2011年人口计生执法考试卷

2011 年安徽省人口计生行政执法人员资格认证考试人口计生专业知识试卷 一、填空（20 分，每题 1 分） 1、人口与计划生育工作领域的第一部基本法律是 人口与计划生育法 。 2、现行安徽省人口与计划生育条列共 七 章 六十五 条。 3、公民有生育的权利，也有依法实行计划生育的 义务 。 4、一般认为总和生育率达到 2.1 则称达到生育更替水平。生育水平在更替水平以下，称为 低生育水平。 5、新时期人口和计划生育工作的首要任务是 稳定低生育水平 6、正常情况下，出生婴儿性别比一般保持在 103-107 之间。 7、计划生育行政机关在行政诉讼中对其作出的具体行政行为负有 举证 责任。 8、计划生育技术人员从事与计划生育有关的临床服务，应当取得执行医师、 执业助理医师 、乡村医生或护士资格。 9、育龄妇女通常是指年龄在 15-49 周岁范围内的妇女。 10、 个体 医疗机构不得从事计划生育手术。 11、流动人口计划生育工作条例的实施， 为建立完善流动人口计划生育统筹管理、 服务均 等 、信息共享、区域协作、双向考核新机制，提供了法制保障。 12、社会抚养费分期缴纳期限一般不超过 三 年。 13、终止妊娠药品，仅限于 省卫生行政部门指定的医疗保健 机构使用。 14、计划生育行政复议是 行政 救济手段。 15、以借收养、代养、 送养 、寄养名义违反安徽省人口与计划生育条例规定生育子女的， 按违法生育处理。 16、在子女满 16 周岁前领取独生子女父母光荣证的夫妻，从领证之月起，每月 发给不低于 20 元独生子女保健费，至独生子女满 16 周岁止。 17、计划生育行政处罚，应遵守行政处罚法时效 2 年的规定。 18、国家人口计生委“两个纪律”是指人口和计划生育 群众 工作纪律及人口和计划生育检 查考评工作纪律。 19、执法监督一般分为两类，一 类是对 抽象行政行 为 的监督，另一类是对具体行政行为的 监督。 20、国家实行农村计划生育家庭奖励扶助制度。 2009 年起，国家 统一奖励扶助金标准从每人 每年 600 元提高到每人每年 720 元，其中，我省对只生育一个独生女的对象继续由省财政出资每人每年另增发 120 元。 二、单项选择（20 分，每题 2 分） 1、流动人口计划生育工作条例经过 2009 年 4 月 29 日国务院第 60 次常务会议审议通过，自 C 起实行。 A、2009 年 1 月 1 日 B、2009 年 4 月 29 日 C、2009 年 10 月 1 日 2、政策符合率= C 。 A、符合生育政策的出生人数总人口数100% B、符合生育政策的出生人数 总出生人数100% C、符合生育政策的出生人数 同期出生总数100% 3、国家提倡已生育子女的夫妻选择 A 避孕措施，预防和减少非意愿妊娠。 A、长效 B、短效 C、综合 4、公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道 该具体行政行 为之日起 C 日提出行政复议。 A、15 日 B、30 日 C、60 日 5、当事人应当自收到社会抚养费征收决定书 B 日内一次性缴纳社会抚养费。 A、15 日 B、30 日 C、60 日 6、非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠，是指除怀疑胎儿有 A 外，所进行的胎儿 性别鉴定和选择性别终止妊娠。 A、伴有 遗传 性疾病 B、遗传性疾病 C、非遗传性疾病 3 7、从事计划生育技术服务机构的职业许可证每 B 年校验一次。 A、2 B、3 C、5 8、社会抚养费的征收主体是 A 。 A、县级 人口和 计划生育行政部 门 B、乡镇人民政府、街道办事处 C、企业、事业单位、村民委 员会、居民委员会 9、免费得基本项目的计划生育技术服务不包括 B 。 A、孕情和 环 情监测 B、实施输卵管复通术 C、绝育术 10、终身只生育一个子女的夫妻，可以向 户籍所在地的 A 申请，免 费领取独生子女光荣证。 A、乡(镇)人民政府或者街道办事处 B、县级人口和计划生育行政部 门 C、设区的市级人口和计划生育行政部 门 三、判断(20 分，每题 2 分，在括号内对的打，错的打) 1、当事人缴纳社会抚养费时，征收 单位应当向当事人出具省财政部门统一印制的社会抚养费 专用收据。 （ ） 2、计划生育工作人员在工作中对于属于调查对象的私人、家庭单项调查资料可以对外发布、 使用。 （ ） 3、计划生育并发症医学鉴定实行设区的市、省逐 级鉴定制度。 （ ） 4、奖励扶助制度实行资格确认、 资金管理、 资金发 放、社会监督“四权分离” 的运行机制。 （ ） 5、流动人口计划生育工作管理的原则是由户籍所在地和现居住地的人民政府共同负责，以现 居住地人民政府为主，户籍所在的人民政府予以配合。 （ ） 6、计划生育合同应当明确双方的权利、 义务和违约责任，可以 设定押金或履约责任金。 （ ） 7、流动人口违法生育在户籍地已征收社会抚养费但征收数额较少的，现居住地可以再次补齐 差额征收。 （ ） 8、人口出生率=年内出生人数年平均人口数100%（ ） 9、计划生育协会应当坚持群众“自我教育、自我管理、自我服务”的三自方针。 （ ） 10、信访工作应当在各级人民政府领导下， 坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、 及时，就地解决与引导教育相结合的原则。 （ ） 四、简答题（24 分）1、什么是计划生育行政诉讼？ （4 分）答：是指公民、法人或其他组织认为人口与计划生育行政机关及其工作人员的具体行政 行为侵犯其合法权益，依法向人民法院提起诉讼，由人民法院进行审理并作出裁判的诉讼制 度。 2、简述人口和计划生育工作职业道德规范主要内容 答：忠于国家、落实政策、依法办事、服务群众、 爱岗敬业、诚信服务、团结协作、廉洁奉公。 安徽省行政执法人员资格认证统一考试试卷（公共行政法律知识） 一、填空（每空 1 分，共 10 分） 1中华人民共和国公民在法律面前一律平等。 2国务院全面推进依法行政实施纲要指出：经过十年左右坚持不懈的努力，基本实现建设 法治政府的目标。 3.国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生， 对人民负责，受人民监督。 4.设定和实施行政许可，应当依照法定的权限、范 围、条件和程序。 5.实施行政许可，应当遵循便民的原则，提高 办事效率，提供优质服务。 6.根据安徽省行政执法监督条例的规定，除法律、行政法规另有规定外，从事行政 执法工作 的人员应当参加行政执法资格考试合格，领取省政府统一印制的行政执法证后，方可从事行 政执法工作。 7、没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政 处罚无效。 5 8、限制任人身自由的行政处罚，只能由 法律设定。 9、同申请行政复议的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作 为第 三人参加行政复议。 10、国家赔偿以支付赔偿金为主要方式。 二、单项选择题（下列各题只有一个正确答案，请将正确选项填入答卷中相应题号后的空格 内。每题 2 分，共 30 分） 1人民行使国家权力的机关是（ A ） A全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 B国务院和地方各级人民政府 C最高人民法院和地方各级人民法院 D全国政 协 和地方各级政 协 2.关于行政许可程序，下列哪一选项是正确的？（ A ） A对依法不履行某行政机关职权范围内的行政许可申请，行政机关作出不予受理决定，应向 当事人出具加盖该机关专用印章和注明日期的书面凭证 B行政许可听证均为依当事人申 请的听证，行政机关不能主 动进行听证 C行政机关作出的准予行政 许可决定，除涉及国家秘密的，均应一律公开 D.所有的行政许可适用范围均没有地域限制，在全国范围内有效 3.下列属于行政许可事项的是（ C ） A授予 专利 权 B.结婚登记 C.核发 采矿许可证 D.授予荣誉称号 4除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关 应当自受理行政许可申请之日起（ C ）日内 作出行政许可决定。 A15 日 B.10 日 C.20 日 D.5 日 5.赵某想要在一条河的附近开办一家化肥厂，向行政机关申请营业执照。行政机关在审查时发 现该厂距离河水很近，如果化肥厂管理不善，很有可能污染河水， 对附近居民生活造成影响。 则下列关于行政机关的做法正确的是（ D ） A行政机关无须告知附近居民 该申请许可事项 B行政机关应当告知附近居民 该情况，但是附近居民无 权陈述意见 C行政机关只需听取附近居民意 见，无须听取赵某的申 辩 D行政机关应当告知附近居民，附近居民和赵某有权进行陈述和申辩，行政机关应当听取双 方的意见 6.行政机关依法变更或者撤回已经生效的行政许可时，给公民、法人或者其他组织造成财产损 失的，行政机关应当依法（ B ） A.给予处罚 B.给予补偿 C.追究 责任 D.给予赔偿 7.行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查， （ D ）收取费用。但是，法律、行政 法规另有规定的，依照其规定。 A可以 B.经批准可以 C.可以适当 D.不得 8.( B )可以设定各种行政处罚。 A.地方性法规 B.法律 C.行政法 规 D.规范性文件 9.下列关于行政处罚中“ 一事不在 罚原则” 的表述正确的是（ A ） A.一个行政机关对同一个违法行为不能给予多种行政 处罚 B.两个行政机关可以分别依据不同的法律规范给予同一个违法行为罚款的处罚 C.对同一个 违法行为已由一个行政机关依法给予了罚款的处罚，其他行政机关不能再给予罚 款的处罚 D.同一个违法行为，多个处罚 主体不能根据不同的法律规定给予不同种类的处罚 7 10.根据行政处罚法的规定，下列哪种情形依法应不予行政处罚（ D ） A.醉酒的人违反治安管理的 B.张某 16 岁有违法行为的 C.李某的 违法行为是由他人的过错引起的 D.精神病人王某在发病期间有违法行为的 11.张某认为行政机关的具体行政行为侵犯了自己的合法权益，他可以自知道该具体行政行为 之日起（ D ）日内提出行政复议申请。 A.30 B.45 C.50 D.60 12.根据行政复议法的规定，行政复议申请人在对具体行政行为申请行政复议时，认为行政机 关作出具体行政行为所依据的规定不合法，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申 请。这里的规定不包括下列哪项（ B ） A.国务院部门的规定 B国务院部、委员会规章和地方人民政府规章 C乡、镇人民政府的规定 D县级 以上地方各 级人民政府及其工作部 门的规定 13.下列哪项内容不属于我国行政诉讼受案范围（ B ） A行政 许可 B.人事任免 C.行政拘留 D.劳动教养 14.人民法院对行政诉讼案件经过审理，对具体行政行为证据确凿，适用法律、法律正确，符合 法定程序的，判决（ A ） A.维持 B.变更 C.部分撤销 D.撤销 15.经复议机关复议的，最初造成侵权行为的行政机关为赔偿义务机关，但复议机关的复议决 定加重损害的，复议机关履行哪一部分的赔偿义务？下列表述正确的是（ C ） A.所有的部分 B.最初造成侵权行为带来的损 害部分 C.加重的部分 D.不需要承担 三、多项选择题（每题所给的选项中有两个或两个以上正确答案，少答或多答均不得分。每 题 3 分，共 15 分） 1.行政机关对符合下列要求之一的政府信息应当主动公开（ACD） A.反映本行政机关机构设置、职能、 办事程序等情况的 B.涉及公民，法人或者其他组织切身利益的 C.需要社会公众广泛知晓或者参与的 D.其他依照法律、法规和国家有关 规定应当主动公开的 2.超越职权主要有以下几种情况（ABCD） A.下级行政机关行使了上级行政机关的职权 B.内部管理机关行使了外部管理机关的职权 C. 甲地域行政机关行使了乙地域行政机关的职权 D.甲部门行政机关行使了乙部门行政机关的职权 3.根据国务院关于全面推进依法行政实施纲要，依法行政的基本要求是（ ABCD ） A.合法行政 B.诚实守信 C.程序正当 D.权责统一 4.行政机关不得因当事人申辩而（ BD ） A.减轻处罚 B.加重处罚 C.不予 处罚 D.重复处罚 5.依照行政处罚法第三十三条规定当场作出行政处罚决定，有（ AB ）情形的，执法人员可 以当场收缴罚款: A.依法给予二十元以下的罚款的 B.不当 场收缴事后难以执行的 C.给予五十元以下罚款的 D.当事人愿意当场缴纳罚款的 9 四、判断（判断下列各题是否正确，正确的请在答卷中相应题号后的空格内打“”,错误 的打“” 。每小题 1 分，共 10 分） 1.行政强制法已于 2011 年 6 月 30 日经全国人大常委会审议通过，将于 2011 年 1 月 1 日起 施行。 （ ） 2.一些行政机关执法中采取的“钓鱼式” 行政执法是非法的。 ( ） 3.因为人员编制限制，行政机关可以根据实际需要聘用合同工、零时工履行行政执法职责。 （ ） 4.坚持依法行政，必须把维护最广大人民的根本利益作为政府工作的出发点。 （ ） 5.执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。 （ ） 6.作出行政处罚决定的行政机关可以要求财政部门适当返还罚款、没收的违法所得，以解决行 政机关的办案经费问题。 （ ） 7.地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。 （ ） 8.限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。 （ ） 9.对国防、外交等国家行为可以提起行政诉讼。 （ ） 10.受行政机关委托的组织或者个人在行使受委托的行政权力时侵犯公民、法人和其他组织的 合法权益造成损害的，受委托的组织或者个人为赔偿义务机关。 （ ） 五、案例分析题（本题为不定项选择题，每 题所给的选项中有一个或一个以上正确答案，每小 题 5 分，共 20 分） （一）某县一职业高中在 2001 年招生中，共向考生收取报名费 7000 元和加试费 10000 元。 2002 年 4 月，县财政局对该职业高中执行会计法的情况进行检查，发现该校未将上述款项 记入本校依法设置的会计账簿，而是记入临时账簿内，私存私放、随收随支。2002 年 6 月，县 财政局认为职高的上述行为违反了会计法，上述款项已构成“ 小金库”。县财政局根据县财 政局清理检查“ 小金库” 办 法的规定，决定对该校作出责令改正、没收账外收入的处理，并处 以 20000 元罚款，同时告知该校有权申请听证。 2002 年 7 月， 县财政局根据职高的申请，举行 了行政处罚听证；8 月，对职高作出行政处罚决定。 1.县财政局对职高进行检查作出行政处罚决定是（ C ） A.具体行政行为，职高不能提起行政 诉讼 B.具体行政行为，职高不能申 请行政复议 C.具体行政行为，职高可以申 请行政复议或者提起行政 诉讼 D.具体行政行为，职高无权 提出异议 2.下列能够作为县财政局对职高进行行政处罚依据的是（ ABC ） A.会计法 B.省人大常委会制定的会计管理条例 C.省人民政府制定的会计管理办法（规章） D.县财政局制定公布的县财政局清理检查“小金库”办法