2010年无规定动物疫病省级示范区建设工作方案

2010 年无规定动物疫病省级 示范区建设工作方案 为推进全市无规定动物疫病省级示范区建设，确保全面 完成建设目标任务，顺利通过省农委评估验收，根据省农委 关于在合肥市建设省级无规定动物疫病示范区的通知（皖 农牧 2007140 号）和市政府 关于加强 无规定动物疫病省级 示范区建设的意见（合政秘2007 114 号）要求，制定本方案。 一、指导思想 根据中华人民共和国动物防疫法、 重大动物疫情应急 条例和无规定动物疫病区管理技术规范（试行）等法律法 规的规定，按照“整体 规划，系统推进， 软硬并重，基础先行， 严格标准，保证质量，科学指导，务求实效”的要求，坚持领 导、责任、方案、措施、经费五个到位，着力加强基础设施、 防疫制度和机构队伍建设，着力完善市县乡三级体系配套、 职能分工明确的动物疫病控制、动物防疫监督、动物疫情监 测及动物防疫屏障体系，建立健全与国际接轨的动物防疫和 兽医管理模式及运行机制，有效控制和扑灭重大动物疫病， 促进畜牧业持续健康发展，推进社会主义新农村建设。 二、工作目标 全面完成无规定动物疫病省级示范区建设任务，使全市 动物疫病防治、检疫、监督、疫病检测手段和水平得到有效 提升，符合动物疫病区域化防控工作的要求。区域内动物疫 病防治、检疫、监督、疫病检测手段和水平达到国家规定标 准，初步建成免疫无口蹄疫、鸡新城疫、猪瘟区和无高致病 性禽流感区，确保畜禽死亡率和其他主要动物疫病达到国家 规定控制标准，确保顺利通过省农委考核组的评估验收。 三、主要任务 （一）推进县动物疫病预防控制中心和动物防疫监督所 建设。重点组织实施好肥东县动物疫病预防控制中心、动物 防疫监督所以及肥东店埠动物防疫监督分所、长丰水家湖动 物防疫监督分所建设，加强和完善其余 9 个区域性动物防疫 监督分所建设。 （二）推进市动物疫病预防控制中心和市动物防疫监督 所建设。重点完成滨湖新区新建实验室装修，建设动物无菌 室，购置实验室台柜及负压通风、污水处理、无害化处理等 设施设备，落实搬迁任务。 （三）推进市外来动物及动物产品报验站建设。科学规划 和建设家禽报验区、生猪报验区、冷鲜（冻）产品报验区、牛 羊肉报验区、病害畜禽隔离区、综合服务楼和大型冷库。 （四）加快动物防疫控制屏障建设。提请在合六路、合安 路、合淮路、合巢路、合蚌路设立 5 个动物卫生监督公路检 查站，重点建造检查站工作室，购置执法监督车、消毒操作 台、检疫检测设备、无害化处理设施、检查站微机联网等设 施设备。 （五）推进动物防疫监督分所和乡镇动物防疫办公室标 准化。加强防疫、检疫、检测和执法队伍培训，添置相应的办 公和防疫设施设备，全面推行“户籍式” 档案和“片警式”管理。 （六）推进市、县动物疫病预防控制中心实验室认证工作。 （七）加快规章制度建设。提请市人大立法，出台合肥市 无规定动物疫病省级示范区建设管理办法，将无规定动物 疫病省级示范区建设纳入法制化、制度化的轨道。按照无规 定动物疫病区管理技术规范的要求，完善动物防疫及示范 区建设的各项规章制度和技术规范，健全物资、资金、技术 储备制度。 （八）做好档案资料的收集和整理，全面总结无疫区建 设做法和成效，做好各项迎检准备工作，提请省农委进行评 估验收。 四、主要措施 （一）强化领导。各县区要按照市局统一要求，全面推进 无疫区建设工作。制定具体实施方案，分解细化目标,明确任 务,强化措施，确保建设工作扎实有效推进。 （二）明确责任。各县区要按照无规定动物疫病省级示 范区建设目标管理责任制，实行一级抓一级，一级对一级负 责，将建设工作纳入量化管理。 （三）加大投入。项目建设所需资金，以地方财政为主， 实行分级负担。要按照“ 适中、适用” 的原 则，积极整合资源， 加大各项基础设施建设投入力度。同时，要进一步加强项目 建设资金的管理，严格实行专款专用。 （四）广泛宣传。要制定和落实宣传方案，利用各种方式 进行广泛宣传。在新闻媒体开辟专栏进行宣传，发放明白纸， 扩大宣传面，为无疫区建设营造良好社会氛围。 （五）加强督查。市无疫区建设领导小组不定期组织有 关部门，对市、县区无疫区建设工作进行检查、督促和调度， 实行定期通报,及时掌握工作进展情况，研究和解决建设中出 现的困难、矛盾和问题。各县区也要不断加大对建设工作督 查和自查力度，发现问题，及时处理，推动建设工作有效开 展。 （六）严格奖惩。市无疫区领导小组将按照市政府关于 无规定动物疫病省级示范区建设的意见、 无疫区建设目标 管理责任书等相关规定，对建设情况进行检查验收。对工作 积极、措施到位、按时完成建设任务的单位和个人，予以奖 励；