“铁骨”交通局长(改)好

一位“铁骨人”的担当 记益阳市人大代表傅德华 傅德华，男，1963 出生，现任益阳市和沅江市人大代表，沅 江市交通运输局党组书记、局长。他在担任人大代表期间，满腔 热情，积极履职，成绩突出，向人民交上了一份满意的答卷。他 躬身肩负重担前行,一头挑的是人大代表的作为，一头挑的是交 通局长的职责，而他身体很瘦，被人誉为：有担当的“铁骨人” 。 他的担当来自于哪里？通过采访，我们知道，他的担当缘于“心” ，发乎于“ 心” 。即：责 任心、公仆心、事 业心。 一、铁骨铮铮 正直无私 展示一颗责任心 傅德华是一位有着铮铮铁骨，敢碰硬的人。前些年，沅江城 区“ 面的 ”如潮水般席卷营运市场。一时间 ，非法客运公司与正 规客运公司无序竞争，给城市交通造成了严重的混乱局面，影 响了大局稳定，群众反应强烈。有的群众甚至开玩笑说：在沅江 街上能够开车，走遍天下都能开得车了。由此可见沅江交通状 况混乱程度。为了整治无序竞争，树立沅江城市形象，市人民政 府提出了出租车整体上市的方案。这个方案一传开，立即引发 了“ 黑 车” 车 主冲击政府部 门的恶性事件。同 时，正规公司利益 受到影响，也罢运上访。一些人还利用社会弱势群体参与“黑车” 2 经营，制造社会矛盾，要挟政府。在这种严峻的形势下，傅德华 作为沅江交通运输部门的主要负责人，同时作为人民代表，在 责任心的驱动下，没有丝毫退缩。他一马当先，时刻冒着挨打受 骂的危险，哪里有人闹事,他就奋不顾身赴向哪里,不分日夜，与 车主代表对话协商，宣讲解答市政府的政策和有关规定。同志 们为他的安全担心，劝他少露点面。他说，不怕，打死了就是这 百把斤 。有一次与“ 面的”车主代表对话，他恳切地对车主代表 说：“ 你 们是 车主代表，你 们是为车主代言的。我是人大代表，我 是为人民代言的。现在，沅江人民都希望有稳定的社会秩序，盼 望你们顾全大局，规范出租车市场。当然，车主也是人民，我同 样也为会你们代言，那就是请政府想方设法，保证你们的合法 利益。 ”他多次到运 输 企业召开会议，与企业负责人、车主面对面 的劝说开导，受到了大多数车主的理解，车主情绪有所好转,知 道政府是不会就此丢下他们不管的,有的车主主动退出了闹事 的队伍。傅德华带领他的团队，风里来雨里去，工作在一线，寒 冬腊月整整吃了 42 天盒饭，通过自上而下的协调，调查研究， 处理矛盾，硬是啃下了这块骨头，让 348 台出租车于腊月二十 八全部顺利投入营运，且十分平静的步入了正轨。傅德华这个 “铁 骨人 ”，本来由于胆结石刚开刀不久，病 还没有完全好彻底， 打过这场“战役” ，人更是又瘦了一圈。大家望着他瘦弱的身体， 寻思，他的体内怎么能释放出那么大的能量，展现如此担当，那 里该有多大的内核啊！ 正直无私，守住廉政底线，使傅德华在交通系统享有很高 3 的人格魅力。交通建设投资大，项目多。然而一直以来，他从不 插手项目招投标，所有跟招投标有关的事，都要求分管领导按 程序执行，并要局纪检室全过程参与监督。他时刻保持清醒头 脑，对一些为了谋取个人利益而对他进行感情投资的人，坚决 抵制，绝不妥协。他常说：“做人要有良心，我是从基层上来的， 我晓得百姓的苦楚，现在我有这样的工作岗位，有固定的工资 收入，已经非常满足了，还怎能为了追求私利而放纵自己，丧失 原则呢？” 他将自己的责任视为泰山，任何人都莫想撼动。去年，为了 规范客运市场、方便群众出行，政府同意允许增开共华至沅江、 草尾至沅江两条商务车客运线路，而交通线路牌的审批，是一 个极其敏感的问题。傅德华在局里严令：包括他自己在内，任何 人不准插手开后门，交由运管部门依法依规办理，如果谁插手， 搞乱了市场，损坏了交通部门形象，就端谁的饭碗。由于他事先 定下铁的纪律，这两条线路共 83 个线路牌全部公示，阳光操作， 交通局干部职工一个也没有伸手，亲戚朋友也没有一个沾便宜 的，群众对交通部门的公信度由此大大改观。今年年初，沅江汽 运公司搬迁到百合车站，百合车站原有的七间大门面正好处于 最佳经商位置，一些商家一时间都想争到这块寸地寸金的地盘， 这时提着烟酒找关系的朋友来了，有的甚至许以重金，请他做 暗股东之类。他不吃这一套，他在全局大会上宣布，此事绝对不 搞暗箱操作，由开发商公开向社会拍租。由于他一身正气，在处 理大是大非的问题上一点不含糊，群众服他，称他“真是个遵守 4 交通规则的交通局长”。 二、柔情似水 温暖群众 捧出一颗公仆心 交通系统是个大摊子，有 3000 多干部职工，交通系统的维 稳工作是一件十分艰难的事。 “身为人大代表，就得保一方平安。 ” 傅德华从来没有忘记自己当选人大代表时的履职表态。他深知， 要为建设“ 开放、文明、富裕、 绿色、和 谐” 沅江提供交通运输保 障，确保“ 十二五” 交通建 设项目如期完成，交通系 统内部必须 有稳定祥和的大环境。为了这个大环境，他掏心贴着干部群众， 费尽心思，为他们处理生活、工作、家庭的矛盾，倾注了满腔心 血。 2004 年，市运输处启动改制，拖了几年，问题一直没有解 决，300 多人时不时到局里吵闹。傅德华上任后，仅用了四个月 就将此事处理好了。局里的同志讲，傅局长办事真有魄力。傅德 华回答：“只要你把人当人看，用心去换 心，职工群众才与你同 心，如果说魄力，我就只有这么一点。 ”为 了稳定人心，他在职工 社保交纳，退休人员补助，廉租房分配等方面，一一过问，工作 从不拖泥带水。2010 年，他带领工会、机关支部、企业支部，开 展向困难职工群众送温暖活动，发放的特困慰问金和各种救助 补助金就达 10 多万元。通过各种细致入微的工作，维护了稳定， 激发了职工的工作热情。 水运公司在公路不断发达的今天，已经完全没有竞争力。 5 而这个公司恰恰职工多，下岗的、退休的、军转的职工中有着许 多潜在的不稳定因素。他一有时间，就要到水运公司去看看，嘘 寒问暖，使他们感到温暖。前年冬天，水运公司退休老职工张秋 贵家里不幸失火，他听说后，心急如焚，第一时间就赶到张家， 看了火灾情况后，他找来工会主席，拨出救济金，后来还在局里 发起募捐，张爹很感动，说傅局长比自己的儿子还孝顺。记得他 刚上任不久，就结识了一位 80 多岁的水运公司家属，她原来担 任过琼湖街道的主任，人称王奶奶，王奶奶十分热情，每次傅德 华到水运公司，她老人家就陪着他到特困户和职工家里走走， 据王奶奶说，傅局长到过的职工家庭少说也不下百户。几年前， 一位退伍军人分到水运公司，家庭有困难，子女读书经济负担 重，妻子没有工作。他说一直想加入市里退伍军人上访的队伍， 看到局领导对他们这样好，觉得当时有这样的想法都不好意思 了。 村村通公路是一项巨大的工程，是农村道路上的一场革命， 是党和政府实实在在为老百姓办的一件大好事。傅德华深知作 为一名交通负责人，同时是一名人民的代言人，肩头上担子的 分量不轻。他常对同志们说：“我们修起的是路，树起的是碑，连 接的是心，通达的是富，一定要把好事办好，修出经得起群众检 验和时间检验的水泥路。 ”工作中，哪里要修路，哪里就有他的足 迹；哪里有困难，哪里就有他的身影。沅江万子湖渔民上岸后， 渔民聚居点的交通成了问题。群众反映：我们走了一世的水路， 上岸了，没路走了。傅德华听到这样的话，心里十分难过。为了 6 解决上岸渔民行路难，他多次深入渔民聚居点调查，与持术人 员一起展开勘测，亲自跑省交通厅上报建设计划，反映情况，争 取领导对这一特殊群体的重视，通过努力，现在万子湖已经建 成了几条通村公路。 在他的带领下，全市已经建成了 1730 公里公路，仅 2010 年，就建成了 280 公里农村公路和一个农村客运站，完成了乐 漉线全线的改造任务，省道华茅公路实现了竣工通车，并完成 黄茅洲大桥投资 3000 多万元，启动了益南高速公路建设前期 工作。所有的一点一滴，都凝聚着傅德华同志的心血，他捧出自 己的是拳拳公仆心，凭着坚韧的毅力去践行着人大代表的职责。 三、积极履职 加强监督 呈现一颗事业心 傅德华将事业视为生命经典，以主人翁的姿态，积极主动 参加议政，关注社会热点、难点、焦点问题，提出自己的建设性 建议。市人大组织的视察活动，他从来不缺席，就是病了，也要 抱病参加。他先后参加了全市交通基础基础设施建设、中心城 区建设、五湖治理、农村土地流转等专项检查，充分发挥了人大 代表的监督作用。 人大代表的强烈事业心，使傅德华在处理人大议案方面十 分认真。2010 年益阳“ 两会” 以后，沅江市交通局收到了益阳市 人大代表曹新春的议案，要求在黄茅洲丰胜村修建村级公路。 7 傅德华带人到这个地处偏远的村实地考察，看到这是个典型的 农业村，且群众特别勤劳朴素，由于地势低洼、道路不畅，生产 的稻谷、鲜鱼等大量农产品运不出去，商贩上门收购也是价格 低下，群众很伤心，他们盼望修条公路，盼了好多年了，却始终 没有结果。傅德华知道，这样长期拖下去，会挫伤群众的生产积 极性。他决心特事特办，打通这条方便群众生产生活的公路。通 过技术人员勘察测量，最后批下四公里计划，并很快建成通车。 村里村民欢天喜地，纷纷赞扬益阳市人大人代表曹新春，为他 们办了一件大好事，并说人大代表的作用真的大，一个议案提 上去，老大难问题就解决了。曹新春对村民说：你们不知道呢， 给我们修路的，也是益阳市人大代表呢，他那个代表才是真正 为民办实事的，没有他那个办实事的人大代表，我这个代表递 最多的议案也没有用。 2009 年，一份人大代表议案摆在傅德华的桌子上，要求延 伸 4 路公交线，解决马公铺学生上学不便的问题，他立马组织 人员，现场办案，问题很快得到解决。巴山西路不通公交，群众 有要求，他亲自步行考察全程，布置任务，解决问题，满足群众 要求。百合车站通车后，人大代表提出 1 路线、6 路线、7 路线 接轨的问题，他请来提议案的人大代表，一起开展调研，在保持 线路公平相交中寻找平衡，接拢问题很快得到解决，保证了平 稳过度。人大代表满意，线路车主也同样满意。近四年，他带领 交通局一班人办理办结的议案就达 35 个。为民办实事，他就是 这样不知疲倦的一件事一件事的落实,兑现着自己的承诺。 8 一个男人在履行自己的担当时,会永远坚守自己的方向。他 善于思考，勤于调研，常常带着问题下基层走访，寻找解决办法， 对走活沅江交通一盘棋，有许多独特见解。几年来，他提出过大 量的交通发展建议，在交通局制定沅江“ 十二五” 交通发展规划 时，他的一些议案和设想起了十分关键的作用。沅江“十二五” 交通发展规划出台后，得到上级一致好评。市委主要领导就曾 经在大会小会上多次提出表扬，说交通局“十二五” 规划是目前 沅江最完善、最完美的一个规划，该市“ 十二五” 总结表彰时，交 通规划获得了唯一的特等奖。依据这个规划，沅江“十二五” 交 通建设的立项资金达到 100 多亿元，立项项目达 77 个之多。为 迎接沅江“ 十二五” 交通建 设的春天，