2004年责任目标完成情况

西平县教育体育局 2004 年责任目标完成情况 自 查 报 告 2004 年，我局在县委、县政府的正确领导和关心支持下，认真贯 彻党的十六大精神，以“ 三个代表” 重要思想为指导，认真贯彻落实县 委工作会议精神，完成了县委、县政府下达给我局的各项目标任务。 现将完成情况报告如下： 一、职能工作 1、全县小学适龄儿童为 68865 人，入学为 68865 人，入学率为 100%；13-15 周岁初中适 龄人口为 45610 人，在校学生 44982 人，初 中适龄少年入学率 98.6%；小学无辍学现 象，辍学率为 0；初中辍学 472 人，辍学率为 1.4%；高中 阶段入学率 为 56%。 2、巩固教育改革成果，加大资金投入力度，加快危房改造步伐， 继续改善办学条件。2004 年全县投入资金 2805.29 万元（其中上级补 助 479.6 万元，自筹资金 2246.8 万元），新建楼房 43071 平方米，新 建平房 8490.5 平方米，消除 B 级危房 9393 平方米，C 级危房 4953 平方米，D 级危房 24606 平方米。按照省、市要求，对全县中小学的 D 级 C 级 B 级危房分 别建立了危房台帐，对水毁校舍进行了认真排 查， 统计上报，为我县中小学争取上级水毁校舍改造资金 169 万元， 是全市争取水毁资金最多的县。全年新增图书 148414 册，投入资金 66.362 万元；新增仪器 6188 件，投入资金 3144.7 万元；新购桌凳 9785 套，投入资金 77.155 万元。 3、加大违法违纪案件查处力度，进一步治理中小学乱收费。建 立了教育内部分工协作的领导体制和责任体系，成立了治理教育乱 收费领导小组；要求各中小学收费必须执行“一费制”收费标准和“一 证、一卡、三严格、三统一、六不准、一坚持”的收费管理办法，坚持 校务公开、收费公示和期末结算制度。认真落实高中“三限”政策，全 面规范办学行为，及时纠正各种违反教育收费政策和“收支两条线” 管理规定的行为。坚决查处各种乱收费案件，创造良好的教育发展 环境。教体局在县电视台向社会公布了新的省定学杂费收缴标准， 下发了告家长书，向学生发放了明白卡。实行校务公开，自觉接受学 生和社会监督。先后对顶风违纪的 1 名高中校长、1 名中心校校长 和 2 名小学校长分别给予了诫免、行政记大过和免去校长职务的处 分。今年以来，全局共接受有关投诉 30 人次，投诉信件 15 封，接待 来访人员 16 人，所有案件已全部查清，结案率达到 100%。 4、2004 年高中入学率为 71%，比 2003 年的 68.9%提高 2.1 个百 分点。 5、一年来，全县中小学进一步加强学校管理，强化制度建设，完 善规章制度，积极开展教育创新，强力推进素质教育，从根本上转变 教育观念，使教育教学质量获得了大面积的提高。全县小学素质教 育测试优秀率达 40%以上，良好率达 80%以上。高考成绩实现了新 的突破，改写了西平考生八年来没有被北京大学、清华大学录取的 历史。杨庄高中考生于小平以 686 分的优异成绩被北京大学录取， 全县进入本科线人数 827 人，比上年净增 314 人，位居全市第二名， 增长率全市第一名。专科上线 2228 人，占毕业生报名人数的 72.19%，全 县考生已被各 级各类院校录 取 2800 人，实现了县委、县 政府提出的“ 保四争三 闯二” 的高招目标 。中招成绩今年有了质的突 破。全县 400 分以上人数达到 2280 余人，比 2003 年的 759 人翻了 近两番，成为全市第一名。 6、认真贯彻中华人民共和国民办教育促进法，按照积极鼓励、 大力支持、正确引导、依法管理的方针，加大对社会力量办学单位的 指导督查力度。今年 11 月份对全县民办学校进行了年审，取谛了 18 所不符合办学条件的幼儿园。今年增加投资了 370 万元，全县新增 民办小学 2 所，幼儿园 9 所，在校学生增加了 1800 多人。 7、学校安全重于泰山。一年来，教体局在全系统先后开展了“百 - 3 - 日安全”、“安全教育日 ”、“学校安全月”、“校园法制问题大讨论”等活 动，增强了师生的安全意识和自我保护能力，落实了安全工作责任 制，常年坚持日报告和零报告制度。配合公安局、文化局、工商局等 部门，开展了清理校园周边环境集中整治活动，重点是取缔校园周 边的“三厅 一室” 和“黑网吧”。 牢固树立“安全第一，防范第一” 的思想，增强做好学校安全稳定 工作的责任感和紧迫感。健全各项安全管理制度，抓好学生饮食卫 生安全、消防安全、课外校外活动安全、上下楼梯安全、交通安全、 网络安全等各项安全工作，做到群防群治，不留死角。齐抓共管，常 抓不懈，全年无安全事故和其它意外事故的发生，为师生创造了安 全稳定的工作学习环境。 8、计划生育工作认真贯彻县政府关于实施农村计划生育家庭 小康工程的意见，按照“奖、优、减、免、帮、扶、救、助”等多项利益 导向政策，扎实开展了工作，全系统新婚及育龄教职工上册率、管理 率、出生统计率、准确率均达 100%，全系 统无一例计划外生育。 9、新形势下学校及周边治安综合治理工作的重点是治理网吧、 电子游戏厅等场所和图书、音像制品等黄、赌、毒对青少年的毒害。 县教体局加大了对中小学生不得进入网吧的宣传教育和管理力度， 各中小学校严格了校纪校规，对进入网吧的学生进行了严厉的批评 教育，并充分利用现有的计算机网络资源，为学生提供必要的上网 条件，计算机教室在课余时间对学生开放，有效遏制了中小学生上 网现象。在县政法委的统一领导下，我局积极配合文化、公安、工商 等部门对网吧等场所和图书、音像市场进行了集中清理整顿，加大 了对违法经营行为的打击力度。同时中小学完善了聘任兼职法制副 校长制度，落实了与公安派出所共建制度，建立健全了学校内部安 全保卫的领导和组织机构，充实了校内安全保卫力量，健全了安全 保卫工作的各项规章制度，落实了各项安全防范措施，并认真执行 领导带班、教职轮流值班巡逻和安全、稳定工作日报告、零报告制度， 形成了学校及周边治安综合治理工作群防群治、齐抓共管的良好局 面。2004 年 10 月，被省综治委命名为综合治理先进集体，被推荐为 全国学校及学校周边治安综合治理工作先进集体。 10、2004 年，我局认真贯彻落实西政办200427 号、西政办 200428 号文件，规范公文办理程序，提高公文处理工作质量和效 益，认真做好公文处理、信息上报及督查督办工作。一年来，共编印 教育信息52 期，教育体育工作12 期，向县委县政府、市教育局 报送信息 79 条，被县电视台采用 30 条，被西平信息、政府工作 情况通报采用 20 多条。在县委、县政府信息采用情况通报中，均 位居县直局委前列。教育时报、驻马店日报、天中晚报、省政 府决策探索和东京文学等多家新闻媒体和杂志多角度多侧面对 我县的教育改革情况进行了报道，先后有 30 多篇稿件、100 余幅图 片被多家报刊所采用，其中头版头条 6 篇，专版 4 篇，宣传了我县教 育改革和教育教学的成绩和经验，树立了我县教育战线的良好形象。 督查督办工作坚持“围绕中心，督促落实，突出重点，注重实效” 的指导思想，不断完善规章制度，加大督查力度，狠抓工作落实，把 督查工作贯穿于决策实施的全过程，为党组进行科学决策和推动各 项决策的贯彻落实发挥了积极作用。 二、项目工作 2004 年是我县的“项目年” 。为了贯彻落 实县委九届二次全会精 神，调动全县教育系统人人想项目、议项目、跑项目、上项目的积极 性，全面完成县委、县政府下达给我局的项目建设责任目标。我局多 次召开党组会、专题研究部署项目工作，成立了项目建设领导小组， 郭振岭任组长，王翠英、郑新华任副组长，高景辉、刘克振、朱立红、 栗世宇、史胜军、秦艳梅为成员，领导小组下设办公室，高景辉同志 兼任办公室主任，刘克振同志兼任办公室副主任，动员全局上下广 - 5 - 泛深入开展“上项目、创特色、快致富、奔小康”活动。我局就如何抓 好项目工作，先后下发了西教体党字20041 号、5 号、西教体文 200415 号、37 号文件，层层分解指标，签订项目工作责任书。经过 多方努力,引进投资额 300 万元的项目一个，由河北省新乐市个体户 赵双旗投资兴建的西平县春雨学校一、二期工程已全部结束，今年 暑期开始招生。全年争取上级各类政策性资金 781.945 万元，超额完 成 290.5%，引资企业上交税金 17 万元。 西平县教育体育局 二 00 四年十二月十八日 2、2004 年上半年，全县中小学还存在危房 39672 平方米，其中 D 级危房 24606 平方米。为了尽快消除中小学危房，今年县政府成 立了由代县长王新强任组长，副县长黄庆伟、马金珠任副组长的西 平县危房改造领导小组。领导小组下设办公室，教体局局长郭振岭 任办公室主任，教体局副局长邵艳梅任办公室副主任。办公室由发 计委、财政局、建设局、农办、教体局等部门有关人员组成。止目前， 有关中小学向上级申请的危改资金已经到位 100 万元，危改工程已 经启动。 3、2004 年元月份以来，我局及时下发或转发有关治理教育乱收 费及规范收费行为的文件。春节前后，教体局相继转发了豫计收费 20031286 号、2385 号文件，西纠办20043 号文件，下发了西教电 20044 号、7 号文件，使教育系统领导干部充分认识到治理教育乱 收费工作的重要性和紧迫性，了解当前的收费政策及上级对纠风治 乱工作的部署，正确指导各中小学的收费工作。上半年我局共接到 有关收费的电话投诉 26 人（次），投诉信件 5 件（次），接待来访人员 9 人，共计 40 件（次），接到教育部及省市批转来的乱收费案件 20 件， 现已全部查结，结案率 100%，做到查处一件，教育一片，从而增 强了 广大教职工依法治教的自觉性，维护了教育系统稳定团结的政治局 面，圆满完成了上级交给的各项工作任务，切实保障了我县教育事 业健康发展。 4、一年来，我局以实施素质教育为中心，以提高教育教学质量 为目标，全面实施素质教育，全面提高教育质量，高中招成绩实现了 新的突破。2004 年中招，目前正在评卷，考生成绩尚无法准确统计。 2004 年全国普通高等学校招生考试成绩已经公布，各批次录取 分数线全部划定。据县招生办公室统计，我县今年高考成绩取得了 近八年来的历史性突破，改写了八年来高招没有被北京大学、清华 大学录取的历史。杨庄高中理科考生于小平、于沛分别以 686 分、 668 分的成绩超过他们所报北京大学的分数线。全县进入本科线人 数为 827 人，比 2003 年净增 314 人。 5、今年审批民办教育机构 27 所，其中全日制中小学两所，学前 教育机构 25 所，民办教育机构在校生增加 3000 人，校舍建筑面积 增加 12000 平方米。对于民办教育机构的审批管理，认真贯彻“积极 鼓励，大力支持，正确引导，加强管理”的十六字方针，严格按照中 华人民共和国民办教育促进法及中华人民共和国民办教育促进法 实施条例从严审批，组织人员对民办学校进行认真检查评估，清理 取缔 17 所非法举办民办学前教育机构，对民办学校的招生严格实行 招生广告审批制度，有效制止了虚假广告和违规招生行为。为提高 民办学校安全防范意识，今年上半年对民办学校进行了一次专项安 全检查，保证全县民办学校无一起安全事故发生。 6、2004 上半年，我局党组以实现社会治安形势根本好转和学校 - 7 - 安全稳定无事故为目标，把社会治安综合治理和创建平安学校摆到 了十分重要的位置。结合教育系统的实际，建立健全了组织机构和 各项规章制度，制定完善的防范措施，查隐患，堵漏洞，严格落实各 项制度和措施，保证了教育教学工作的正常开展。采取多种形式广 泛开展安全教育活动，有效增强了广大师生的安全意识和自我保护 能力，强化了“安全第一、防范第一” 的思想，牢固确立了抓安全就是 抓稳定，抓安全就是抓教学，抓安全就是抓发展的意识，全系统无安 全事故和其它意外事故发生，为全县的教育发展和社会稳定打下了 良好的基础。 7、2004 年上半年，我局把计划生育工作一如既往地摆上重要位 置，列入工作日程，指定一名副局长分管，计生专干专抓，及时向县 计生部门报送月报表、季报表，使新婚妇女上册率、管理率、出生统 计率、准确率均达到 100%。在县计生部 门组织的全县已婚育龄妇女 健康检查工作中，教育系统县直各单位无一人漏检，无一例计划外 怀孕。 8、 9、 二、项目工作 为认真贯彻县委九届二次会议精神，大力实施项目带动战略， 我局党组高度重视，多次召开党组会研究项目工作，成立了由郭局 长任组长的教育系统项目建设领导小组，局党组连续下发了（2004） 1 号、5 号、15 号、37 号文件，安排部署全系统项目建设工作。截止 目前我局从河北省新乐市引进个人投资 350 万