2011年学习心得

黑龙江省 2011 年度专业 技术人员继续教育知识更新培训学习心得 开展环保学习发展观活动，目的是更好地指导实践，而具体实践活动 如果没有理论学习做支撑，就成了无水之鱼。 开展学习实践科学发展观活动，只有深入学习、提高认识，才能强固理 论根基。科学发展观作为中国特色社会主义理论的重要组成部分，是我国经济 社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义事业必须坚持的重大战略 思想，是搞好环境保护工作必须掌握的强大理论武器。检验这次学习实践活动 成效如何，首先要看用科学发展观武装头脑是否下了真功夫，对科学发展观的 重要性、紧迫性的理解和把握是否有了新提高，推动环保工作开创新局面是否 有了新举措。这就要求我们花更多的时间，下更大的功夫认真学习，掌握要领 ，深入研读，吃透精神，对科学发展观产生的时代背景、理论根基、实践特征 及其精神实质、科学内涵，根本要求进行深入系统地学习。通过学习，进一步 开阔自己的理论视野，不断提高驾驭新形势下开展环境保护工作的能力，推动 我市环境保护暨生态市建设又稳又好发展， 科学发展观内涵丰富，寓意深远，博大精深。第一要义是发展，核心是 以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。科学发展观是 环境保护应有之义，环保工作的出发点是服务经济建设又好又快发展，落脚点 是最大限度地满意人民群众日益增长的环境质量需求，我们从事环保工作，本 身就是在践行科学发展观。从这个意义上讲，作为环保人、特别作为环保部门 2 的主要负责人，要始终处于贯彻落实科学发展观的第一线，要紧密结合环保工 作实际，以开展学习实践科学发展观为契机，深入学习领会和全面把握科学发 展观的实质内涵，把科学发展观学习得更加深入，理解得更加透彻，贯彻得更 加坚决，执行得更加有力。 一是，着力解决好环保人思想观念不适应科学发展观要求的问题，解放思 想，更新观念，在环保工作融入经济社会发展主战场上实现新突破。温家宝总 理在第六次全国环保大会上提出了“三个转变”，即：从重经济增长转变为保 护环境与经济增长并重；从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护与经济发 展同步；从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要 的行政办法解决环境问题。这三个转变具有战略性、全局性和方向性，既是环 境保护工作的历史性转变，也给环保部门深入贯彻落实科学发展观找到了结合 点和切入点。但在实际工作中，对环境保护历史性转变的学习，还存在浅尝辄 止的现象，思想认识还没有真正统一到用科学发展观推进历史性转变的要求上 来，存在着思想不够解放，开拓创新意识不强，治污信心不足等问题，从而影 响着推进历史性转变的进程。要通过深入学习党的“十七大”报告、毛泽东 邓小平江泽民论科学发展、科学发展观重要论述摘编、胡锦涛等中央领 导同志的有关重要论述，把思想统一到科学发展观的要求上来，进一步解放思 想，更新观念，大胆冲破现有做法的束缚、传统模式的局限，突破就污染谈治 理的老框框，从经济社会发展大局出发统筹考虑环境保护，解决环境问题；从 生产生活的各个环节、各个领域构建起污染防控体系，推动形成环境友好的产 业结构、生活方式和消费模式；从健全环境行政管理、经济调控、市场运作等 3 方面入手，不断强化环境综合整治，使环境保护基本国策在经济社会发展的更 高层面、更广阔范围得到落实。 二是，着力解决群众密切关注的环境热点难点问题，攻坚破难，拼搏进取 ，在加快推进治污减排上实现新突破。近几年来，由于市委、市人大、市政府 的高度重视，大力支持，我市加快推进减排重点工程，强化环境执法监管手段 ，加大环境监管力度，在全市经济快速发展的前提下，治污减排也取得明显成 效。2008 年为实现二氧化硫削减 4%、化学需氧量削减 6%的减排目标，抓源头 ，严格实行项目限批。出台了实施建设项目污染物总量控制工作的意见， 层层分解减排指标，调动起了减排积极性；抓关键，积极实施减排工程。积极 督导治污重点工程，关停了全市唯一的一家水泥厂和发电厂；抓监管，确保治 污减排质量。4 家省控企业全部安装在线自动监控设施，进行 24 小时全天候监 控，对监控中发现的异常数据，采取监督性人工比对的方法查清原因。由于采 取上述措施，如期实现了减排目标，使全市整体环境质量得到持续有效改善。 尽管如此，我市的环保工作还没有完全适应经济发展的“快”要求和群众期盼 的“高”需求。排污总量大与环境容量有限的矛盾没有得到根本解决，城市环 境基础设施建设相对滞后，个别区域、流域的污染相对较重，群众反映强烈的 一些环境问题还没有得到很好解决，环境执法力度不够，监测监察能力不足， 导致企业偷排超标排污现象时有发生。学习实践科学发展观，就是要围绕解决 好这些影响经济发展、危害群众利益的环境重点问题，加大力度，攻坚破难， 靠加快推进污水处理厂升级改造等重点工程，靠强化环境执法监管手段，大幅 度削减我市的污染物排放总量，不断提高重点污染源排放达标率，持续改善和 提升全市整体环境质量。 4 三是，着力解决党员干部队伍工作作风不适应高效发展的问题，从严治局 ，强化管理，在转变作风求创新上实现新突破。多年来的工作实践证明，环保 局广大干部职工队伍是一支政治素质好、业务水平高、奉献精神强的队伍。但 是，也有个别同志在世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观方面 存在偏面认识；个别同志党性意识不强，理想信念不牢，宗旨意识淡薄，缺乏 艰苦奋斗精神，对拜金主义、享乐主义、极端个人主义抵制不力；个别同志缺 乏工作激情和开拓创新精神，因循守旧，不思进取等等问题和现象，与提速增 效推动环保事业大发展的形势极不合拍。我作为环保部门的第一责任人，要不 断深化对加强干部队伍作风建设重要性的认识，坚持原则，从严治局，在学习 实践活动中，帮助大家查问题，挖根源，论危害。按照科学化、精细化管理要 求，结合修定完善内部规章制度，在狠抓落实上下功夫。进一步明确职责分工 ，优化业务流程，压实工作责任，努力形成用制度管权、用制度管事、用制度 管人的良好机制，把环保队伍打造成一支“能干事、会干事、干成事、不出事 ”的高素质队伍，真正将环保局机关建设成为“行为文明，关系和谐，业