长城保护与开发的现状及对策研究

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 长城保护与开发的现状及对策研究 长城作为世界上最伟大的历史文 化遗产之一，其自身承载着深厚的历史 文化底蕴，但在其保护和开发的过程中 面临着许多问题。2006 年长城保护条 例的正式实施，促使长城保护进入了 一个更加积极的阶段。在对其保护的基 础上，如何进行旅游开发的再利用也是 非常重要的。本文以北京地域内的长城 为例，对其保护和开发现状进行分析， 并提出相应对策以供参考。 中国论文网 /7/view-12929083.htm 引言 万里长城是世界上耗时最久、工 程量最大的一项中国古代的军事防御工 程。这项工程集结了中国古代各族劳动 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 人民的伟大智慧和汗水，使其成为世界 上令人惊叹的奇迹。长城的修筑在历史 上可追溯到西周时期，春秋战国列国争 霸，彼此之间因防守需要而使长城的修 筑进入第一个高潮，历经各朝各代的不 断修建，现存最完整的长城为明朝所修 建。在现代，长城的军事防御作用已经 消失，其包涵了深厚的历史积淀和文化 内涵，是中华民族的象征和骄傲。 北京地域内的长城自东向西横跨 平谷、密云、怀柔、昌平、延庆、门头 沟几个区县，目前保存较好的仅有 54.3 公里，保存一般的约有 110.7 公里，保 存较差的约有 95.6 公里，保存状况差 （仅能勉强分辨遗迹）的约有 103.4 公 里，已经毁灭消失的达到 162.7 公里。 北京地域内的长城已经成为万里长城的 代表，也是一个重要的文化教育和对外 交流基地。 一、保护和开发现状 （一）旅游类型单一 北京地域内的长城资源较为丰富， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 每段长城都独具特色。例如八达岭长城 以雄伟著称，居庸关长城以险峻著称， 慕田峪长城以风景秀丽而出名，依山傍 水是黄花城水长城和水关长城的独特之 处。虽然北京地域内的长城资源呈多元 化，但是北京地域内的长城并没有进行 充分的开发和利用，还是以观光型的旅 游为主，旅游产品也较为单一。在“不 到长城非好汉” 口号的号召影响下，旅 游者以攀爬长城和欣赏景色为主要活动。 对于长城深层次的历史文化内涵没有进 行挖掘和开发，并且目前北京地区只有 八达岭一处有长城博物馆，因此长城本 身所蕴含的军事文化、边塞文化并没有 得到全面完整的展示，游客也没有得到 相应的体验。 （二）游客过度集中超出承载力 北京市为中国首都，其交通区位 条件十分优越。在旅游旺季，游客过于 集中在北京段长城的几个重要区段，其 游客量远远超出了景区的承载力。据统 计，2015 年八达岭长城最大日承载量 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 10.8 万人次，瞬时承载量 2.7 万人次， 2016 年 1 月至 10 月底，八达岭长城景 区接待中外游客已经超过 800 万人次。 高峰期的参观强度对长城景区来说无异 于对长城的破坏，同时也损害了游客的 旅游体验。 （三）不合理开发破坏原始风貌， 公众保护意识不强 北京地域内的长城因其保存较为 完整，大部分都被创建为长城旅游景区。 随着长城旅游景区的创建使得经营者在 景区周边修建酒店等现代建筑，这些现 代建筑与长城格格不入，其周边私搭乱 建的行为也时有发生，这都破坏了长城 周边的历史文化气息。另外，游客在游 览过程中随意丢弃垃圾、乱写乱画的行 为也严重破坏了长城风貌。并且在一些 未开放的区域，有很多野游的驴友随意 攀爬野长城，并在长城上露营，也对长 城造成了损坏。 （四）开发管理主体混乱，缺乏 整体保护与统一规划 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 长城的长度使其闻名世界，其属 于线性文化遗产，北京地域内的长城也 不例外。因其线性的分布特点，长城分 属于不同的行政区县，彼此之间只有纵 向的联系，而没有横向的联络。所以， 北京地域内长城采取的开发管理模式一 般都是北京市政府委托各区县或者成立 专门的旅游公司进行经营。各区县对本 区域内长城的规划开发也不尽相同，只 将本区域的长城进行规划开发，没有考 虑长城应该作为一个整体来保护，规划 和开发，导致长城的开发利用十分混乱， 破坏其完整性。 二、开发治理策略 （一）旅游类型多元化 当今，长城旅游主要以观光游览 为主，即“露天博物馆 ”模式，并且现有 的长城景区的主要收入来源依赖于门票 收入。长城每年的游客接待量都非常庞 大，但旅游却在低层次、低品质、低水 平徘徊。因此要实现长城旅游模式的多 元化发展，就需要对旅游产业链及旅游 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 产品深度开发。长城所蕴含的文化不仅 包括军事文化，还包括边塞文化和建筑 文化等，深入挖掘与其相关的历史故事、 民间传说、诗词歌赋等文化资源，加强 长城文化与电影、游戏的结合，并且开 发长城的演艺市场，给游客带来多维的 体验。长城的开发不应仅局限于城墙， 而是定位于区域的开发，涵盖长城周边 的边塞古镇以及具有民俗特色的旅游产 品，从观光型旅游向体验性旅游转型。 （二）合理开发，提升公众参与 首先，因为开发条件的限制造成 长城旅游开发强度的不均，对于北京地 域内的长城应该在参考长城整体走向的 基础上，选取有代表意义并具备地方特 色的长城，将其开发为能够展示长城的 文化底蕴和历史积淀的游线。其次，像 八达岭长城这种开发较早，名气较大的 区段游客量很大，高峰期远远超出其承 载力，而名气较小的长城却无人问津。 这就需要对长城名气较大的区段的游客 量进行限流和分流，开发具有差异化的 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 长城区段，形成新的旅游吸引物。在 _发的过程中要提升其交通的可达性； 利用互联网进行宣传和推广以提升其知 名度；建立多主题、多途径的解说系统， 完善自我导向体系，提高旅游产品品质。 最后，在信息化与数字化高速发展的今 天，借助当代先进的数字技术和多媒体 展示手段对长城景区进行数字化的开发， 通过建设数字展示中心将长城文化充分 进行展示，一方面可以让游客体验长城 文化的魅力，另一方面也可以缓解景区 压力，减轻游客过量对长城的威胁。 长城除了观光游览的功能，还具 备文化教育的功能。它见证了中国文化 的演进发展，是中国珍贵的历史文化遗 产。目前中国公众的遗产保护和参与意 识还很薄弱，积极的公众参与可以提升 其遗产保护意识。首先，在规划管理的 过程中，通过当地政府和景区管理机构 对自发的社区参与给予政策和管理上的 直接支持，从而促使当地社区居民主动 而广泛地参与当地的旅游活动。其次， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 通过增加参与性设计使公众积极参与到 遗产地的建设发展中，增进其自身对遗 产地的了解；将遗产地的保护和开发情 况定期通过公示的方式保障公众的知情 权；定期组织一些参与性公益活动，对 遗产地进行更好的宣传推广。 （三）整体保护，统一管理 长城因其线状分布的特点使其隶 属于不同的行政单位，从而被分割为不 同的区段。但长城是典型的线性的历史 文化资源，被分割的长城风貌丧失了它 的原始风貌，它更应该是以完整的风貌 向世人展现。 “遗产廊道” 是隶属于美国 国家公园体系的国际先进的遗产保护方 式。遗产廊道采用的是一种对线性的遗 产区域进行较大范围的保护措施，在选 择标准上，不仅强调历史的重要性，还 包括建筑工程、自然、经济等多方面的 重要性。从空间的角度进行分析，遗产 廊道主要包括绿色廊道、游步道、遗产、 解说系统这四个构成要素，它强调综合 保护，注重其完整性，对于在空间上呈 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 线性分布的遗产地来说是一种较新的保 护方法。长城作为典型的线性遗产，其 本身就是遗产廊道重要的组成部分，虽 然他受到不同程度的损坏，但其历史文 化价值是极高的。通过借助遗产廊道的 保护方法恢复长城及其周边环境的延续 性，向世人展现完整的长城。 北京地域内的长城隶属于不同的 行政区县，在某些区段的长城无人管理， 受损严重。为了避免人类活动和自然侵 蚀对长城的破坏，建立专门的长城管理 机构对长城进行统一管理，对北京段长 城的资源保护与开发负责，包括旅游路 线和旅游产品，从而促进北京段长城的 旅游发展。除了建立管理机构，还需要 监督机构来监管相关工作的进行。以文 物局、旅游局等政府职能部门为代表， 为负责为长城遗产廊道的保护利用提