我国区域经济发展现状及发展新趋势

我国区域经济发展现状及发展新趋势 我国经济发展战略布局继 20 世纪 80 年代沿海发展战略、90 年代末西部大开发战略之后， 目前新的区域发展格局正成形成，即实施西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，鼓励 东部地区加快发展，实行东西互动，带动中部，促进区域经济协调发展。本文对中国区域 经济发展现状作了分析，指出发展中存在的主要问题，并提出相应的对策，揭示我国区域 经济发展的新趋向。 关键词;区域经济发展问题对策 发展新趋势 一、区域经济发展现状 1、从东部沿海的经济发展看 经过 20 多年的高速发展，东部沿海地区已进人工业化的起飞阶段，走在全国前列。市场经 济体制已基本形成，并在 wto 规则下迅速与国际市场接轨。这一地区形成 3 个中国经济最 发达的经济圈和都市圈，即以广州、深圳和珠海为中心的珠江三角洲地区、以上海为中心 的长江三角洲地区和以北京、天津为中心的环渤海经济区，这三个区域相继创造出区域发 展的奇迹。 2、从西部大开发取得的进展看 国家实施西部大开发的十几年里，五大标志性工程：生态环境建设、西气东输、西电东送、 青藏铁路、南水北调两线工程进展顺利。东部资本、港澳台资本和外资加快了西进步伐。 产业结构正在调整，传统产业和高新技术产业都出现可喜发展的势头。重庆、成都、西安 等城市建设突飞猛进。 3、从东北经济发展新机遇看 振兴东北老工业基地决策的出台，给解决东北问题带来了一次新机遇。东北地区制造业的 基础优势和巨大潜力，是东部沿海地区所不具备的。振兴东北老工业基地现已进入实质性 操作阶段，政策和操作方法都与西部开发不同，采取直接面对一个个企业的政策和方法， 核心内容是用高新技和先进实用技术改造传统技术，用市场化的先进管理取代传统管理模 式，所需资金采取多渠道筹集方式，包括利用外资和民间资本。 4、从区域经济发展的比较看 改革开放以来，随着东部地区经济的快速发展，在市场机制的作用下，生产要素大量地向 东部地区流动，但产业由东部地区向中西部地区的梯度转移并没有实现，尽管国家在前几 年大力实施西部大开发战略，但西部地区受各种条件的限制，发展仍较缓慢。 二、区域经济发展的对策建议 1、加强宏观调控，进行必要的政府干预。从我国目前体制转轨时期的特殊情况来看，虽然 社会主义市场经济已经初步形成了，但是市场发育还不充分，各地经济的市场化水平差距 很大，全国统一的市场尚未形成。所以政府应通过转变自身职能，促进市场发育，为区域 经济发展创造比较宽松的市场环境。 2、统筹区域发展规划，建立区域利益调整机制。东部地区要继续发挥引导国家经济发展的 引擎作用，优先发展高技术产业、出口导向产业和现代服务业，发挥参与国际竞争与合作 主力军的作用。中部地区多数都是农业大省，是粮食等大宗农产品的调出基地，充分利用 其承东启西、纵贯南北，地处全国水陆运输网络中枢的有利区位和综合资源优势，“东引 西进”加快传统工业技术改造和农业现代化的步伐，就有可能尽快崛起，成长为推进国民 经济发展的又一主动力。从西部地区的实际情况出发，西部大开发战略力图通过实施西气 东输、东电西送和青藏铁路等通道网络建设，与退耕还林和天然林保护等工程，使西部地 区基础设施和生态环境建设取得突破性进展，为西部地区的产业发展搭建更宽广的平台。 3、顺资源价格体系。现在我国区域间合理分工和商品交换的主要阻力有两个：一是自然资 源产品相对低价、工业制成品相对高价的不等价交换，二是地区分割和地区封锁。因此， 协调区域市场需要统一开放的市场体系，其中最为关键是理顺资源价格体系，提高生产要 素价格的市场化程度。 4、加强东、中、西部企业合作。当前最重要、最现实的就是引入东部和中部的市场主体， 在东中西联动中，推进西部大开发。东中西部经济技术合作，从 20 世纪 70 年代末开始， 到 90 年代中后期，一直以商品贸易为主，投资与企业并购仅占 15%，大开发战略实施以来， 情况有所变化。除必要的资金投入外，更多的是注入管理模式、转移技术、提供商标使用 与营销网络等等。这样，既满足了东部优强企业低成本扩张的需求，扩大了市场空间与原 材料来源，又解决了西部工业崛起中受到的资金、技术、经营管理、市场拓展等多方面的 约束，加快了西部工业化的进程，取得双赢效果。 三、我国区域经济发展的新趋向 1. 当前, 国际国内经济形势和宏观背景出现一些新的变化, 这种变化对地区经济发展日益 产生重要而深刻的影响。 1、世界经济的全球化趋势。近年来, 随着对外直接投资和跨国公司的迅速发展, 世界经济 出现了全球化趋势。经济全球化不仅表现在市场、消费形式和竞争全球化上, 而且也表现 在投资全球化上, 在当今全球化时代, 国内市场竞争出现了 国际竞争国内化, 国内竞争国 际化的趋势。因此, 对任何一个企业来说, 都将同时直接面临着来自国际国内竞争的巨大 压力。 2、知识经济的重要作用。知识经济是建立在知识生产和消费基础上的经济, 它具有两个最 根本的特征: 劳动力的主体受过高等教育的专门或综合性人才; 知识经济是一种低消耗、 高效益的经济, 高技术和信息产业占据主导地位。虽然目前预言知识经济时代的到来还为 期过早, 但知识经济的出现的确正在对人类社会、经济和消费产生日益重要的影响。 3、 居民消费模式的变化。我国社会消费品零售总额的近60%是在城镇地区实现的。近年来, 随着城镇居民生活水平的不断提高, 城镇居民消费结构已由过去以解决衣食为主, 逐步过 渡到以解决住行为主。同时, 居民消费行为也日趋成熟, 追求品牌、讲究质量开始成为一 种时尚, 低档劣质产品在大中城市正在失去市场。居民消费模式的这种变化, 将对生产结 构产生重要的影响。 4、市场经济环境的形成。可以预见, 在今后一段时期内, 市场经济体制将在我国初步建立 起来, 中国将会加入世界贸易组织, 经济上的对外开放程度将进一步提高, 国内企业之 间、国内企业与境外企业之间的竞争将日趋激烈。在这种市场竞争环境中, 中央或上级政 府既无能力也不可能再像过去那样给予一少部分地区和企业过多的政策优惠。因此, 今后 任何一个地