0906百日大检查方案

翼城县建设系统开展安全生产百日大检查 活动实施方案 根据市建设局关于印发的通知的安排部署,决定在全县 建设系统组织开展安全生产百日大检查活动。为使我县建设 系统组织落实好省、市安全生产百日大检查活动，特制订本 方案。 1 指导思想 以科学发展观为指导，深入贯彻党的十七大和十七届五 中全会精神，落实“ 安全发展” 理念，坚 持“ 安全第一， 预防为 主，综合治理” 的方 针，突出重点建筑行 业，巩固深化“ 安全生 产年” 和专项 整治及打非治 违专项行动 ，集中整治违法违纪 和违章行为，消除各类事故隐患，解决安全生产的重点、难 点问题，实现全县建设领域安全生产状况的进一步规定好转。 2 工作目标 通过开展安全生产百日大检查活动，促进生产企业遵守 安全生产的法律法规，深化“安全生产年” 活动，继续深入开 展安全生产专项整治行动，严厉打击非法违法生产经营建设 行为，强化落实企业安全生产主体责任和政府部门的监管责 任。对非法违法生产经营建设行为坚决予以取缔，对存在安 全隐患的生产经营建设行为要停产整顿，对符合安全生产条 2 件的生产经营建设行为要加强监管，从而实现我县建设系统 安全生产形势的持续稳定。 3 组织领导 县住建局成立安全生产百日大检查领导组，领导组负责 对安全生产专项整治活动进行组织领导，安排部署，研究解 决活动中得突出问题。 组长：张士仪（县住建局局长） 副组长：辛树辕（县住建局总支书记） 张利民（县住建局副局长） 吴廷海（县住建局副局长） 王永信（县住建局总工程师） 吴兴华（县城局工会主席） 成员：段军红（县住建局安监站站长） 杨淑华（县住建局 质监站站长） 赵法泽（县住建局工程股股长） 刘泽华（县住建局 执法队队长） 胡翼城（县住建局房 产所所长） 吕 峰（县住建局环卫园林大队队长） 梁军民（县自来水公司经理） 领导下设办公室。办公室设在县住建局安全监督站，负 责督促、指导、协调全县建筑领域“安全生产百日大检查” 专 项行动有关工作。 3 4 检查内容 企业负责人或项目负责人现场带班情况； 安全生产应急救援能力的应急救援队伍建设情况； 企业依法经营应具备的相关证照情况； 企业安全生产责任制和相关安全制度、生产制度的建 立情况； 企业安全专职管理机构和专职人员落实情况，以及其 是否具备相应资质，是否履行相应职责情况； 企业应急救援预案编制和演练情况； 企业对一线职工、作业人员，特别是临时工、农民工 开展的安全教育培训、安全操作技能培训以及安全意识教育 情况； 建筑施工企业按规定建立“安全措施费” 管理制度并专 款专用情况； 在建工程办理施工许可和质量安全监督手续情况，违 法违规建设项目查处情况； 按规定对施工现场脚手架、模板支撑系统、深基坑工 程和起重机械等危险性较大的分部分项工程编制专项施工 方案，实施专家论证等情况，起重机械备案、检测、安拆和使 用登记办理情况； 在建项目施工企业“三类人员” 和特种作 业人员持证上 岗情况，安全措施费的提取使用，安全帽、安全带和安全网 4 等安全防护用品的采购、查验、使用情况； 监理企业履行职责情况； 公共活动场所安全防护设施、警示标语情况，风景名 胜区和城市公园安全措施是否完善； 其它如城市道路桥梁、广告牌匾是否达到安全使用要 求的情况； 汛期除险加固、防范由自然灾害引发事故灾难的各项 安全措施和安全责任落实情况； 安全文化建设系列活动开展情况； 在建工程开展反“三违” ，即违章指挥 、违规作业和违 反劳动纪律的情况； 行业中其它可能影响安全工作的因素。 5 方法步骤 我县建设系统安全生产百日大检查分四个阶段进行： 第一阶段：宣传发动阶段（8 月 10 日至 8 月 20 日）各施 工单位、企业及有关部门要结合各自在实际，制定实施方案， 成立领导机构，落实专人负责，召开专门会议，层层部署。 第二阶段：企业自查阶段（8 月 21 日至 9 月 10 日）企业 成立由主要负责人带队，安全员、技术员组成的检查组开展 自查，严格落实整改方案、整改资金、整改责任、整改期限。 各单位要建立自查与整改的情况档案，并对自查情况于 9 月 10 日前报送翼城县住建局。 5 第三阶段：县级排查阶段（9 月 10 日至 9 月 31 日）县城 建局组织对建设施工生产经营单位逐个排查和检查验收。重 点内容： 建设工程项目不办理施工许可、安全监督等法定地， 擅自开工的。 施工企业无相关资质或超越资质范围承揽工程，违法 分包和转包工程的；无安全生产许可证，擅自进行施工活动 的。 施工企业主要主要人、项目负责人、专职安全管理人 员无安全生产考核合格证书，特种作业人员无操作资格证书， 人事建筑施工活动的。 建设单位随意压缩工程项目建设合理工期，不及时支 付或扣减安全生产管理费用，干涉施工单位正常项目建设管 理的。 工程建设项目施工等责任主体，对政府有关部门下达 的安全隐患整改通知书，不履行相关职责，不认真进行整改 的。 不严格执行省政府办公厅印发关于加强建筑施工及 市政运营安全生产工作若干规定的通知（晋政办发2010 118 号）文件中以下相关规定的： 要严格执行建筑起重机械的产权备案和使用登记等 相关制度； 6 要严格执行危险性较大的分疻发项工程专项施工方 案审批论证制度，严禁无专项施工方案组织施工； 要严格执行安全生产隐患排查治理制度，实行“一换 一档” 隐患登 记，一般 隐患立即整改，重大 隐患限期整改，严 禁重大隐患未经整改，继续施工； 要严格执行施工现场安全生产管理的各项规定，严禁 在防范措施和管理措施不到位的情况下施工作业； 要严格执行建筑施工安全生产事故报告和处理制度。 建设主管部门接到事故报告后，应当责令发生事故的建筑工 程立即停工整改，根据有关规定立即暂扣或者吊销企业安全 生产许可证。严禁任何单位、个人迟报、漏报、谎报或者瞒报 事故。 第四阶段：省、市督查阶段（10 月 1 日至 10 月 31 日） 督查组将对重点企业实施针对性督查，每个县的一级企 业抽查率不低于 30%，二类企业抽查率不低于 20%，对三类 企业要重点抽查。认真安排部署，配合好省、市的监督和指 导。 6 工作要求 （一）提高认识，落实责任。各单位要充分认识“安全生产 百日大会战”专项行 动的重要意义，单位的主要负责人是此 次行动的第一责任人，要高度重视，大力支持，保证人、财、 物落实到位，及时协调解决安全生产工作中产生的重大问题， 7 确保“安全生 产百日大会 战” 行动取得实 效。 （二）周密部署，务求实效。各单位要结合本方案精神， 于 2011 年 8 月 20 日前，制定下发具体活动方案，明确活动 重点内容、要求和责任，建立健全工作机制。县城乡建设局 要对本行业“ 安全生 产百日大检查” 开展情况进行督查，确保 活动期间无发生一起安全生产事故。 （三）依法依规，严肃责任追究。严格按照国务院关于进 一步加强企业安全生产工作的通则有关规定，针对“安全生 产百日大检查” 检查 行动，对非法违规 生产经营建设行为严 格落实责任追究。 （四）突出重点，全面推进。安全生产百日