位聘任）技术津贴 1000 元 同时具备高级工程师和多个注册工程师资格的技术津贴上限 2000 元 不具备以上条件人员按劳动合同有关协议工资执行。 奖 励： 每年年底院各考核组对员工的工作表现做出公正的考核，考核结果分为优秀、合格、 基本合格、不合格四个档次，评先树优，根据院的效益给予相应的精神和物质奖励。 员工福利 住房福利： 一、符合下列条件之一可享受公积金：1、中级职称人员；2、进院前已具备本科以上 （含本科）学历且具备初级职称人员；3、进院后取得本科学历且连续院龄 3 年以上人员和 具有初级职称人员；4、大专学历且连续院龄 5 年以上的初级职称人员。 二、房租补贴：进院前已具备本科以上（含本科）且属院急需引进的人员（非鹿城区、 瓯海、龙湾、永嘉瓯北人）可享受 2 年的房租补贴，每月补贴标准：本科学历 300 元；硕 士研究生学历或中级职称 400 元；博士生或高级职称 500 元。 医疗费： 中级职称以上（含中级）员工（包括事业编制退休人员）享受，事业编制人员工龄视 同院龄 员工每年医疗包干费 3600 元（事业编制退休人员 1800 元） ，住院药费超出包干费部分 每年 12 月份凭社保定点医疗机构出具的病历、发票、住院明细单扣除社保支付部分按以下 员工手册 第四版征求意见稿 - 11 - 规定报销： 一、门诊费自负； 二、住院费报销： 1、当年需院支付住院医疗费（下同）1 万元： 1 年连续院龄5 年的报销 50% 5 年连续院龄10 年的报销 70% 10 年连续院龄15 年的报销 80% 连续院龄15 年的报销 90% 2、当年需院支付住院医疗费（院龄大于 10 年）1 万元： 1 万元医疗费2 万元的报销 80% 2 万元医疗费3 万元的报销 70% 3 万元医疗费4 万元的报销 60% 4 万元医疗费5 万元的报销 50% 5 万元医疗费15 万元的报销 40% 院医疗费15 万元部分自负 3、连续院龄少于 10 年员工医疗费报销额超过 1 万元（小于 15 万）部分按 40%报销； 4、员工因重病需长期治疗的医疗费当年累计超过 5 万元后，次年起累计 20 万元以内 报销 50%，超过 20 万元后本人自负。 四、住院床位费 40 元/天以下，按实际床位费报销， 40 元/ 天100 元/天（超过 40 元 部分）本人承担 50%，超过 100 元/天按 100 元/ 天计算。 五、超过 300 元的医疗仪器检查费须事前批准且本人承担 20%。 六、员工因本人原因造成社保不能支付的医疗费由员工本人支付（如没有及时向医院 提供社保卡，异地治疗没有及时办理手续） 。 七、如有涂改病历、冒名开具发票的作假行为，处以两倍报销金额罚款。 子女福利： 中级职称以上（含中级）员工享受 独生子女（小于 16 周岁）每年凭医保定点医院药费报销实际医药费 80%（总额不超 过 1200 元） ； 员工在其独生子女 3 周岁入幼后，凭发票每月 50 元每半年报销一次，子女学费按温州 市有关标准报销。 年休假： 12 在院工作满 1 年不满 10 年的，年休假 5 天；满 10 年不满 20 年的，年休假 10 天；已 满 20 年的，年休假 15 天。 年休假最多分 5 次享用。 11 月份、12 月份中层干部年休每月不能超过 5 天，一般职工 12 月份累计不能连续超 过 10 天。 院有权根据经营情况，有序安排员工年休假； 年休假细则具体按国家有关规定执行。 职工体检： 40 周岁以上（含 40 周岁）且院龄满一周年以上的员工第二年起每年体检一次，40 周 岁以下每两年体检一次。 培训、考试： 员工（进院前已具备大专及以上学历）可享受从事专业各个级别职称的培训继续教育 和评审考试等费用报销一次。 员工参加院本专业的注册考试费最多报销三次，第三次考试通过方可报销，第二专业 注册考试费最多报销二次，交通费报销上限为火车硬卧，出租车按来回两趟，住宿费报销 上限 150 元/天，住宿时间：考试前一天至考试结束第二天，其他费用自理，具体财务支出 按当年院承包方案执行。 病 假： 员工请病假须凭社保定点医疗机构出具的证明材料，经部门负责人和分管领导同意； 员工病假期间的基本工资按照国家有关规定执行（取消午餐补贴） ； 对于超过劳动法规定的医疗期者，院将解除劳动合同； 医疗期时间：按照国家有关规定执行； 员工因公负伤，按照劳动法和国家有关规定处理。 病假工资： 员工因病或非因工负伤，病假在六个月以内的，按其连续院龄的长短发给病假工资。 其标准为：连续院龄不满十年的，为本人工资的百分之五十；连续院龄满十年不满二十年 的，为本人工资的百分之六十；连续院龄满二十年不满三十年的为本人工资的百分之七十； 连续院龄满三十年以上的为本人工资的百分之八十。 员工因病或因工负伤；连续病假在六个月以上的，按其连续院龄的长短改发疾病救济 费。其标准为：连续院龄不满十年的，为本人工资的百分之四十；连续院龄满十年不满 员工手册 第四版征求意见稿 - 13 - 二十年的，为本人工资的百分之五十；连续院龄满二十年不满三十年的，为本人工资的百 分之六十；连续院龄满三十年以上的为本人工资的百分之七十。 职工因患病或非因工负伤，需要停止工作医疗时，根据本人在本单位工作年限，给予 3 个月到 24 个月的医疗期： 在本单位工作年限 5 年以下的为 3 个月，5 年以上 10 年以下的为 9 个月；10 年以上 15 年以下的为 12 个月；15 年以上 20 年以下的为 18 个月；20 年以上的为 24 个月。 婚 假： 对符合国家婚姻法有关规定的员工结婚，可以享受有薪婚假。 女性 23 周岁以前，男性 25 周岁以前 3 天 女性 23 周岁以后，男性 25 周岁以后 15 天（含双休日） 婚假需提前 15 个工作日提出申请，经部门负责人和分管领导批准。婚假须一次性休完。 产 假： 对符合国家计划生育规定的已婚女员工可以享受有薪产假和计划生育的假期。 女员工怀孕 7 个半月（含 7 个半月）可推迟或提前半小时上、下班。 女员工可享受 90 天产假，难产增加产假 15 天；生育双胞胎增加产假 15 天；女员工哺 乳期 1 年，每天 1 小时哺乳时间，上、下午自行安排。 怀孕 3 个月以内流产，根据医疗单位证明，给 20-30 天产假；怀孕 3-7 个月流产的， 根据医疗单位证明，给 50 天产假；怀孕 7 个月以上流产的根据医疗单位证明，给 90 天产 假。 女员工产假期间除享受国家规定的生育保险金外，院发放基本工资 80%，其他补贴一 律取消。预产期（护理期）提前告知部门负责人，便于人员安排，不影响正常工作。 丧 假 员工的父母、配偶、子女死亡可准予 3 天有薪丧假；兄弟姐妹、配偶的父母死亡可准 予 1 天有薪丧假。 事 假： 员工因有事必须亲自处理，可以申请事假，批准后办公室备案，所有事假都无薪，未 经批准而擅自不上班作旷工处理，旷工期间停发工资，旷工连续超过 10 天或全年累积超过 20 天，院有权终止或解除劳动合同。 14 意 外： 若遭遇不可抗拒的自然灾害（如地震，洪水，塌方、台风等） ，并经多方努力而仍不能 正常上班者，应及时与有关部门负责人和办公室取得联系，院将根据具体情况考虑给予有 薪假期。 文娱活动 为激发单位员工的集体精神，院将为全体员工提供体育运动和集体业余活动的机会。 员工亦可以建议开展足球、排球、郊游、参观、文艺晚会等活动。但此类活动原则上不得 影响单位正常运作。 离 职 辞 职： 员工在合同期内提出辞职，须提前一个月以书面通知本院，可以解除劳动合同；员工 在试用期内提前 3 日通知本院，可以解除劳动合同。 退 休： 本院对到达法定退休年龄的员工将按当地政府有关规定办理有关手续。 离职手续： 员工无论以何种理由离职（调离、辞职、辞退、解聘、合同终止）均应办理完毕其离 职手续、交接工作、归还所有院物品、结清一切帐目，否则本院有权冻结其名下工资、保 险，并保留对此采取法律行动的权力。 在院工作未满 8 年提出辞职、调离或因违反国家有关法律及院有关规定被开除者，须 退还院的高工、注册津贴、房租补贴及各级别职称评审、有关培训费用。 过失类别 过失将以其严重性分为三类，详列如下： 一般过失 员工手册 第四版征求意见稿 - 15 - 1、工作时间不认真工作；未经许可擅自离开工作岗位、串岗、聊天、做与工作无关的 事情。 2、工作时间在工作场所或办公楼打闹戏笑、大声喧哗、追逐。 3、工作时间打私人电话或处理私人事情。 4、未经主管批准私自休假、调休等。 5、随地吐痰及乱扔杂物。 6、对同事及客户不礼貌。 7、下班后没有关闭本人使用的办公设备、照明设备等。 8、在同事中相互打听、造谣、散布他人收入，干扰正常工作秩序者。 9、上班时间衣冠不整进入办公场所。 10、虚报产值：第一次扣回产值，第二次扣回 2 倍产值，第三次扣回 3 倍产值。 11、其它类似性质的行为。 严重过失 1、工作时间喝酒，醉酒上班，影响极坏。 2、工作时间睡觉或玩电脑游戏、打牌、与工作无关的上网。 3、责任事故造成重大经济损失或严重不良社会影响。 4、编造、传播政治谣言及其它歪曲丑化党和国家形象的言论，人为地制造矛盾、无中 生有、煽动他人闹事、怠工，干扰正常工作秩序。 5、大庭广众之下互相大吵大闹，对别人恶语中伤、辱骂，毒化院风气，搅乱正常工作 秩序。 6、对同事使用恐吓、胁迫、暴行和其他不法行为，严重危害人身安全，玷污个人名誉。 7、事前不请假，不上班，从不上班开始，两天之内本人或委托人未向有关部门或人事 行政部报告。 8、月旷工累计五天以上或一年累计旷工十天以上。 9、无理不服从单位的工作安排和不服从部门负责人的工作安排。 10、在院内部泄漏有关的保密信息，向院以外的单位或个人泄漏院成果、资料、经济 或市场情报。 11、公开（或在互联网上）诋毁院或院职工的名誉和信用。 12、以不正当手段索取病假单；或以病假为名，从事有收入的活动；工作时间内兼任 其他单位工作或利用本院设备和人员从事非本院工作。 13、贪污公款、盗窃单位物品或私人钱物。 14、涂改、伪造单据，并被有关部门查实的。 16 15、伪造原始资料或成果资料或遗失涉密资料和重要资料。 16、对待客户，服务态度生硬，工作作风恶劣，引起用户不满，影响院业务和信誉。 17、利用工作之便索取回扣，收受贿赂。 18、无故拖延或拒绝上级交给的工作任务。 19、没有按时上交计划生育证明材料。 20、超过三次虚报产值。 21、其它严重过行为。 迟到、早退、旷工的处理： 一次迟到、早退、擅自离岗半小时以上，扣罚 20 元，且每小时递增 20 元，未签到的 按旷工处理。 月累计旷工 15 天，每旷工一天，扣除 3 天工资和奖金；超出 5 天，扣除当月工资 总额和年终奖金。 年度连续旷工 10 天或累计 20 天，除扣除工资外，并按有关规定解除劳动合同。 纪律处分 在需要执行纪律行动的时候，单位将采取公平、一致及有效的态度。 处分原则： 纪律行动之目的是为了改进犯错员工的操守及工作表现。 对所有员工都将给予解释及上诉的机会。 处分须于已知犯过之日起一个月内执行。 由所在部门提出，院人事部门备案，院有关领导批准后有效，对故意包庇过错者将受 到相应的处罚。 纪律处分： 一般过失 根据情节严重程度分别按口头警告、书面警告、扣款 500-2000 元等处理 严重过失 根据有关制度处以行政处分，有非法所得没收非法所得并处以 3 倍以上罚款，并扣除 当年的年终奖金，直