2012年党委书记述职报告

述 职 报 告 2007 年 10 月,由于工作需要，我从市委办调任 XX 镇党委书 记。五年来，在市委的正确领导下，我带领全镇党政一班人高举 邓小平理论伟大旗帜，全面实践“三个代表”重要思想，认真落 实科学发展观，克服重重困难，奋发图强，扎实工作，全镇经济 建设和各项社会事业发展都取得了显著的成绩。2009 年，XX 市委、 XX 市政府授予“十佳勤政廉政好公仆”的光荣称号，2010 年，XX 市委授予“优秀共产党员”的光荣称号，并多次被市委市政府受 奖。现将本人五年来的勤政廉政情况报告如下： 一、务实效，脚踏实地谋发展 XX 镇地处洪江市西部边缘，位置偏僻，交通不便，土地贫瘠， 是一个贫困乡镇。我上任后，深入调查研究，立足实际，着眼长 远，提出了“实施五个一工程，建设和谐新 XX”的发展战略，五 年来取得了明显成效。一是加强基础设施建设。5 年来，全镇境 内硬化公路达 50 千米，通畅工程极大改善了以前制约沅河镇发展 的交通瓶颈；争取上级投入资金 1048 万元，在全镇范围内实施农 业综合开发，彻底解决了全镇农田水利基本建设的问题； 争取投 入资金 1000 多万元，在全镇范围内实施国土开发整治；争取资金 1000 余万元，着手实施集镇至托口，沅城至托口，XX 村至 XX 的 公路建设，打通了沅河镇向周边乡镇的多条通道，解决了 XX 电站 2 建设造成减河段的群众出行问题。投入资金 50 余万元，新建了乡 镇垃圾处理场，全面实施对集镇垃圾的集中处理，解决了过来脏 乱差的局面，投资 160 万元，新修了 XX 镇敬老院，使全镇 50 位 五保老人实现了集中供养。期间，还通过向上争取资金、以及实 施退耕还林巩固项目、人畜饮用水安全工程、村级活动场所建设 等项目，使全镇的基础建设取得了十分显著的进步。二是实施农 业调整战略。根据以前产业结构不合理，农民增产不增收的状况， 发动了新一轮的产业调整，全镇柑橘实施了 4000 亩品种改良，实 施了 2000 亩土地平整，实施了 1000 亩超级杂交稻核心种植。全 镇成立了两个蔬菜种植产业合作社，年种植生姜 300 余亩，其他 常规蔬菜 400 余亩。着力培育旅游产业，投资了 300 万元的赛车 场项目，已经签约完成，总投资 5000 余万元的沅神湾旅游度假区 项目也已进入申报征地阶段，启动了申报湖南省特色旅游名村以 及湖南省红色旅游景点工作，今年完成验收。三是打造边贸小城 镇。利用边镇集贸的优势，在小城镇建设上寻求突破，吸引本市 和外县周边乡镇的人流物流，为沅河的发展注入新的活力。引进 资金 200 万元新建沅河镇农贸市场,引进资金 700 多万元开发了 10000 平方米的商居建筑。多方筹集资金 140 余万元，兴建了沅 河镇综合服务楼，投入资金 70 余万元，兴建了邮政综合楼，维修 了机关院内下水道，硬化了院内场坪，维修了计生大楼和干部职 工住宅楼，消除了安全隐患，实现了站所行政统一办公，极大方 便了群众办事,得到了沅河镇群众的支持与拥护。四是抓好社会稳 3 定工作。沅河是洪江边远贫困乡镇，又是托口电站主坝区所在地， 各种矛盾错综复杂，社会稳定工作量很大。建立健全了处理信访 突出问题较为完整的机制，定期听取各部门维稳工作情况汇报， 分析问题，落实责任，制定预案。高度重视信访工作，建立一把 手信访接待制度，亲自阅签信访件，通过和群众连民心、解民怨， 上访率明显下降。着重解决了沅河村因退耕还林引发的上访事件、 XX 电站移民纠纷、减河段大范围的社会矛盾、涉军群体上访、大 坡村水泥硬化工程相关纠纷等。全面加强了社会治安、安全生产、 防火安全、交通秩序等综合治理工作。连续几年被评为洪江市维 护稳定先进单位和怀化市维护稳定先进个人。五是社会事业协调 发展。积极开展文化建设“五个一”工程，建成 4 个农家书屋， 建起了高标准的文化服务楼。新建了占地 13 亩的敬老院。教育事 业取得新成绩，办学条件不断改善，教育质量有新的提高。医疗 卫生、体育、交通、电力、电信等各项社会事业全面发展。计划 生育工作卓有成效。土地管理、环境保护取得新成绩。 二、克难关，倾心尽力解忧难 XX 镇是省重点工程托口电站主坝所在地。2009 年 5 月，省委、 省政府下达了 9 月主坝下河开工的工作任务。我带领干部一头扎 进群众中，住进了移民家里，宣传电站建设的必要性和各项移民 政策法规，认真听取移民的意见要求，和移民一起规划将来的各 项建设和经济发展，帮助移民调处矛盾纠纷解决实际困难。党委 政府采取了五项措施即典型带动、感情促动、实事推动、帮扶拉 4 动、镇村联动，移民工作取得了显著成效。2009 年 9 月，我镇的 主坝区移民实施搬迁，主坝下河开工成功。几年来，我带领移民 组干部为移民农忙拆迁义务工作 30 多天，共计调解矛盾纠纷 360 余起，解决实际问题 120 余件。2010 年 8 月 11 日，电站主坝左 岸围堰顺利开工建设。我镇为电站建设提供了良好的施工环境。 现在清水青村两个集中安置点的居房建设已具规模，移民生活得 到妥善安置，移民户情绪稳定，做到了“移的出、走的顺、安的 稳” 。XX 镇境内的主坝区、库区政通人和，没有发生移民阻工和 上访事件。 三、树勤廉，牢记宗旨保本色 “党风正，民心顺，才能政通人和” ，我以勤勉的工作，扎实 的作风，严格的自律，保持了一个作为基层领导干部的人民公仆 本色，得到了群众的信任和赞誉。一是带头团结务实，相互支持 工作。作为班长，为人诚恳，待人谦逊，作风民主，充分调动和 发挥了每个班子成员的积极性，建立了一个团结协作务实高效的 领导班子集体。严格执行民主集中制，坚持重大事项集体研究、 集体决策。做到相互支持不拆台，相互理解不埋怨，相互替补不 推诿，相互能气不闭塞，相互帮助不护短，相互关心不冷漠。二 是带头勤政廉政，严格要求自己。全面落实了党风廉政建设责任 制，认真学习两个条例和两个纲要 。在党风廉政建设方面， 坚持责任到人、到岗，认真履行一把手“五个亲自” 。我注重从源 头上治理腐败，严格执行财经纪律，实行九项机关内务制度。坚 5 持用制度管人，用制度管事；坚持重大经济决策实行民主化，绝 不亲自包揽各项工程建设的具体实施与操作。三是带头遵守纪律， 狠抓廉洁自律。坚持实事求是，严禁弄虚作假。不搞形象工程、 政绩工程，反对虚报浮夸，如一旦发现，进行严肃批评，认真教 育，及时纠正，全镇上下初步形成了讲实话、办实事、重实绩的 良好风气。坚持任人唯贤，严禁感情用事。在用人问题上，我们 严格按条例办事，讲原则，不讲情面，请人说情者，更是严 字当头，是非分明，并认真贯彻民主集中制原则，不搞个人说了 算，不搞好人主义，坚决狠刹了“跑官、要官”等不正之风，使 一批优秀正直、才能出众的干部得到重用。坚持发挥每一名领导 干部和工作人员的特长，根据其特点调到最适合的工作岗位上， 做到人尽其才。坚持完善制度，严禁奢侈浪费。一方面，贯彻落 实廉政准则和厉行节约制止奢侈浪费八项规定，及时转发市 有关廉政建设文件，另一方面，不断完善内部各项廉政制度，重 点完善财政纪律，进一步发挥财务结算中心的作用，加强财务监 管，严格压缩非生产性开支。通过各项廉政制度的完善和贯彻落 实，有效地推动了全镇廉洁自律工作的规范化和制度化，全镇用 公款吃喝招待和用公款参与娱乐活动的现象基本杜绝。做到忍得 住清贫，耐得住清苦，保得住清廉。坚持清正廉洁，严禁以权谋 利。本人作为镇党委书记，始终坚持以身作责，按照“为民、务 实、清廉”的标准严格要求自己，严格遵守“五个不准、五个严 禁、四个严格控制、四个坚决制止” ，把精力集中在研究和解决实 6 际问题上，把功夫用在抓好工作思路与措施的落实上。坚持廉洁 从政，从严治政，严格遵守政治纪律、组织纪律、经济纪律。时 刻自重、自省、自警、自励。 四、抓党建，鱼水深情凝民心 我把工作思路定位于抓党建、强骨干、带民富，坚持把党建 工作做为农村各项工作的总抓手、主开关，切实担负起了第一责 任。一是加强组织领导责任。建立了党建工作目标管理制度，制 订了关于基层党组织党建工作责任制的实施意见 ，与各支部签 订了目标管理责任状。建立村干部绩效考核机制，制订了年度 镇村干部绩效考核管理办法积极推行镇村两级党组织书记“双 向述职”工作，制订了关于对党组织书记抓基层党建工作实行 “双向述职”的实施意见 。几年来，全镇各支部书记实行了公开 述职。通过“双向述职”评议工作，村支部书记工作责任心等到 加强，有力地促进了各项工作的开展。认真做好学习实践活动 “回头看”工作，问题已落实整改 98%。二是做好村级组织建设。 重视村级班子的教育管理，建立“能上能下”的用人机制。认真 做好农村党支部“两推一选”和村委会换届选举，严把“两委” 换届选举关，全镇新选举产生的 44 名村干部。我采取了用规章制 度约束人，目标管理促进人，言传身教帮助人，平等竞争激励人 的方式。在用人上，任人唯贤，能者上、庸者下，平者让，使他 们在政治上有前途，待遇上有甜头。对村社干部的考核采用绩效 工资制，充分调动了村社干部工作积极性。同时，整顿软弱班子， 7 积极探索人才工作的新方法。借鉴先进经验，全面推行了“四议 两公开”工作法，收到了良好效果，村干部乡帐管理规范，严格 村级财务管理，加大村财务公开的力度。杜绝了村社干部贪污、 挪用、挤占公款现象的发生。10 个村全部实行村帐托管。创新后 备干部培养、选拔和任用机制。培养村级后备干部 44 名，实现了 1：1 比例配备。全镇 10 个村“两委”班子健全，较好地发挥战 斗堡垒作用。三是发展好农村党员。平均每年每村每一年发展 1- 3 名，做到了平衡发展，消除了发展党员的空白村，并向“年轻 化、知识化”发展，逐步优化党员结构。2011 年全镇入党积极分 子 51 人，保持了每个村 3 名以上入党积极分子常数。四是做好党 员教育管理。完善了镇党委中心组学习制度，加大了干部的教育 和培训力度，提高了干部队伍素质。与学习实践科学发展观活动、 创先争优活动相结合，开展各类党员教育活动。做好党员、村干 部、入党积极分子的培训工作。在对农村党员的教育管理中，切 实加强了农村党员评议和培训工作。在评议中发现问题解决问题。 通过评议，发现问题党员 1 名，并依法依规进行了严肃处