2010基层组织建设工作年考核细则2

和田县组织工作目标管理考核细则(基层组织建设 500 分) 项 目 工作任 务、目标 标 准 分 扣分情形及分值 考核得分 备 注 1、乡镇党委书记亲自过问组织 工作，解 决存在的主要问题。配齐配强办 公室工作人 员，确保有 12 名工作人员专职专 用。 10 分 乡镇党委书记过问党建 工作不够扣 3 分，解决问题不 力扣 3 分,乡镇党建办未按要 求配齐人员，没有专职专用， 作用发挥不够的扣 4 分。 2、乡镇党建办要采取宜存则存、宜档则 档的办法，建立基层组织建设 工作电脑内存 档案或情况书面档案，所有与基 层组织建设 工作有关的材料必须分类归档存放在电脑 或情况书面档案中。 10 分 基层组织建设工作没有 电脑内存或情况书面档案可 查依据的扣 5。材料分类归档 不规范的扣 5 分。 一、加强领导，配齐人员，提高素质，发挥作用 (30 分) 3、乡镇党建办工作人员要加强业务 学 习，保证党建办工作人员精通 业务，指 导有 力。乡镇党建办必须做到每月至少一次到村 检查指导基层组织建设工作， 发现问题及时 解决，并作好记录。 10 分 没有业务学习制度和学 习记录扣 2 分，业务考试不及 格一人扣 2 分。没有按规定到 村检查指导党建工作，少一次 扣 2 分，发现的问题没有及时 解决的扣 2 分，没有记录扣 2 分。 4、做好“4211”工作机制规范运作，重点 是各办公室充分发挥职能作用， 办公室主任 和工作人员必须做到专职专用。及 时召开 “4211”联系会议。 5 分 办公室主任不能专职专 用，不能发挥作用，出现问题 的，发现一例扣 2.5 分。没有 “4211”联系会议记录的扣 2.5 分。 二、规范运作“4211” 工作 机制(10 分) 5、发挥好乡镇“4211”、 “四办一部”作用， 较好地解决好、结合实际安排好 乡镇干部的 生活问题，创新机制调动好乡镇 干部的工作 积极性和主动性。 5 分 “4211”、“四办一部 ”作用 发挥不好扣 2.5 分，乡镇机关 干部反映问题较多的扣 2.5 分。 6、加强乡镇党校硬件建设，爱护硬件设 施，严禁将党校的课桌（椅）挪作他用。 5 分 挪用党校课桌（椅）的发 现一例扣 5 分。 7、结合本乡镇实际制定年度培 训规划， 将全年的培训批次、时间、人数、培训内容 详细列出，以便严格按计划培 训。 乡镇党校 要充分发挥培训主渠道作用，常年 举办科技 实用技术培训班。办班必须要达到小班、短 班、特色班要求。 10 分 培训规划未按要求制定 的扣 3 分；没有常年培训的 扣 4 分，没有按要求办班的 扣 3 分。 三、乡镇党校建设和培训工作 （30 分） 8、严格按照 50%的比例轮训村干部和 村党支部后备干部，每期培训结 束后，要将 培训人数、培训天数、培训内容、 课程安排、 考勤以及培训班总结等资料全部整理归档。 党校专职副校长必须专职专用。 10 分 每期培训档案资料不详 实，每缺少一项内容扣 1 分。 党校专职副校长没有专职专 用扣 5 分。 2 项 目 工作任务、目标 标 准 分 扣分情形及分值 考核得分 备 注 9、提高乡镇党校培训质量，各乡镇有专 职教师的要充分发挥好作用，没 专职教师的， 要尽快从各站所选出理想人选或要从乡镇 站所聘请兼职教师，并建立兼 职教师讲课档 案，包括学员对授课教师授课质 量和培训质 量的测评情况。乡镇党委督促、指导、完善、 实施乡镇党校教学改革方案和教学质量评 估办法。 5 分 没有聘请兼职教师扣 2 分。档案材料不全，整理不规 范扣 2 分。未制定完善和实施 教学质量评估办法的扣 1 分。 10、各党委 2006 年必须创建“五好”村 党支部（乡镇党委）、 “五好”学校党支部、群众 满意的乡镇站所活动，不断完善 乡领导干部 联系创建村目标管理责任制。 20 分 乡镇没有创建扣 20 分 四、开展“ 三级联创” 活动 (40 分) 11、对已经达到“ 五好”标准的、在各 项 工作中名列前茅的村和乡镇站所、 乡村学校 要及时验收，并报县委，县委在扩大会议上 表彰命名。 20 分 已达标的村，学校，站所 未验收就上报的发现一例扣 5 分，全年没有申报验收或验 收没有通过的缺一个扣 1 分， 档案材料每缺一项扣 1 分。 12、认真做好发展党员工作，严格按程 序发展党员，要特别注意在“ 三老 ”人员子女、 回乡知识青年、退伍军人和致富能手中培养 入党积极分子。每个村每年至少 发展一名党 员。从 2006 年开始，做到农村新发展的入党 积极分子中，致富能手要达到三分之一。 15 分 未按规定要求上报发展 党员工作计划、年终总结、自 查报告和统计数据的，发现一 例扣 3 分；本年度，各党支部 没有发展党员的扣 3 分；2006 年新培养的入党积极分子致 富能手未达到 1/3 的，发现一 例扣 3 分；未按 1 人 1 档要求 程序发展党员、建立入党积极 分子个人档案、发现一例扣 3 分；未及时上报党员增减情况、 定期维护党员信息库的，发现 一例扣 3 分； 13、加强农牧民党员档案管理，新发展 党员的档案材料及时归档。 10 分 新发展党员的档案材料 没有及时归档，每缺一项扣 5 分。 五、加强党员队伍建设 (40 分) 14、加强对村党支部书记及其后 备人员 进行以农村实用技术为主要内容的培训，确 保年内每人累计培训时间达到 30 天以上， 掌握 1-2 门农村实用技术。重视培养村级后 备干部，乡镇按照后备干部培养 规划，正 职 按 1：2 的比例从现职村干部副职中培养，副 职后备干部按 1：1 的比例重点从大中专毕 业生、退伍军人、党员、入党积 极分子和致 富能手中培养。 10 分 未按要求培训村党支部 书记和村党支部书记后备人 选的扣 5 分。村级后备干部数 量不够、整体素质不高的扣 3 分，新任村干部没有从后备干 部中挑选的扣 2 分。 3 项 目 工作任务、目标 标 准 分 扣分情形及分值 考核得分 备 注 15、乡镇必须按照 6，7，8 的标准配备 村干部，乡镇调整村“ 两委”正职时必须报县 委组织部审批、备案。 5 分 增加村干部正职没有报 组织部 审批就任职的发现一 例扣 5 分。 16、完善补充建好“ 三老”人员花名册。 对去世“三老”人员登记造册。对新增的“三 老”人员必须有 组织部的批文。 5 分 未建“三老”人员花名册 扣 2.5 分。新增“ 三老”人员没 有组织部正式批文的发现一 人扣 2.5 分。 17、提高“三老 ”人员生活待遇。 乡镇党 建办必须按月统一发放“三老”人员生活补贴。 不得以“养老田 ”、“养老畜” 等实 物折算补助金。 也不得每年以慰问金的形式只发一次。 5 分 未建立“三老”人员生活 补贴发放表的扣 2.5 分，未按 时按标准发放养老补贴的扣 2.5 分。 18、发挥“三老 ”人员生产基地效益。在 基地实施项目建设中，力争把基地建 设成高 产出、高效益的“ 科技示范基地 ”要建立“三 老”生产基地基金 专户，年底平均每个乡镇 “三老”人员生产基地效益达 1.2 万元以上， 按规定按时上缴“ 三老” 基金。 10 分 “三老”人员生产基地管理 不力的扣 3 分。乡镇“ 三老”人 员生产基地效益达不到 1.2 万元的扣 3 分，并没有按规定 按时上缴“三老 ” 基金的扣 4 分。 六、继续做好“ 三老” 人员工作 (30 分) 19、认真执行和田地区“ 三老”人员丧 葬管理规定，必须严格按照要求修建 “三老” 人员坟墓，对所有新建“ 三老”人员坟墓， 乡 镇党建办必须有报告，有登记 。 10 分 未按要求修建坟墓发现 一座扣 1 分。 20、认真落实和田县村财站管 乡监督 制度和和田县三年解决空壳村规划。严 格按照 2006 年组织工作重点工作责任状要 求，上半年的 16 个村委会建设 在 6 月底以 前完成，30 个村委会在 9 月 30 日以前完成。 30 分 按和田县三年解决空壳 村脱帽规划，今年各乡镇空壳 村力争全部脱帽，少脱帽一个 扣 5 分。村委会建设未按期保 质保量完工，延长一天扣 1 分。 七、不断发发展壮大集体经济(55 分) 21、结合实际开展发展壮大集体 经济工 作。每年 11 月前各乡镇组织人 员对当年要 解决的空壳村进行财务审计， 8 月 30 日前， 按所属村党支部分类调研，掌握情况，积极 开展“双清”工作。 （清理乡镇以上机关单位、 国家干部、外来者经营集体土地、草场，依 法清收国家干部、企事业单位等各方面拖欠 集体款的工作）并经县农经局审批后上报县 委组织部备案。同时，将农民欠款、集体欠 款分别登记，摸清家底，并做出 财务审计报 告。 15 分 没有开展“双清” 工作扣 5 分。空壳村脱帽情况不清或未 进行财务审计并报告的发现 一个村扣 5 分。 4 项 目 工作任务、目标 标 准 分 扣分情形及分值 考核得分 备 注 22、税费改革后，中央下拨的转移支付 资金中村干部的补贴工资，任何人不准挪用， 必须按月足额发放。 10 分 少发或未按月发放村干 部补贴工资的，发现一次扣 5 分。 23、各乡镇必须认真落实“ 党员双带”工 作，特别是让农牧民党员先富起来要采取可 行措施，制定具体计划，并在乡镇认真总结 经验，大力宣传推广。 10 分 乡镇没有树立党员带头 致富典型的扣 5 分。乡镇没有 总结推广党员带头致富典型 经验的扣 5 分。 八、开展党员“ 双培双带” 活动(20 分) 24、乡镇都要对贫困党员和村干部 进行 摸底调查，并报县委组织部，每年加大脱贫 力度。把农村致富能手培养成党 员、村干部， 把党员、村干部培养成致富能手。 10 分 新发展党员和新选用村 干部中致富能手未达到比例 的扣 5 分，将现有党员和村干 部培养成致富能手未达到一 定比例的扣 5 分。 九、改制企业党建工作(10 分 ) 25、积极探索改制企业党建工作，保证 改制企业党组织活动正常，党 员队伍不散， 党组织有凝聚力。 10 分 改制企业党组织不健全 的扣 5 分，不定期开展组织活 动的扣 5 分。 十、党费管理 (10 分) 26、做好党内统计、党费统计、党费收 缴及党费账目的管理、建帐工作。按照自治 区和地区要求，完成党费收缴 、管理和使用 自查工作。 10 分 未完成党内统计和党费 管理建帐工作的扣 5 分，未按 时上报党费预算基数、完成党 费收缴任务和党费收缴自查 的，发现一例扣 5 分。 十一、信息调研及材料 上报工作(15 分) 27、大兴调研之风，充分调动各党委开 展调查研究、信息工作的积极性。今年，以 如何发展壮大集体经济、 如何 让农牧民党 员、村干部先行致富，起到模范作用为主题， 每个党委至少完成 1 篇基层组织建设方面 的调研课题，字数不少于 3000 字，全年上 报 信息不得少于 12 篇。保质保量、按时上报各 种材料和数据。 15 分 未完成调研课题任务扣 10 分，少报 1 条信息扣 0.5 分， 重要信息漏报 1 条扣 1 分。未 按时上报材料或数据的，发现 一次扣 2 分。 十二、开展支部活 动 （10 分） 28、落实好三会一课制度和民主生活 会制度，抓好党员学习。 10 分 党员学习， 三会一课制 度，民主生活会制度的落实达 不到要求的扣 5 分 29、村级电教设备配备率要达到 100%，各类 设备完好率要达到 95%以上。标准化站室要 达到 100%（一个好的播放场所、一套好设备、 一套好的制度、一个好的播放人员）。 3 分 未完成任务扣 3 分，发现 一例设备损坏扣 2 分。 30、建立电教片库，做好电教片的出库入库 登记工作，电教磁带要有编号，要整齐。 3 分 片库无目录、无编号、无 登记，不整洁的分别扣 1 分。 十三、党员电教工作目标任 务 （150 分） 31、各乡镇中学师生每年收看重点 电教片不 少于 6 次。 4 分 未完成任务的一次扣 2 分。 5 项 目 工作任务、目标 标 准 分 扣分情形及分值 考核得分 备 注 32、各乡镇建立 1 个党员电教科技示范中心 播放户，并配齐电教设备、发放聘书，制定 管理监督办法。 5 未建立播放中心户的扣 1 分，未发聘书或制定管理办 法的扣 1 分。 33、抓好党员电教科技示范工程。各党委年 内各建立 1 个集精品林果、畜牧、农业为一 体的有培训、示范和实践的党 员电教科技示 范基地。 12 分 未建立扣 12 分，建立未 达标的扣 6 分。 34、及时完成年中、年终工作总结、统计报 表,按时如期上缴各类款项，积 极做好其它相 关工作。 5 分 每项工作未做的各扣 1 分，没有做好的各扣 1 分。 35、乡镇党建办每季度向党委主要 领导汇报 一次电教工作开展情况，并要有解决电教工 作中存在的突出问题的情况记录及具体措 施。 5 分 无汇报、无记录、无解决 问题的措施各扣 1 分。 36、结合本地实际制定和落实 播放收看计划， 对科技片和重点片要按照“四环教学法”（即： 看前有备课、看时有讲解、看后有记录、有 讨论， ）的要求进行组织。 6 分 未制定详细工作计划、落 实不力的扣 2 分，未按“ 四环 教学法”要求播放的扣 2 分。 37、电教员要熟悉乡村电教业务 和设备使用、 维护、管理、保养常识。电教设备不得挪用。 2 分 电教人员未接受培训或 电教业务常识不熟练的扣 2 分。 38、各党委主要领导要深入到党支部指 导电 教工作全年不少于 4 次，并要有指 导检查的 记录和总结。 3 分 未按要求指导、记录、检查 的分别扣 1 分。 39、各乡镇集中机关、七站八所党员开展电 教片播放收看全年不得少于 4 次。 4 分 未完成播放次数每少一 次扣 1 分。 40、全年各乡镇党委中心学习 小组收看电教 片不少于 6 次，机关干部党员 收看电教片不 少于 18 次，参加收看的党员人数不少于 应 参加人数的 90%。 7 分 未完成播放次数少 1 次 扣 0.5 分，对收看内容回答不 出，发现 1 人扣 1 分。 41、同时乡镇党委要做好党员电 教示范基地 和示范户的管理工作，组织相关技 术人员进 行跟踪辅导，对示范户进行重点培 训，要有 培训的各项记录，示范基地要 发挥作用。 7 分 示范工程无标准规范的 牌匾、制度、名册 和目标分 别扣 1 分，无技术人员辅导、 培训记录扣 5 分，基地效益不 好扣 5 分。 42、年内组织开展一次“ 党员电教科技示范 户”参观学习活动或科技知识比赛活动。 10 分 未组织开展扣 10 分。 6 项 目 工作任务、目标 标 准 分 扣分情形及分值 考核得分 备 注 43、各党委要每月上报一篇电 教信息，每季 度上报一份电教工作小结。 4 分 少报 3 篇以上或少报一 季度小结扣 4 分。 44、年内各党委要举办一期播放 业务人员培 训班（主要是各党支部播放人员）。 3 分 未办培训班扣 3 分，培训 质量不高、人数不齐扣 1 分。 45、有宽敞整洁的播放场所，设备“四防”（即： 防火、防盗、防尘、防潮）措施到位，确保完 好、干净，能正常运行。 3 分 未按要求达标分别扣 2 分。 46、年内电教员向党委汇报、反馈电教工作