2012年兰州新区市政基础设施建设现状及存在的问题11月10日

2012 年兰州新区基础设施建设计划投资 107.56 亿元。 截止目前，完成固定资产投资约 89.21 亿元，占全年任务 的 82.94%。其中道路建设项目计划总投资 78.57 亿元，现 累计完成投资 65.12 亿元，占全年任务的 82.88%。基础建 设是新区崛起的前提和基础，对改善新区城市投资环境、 提高城市承载力具有基础性和先导性作用。经过这一年来 的努力，我们在基础设施建设方面取得了一定成绩，但受 资金不足的影响，征地拆迁问题难以解决，基础设施建设 进展缓慢，入住企业建设积极性不高。目前，兰州新区基 础设施建设已进入关键时期，这既是新区建设的加速期， 又是统筹兼顾、全力破解制约新区发展“瓶颈”问题的攻 坚期。我基础设施建设事业部将肩负起建设兰州新区的责 任感和使命感，坚定信心，振奋精神，大干快上，争取做 到方向明确、重点突出、有序不乱，努力保证基础建设工 作稳步推进，促进新区迅速崛起。现将具体工程进展状况 汇报如下： 水秦路：按照兰州新区 2012 年形象进度计划安排，水 秦路应于今年 9 月份建成通车，但由于施工单位组织不力、 资金投入不足，导致整个工程进展缓慢。截止目前，水秦 路粗粒式沥青混凝土面层已全部铺设完毕；中粒式沥青混 凝土面层已完成半幅的铺筑；防护、排水工程完成总量的 80%；中央分隔带的绿化工程及道路的交通工程已接近施 工尾期。水秦路有望在 11 月底整体达到竣工验收标准。 水阜连接线：由于施工单位人力、机械、资金等投入 不足，水阜连接线未能完成 2012 年的计划任务。截止目前， 全线路基工程已全部施工完毕；路面工程完成总量的 10%；水阜立交、水阜河大桥、京藏高速立交已完工；京 藏加宽桥完成梁体吊装工程；全线绿化工程、交通工程完 成 30%；收费站及办公大楼主体已完成。 迎宾大道：迎宾大道主线和纬一路西延段整体工程已 经入收尾阶段。但由于 K14+360-K14+600 段西侧征地拆迁 未解决，导致机场排洪沟和人行道无法施工。K14+360- K15+ 790 段征地拆迁未解决，绿化工程施工受阻。迎宾大道沿线 企业已陆续开工建设，目前能够满足企业的用水需求。 纬一路：纬一路改建段已具备竣工验收条件。纬一路 东延段主车道已完成面层铺筑，人行道及管网工程已完成， 目前正在进行绿化工程及照明工程的施工和安装。由于红 玉村四户尚未拆迁，影响到纬一路改建段绿化工程的施工。 陈家梁一社一户拆迁问题未能及时处理，纬一路东延段的 绿化工程受阻。纬一路沿线的大得利制药厂、邮政物流、 保证性住房、加油站、加气站等已陆续开工建设，不存在 供水供电问题。 纬三路改建段：目前，纬三路全线粗粒式沥青面层已 铺筑完毕；主车道及南侧辅道的路缘石已安装完成；南侧 绿化带、中央分隔带种植土的换填已完成。但由于吉利等 五家企业占用北侧道路用地，道路整体工程未能完成 2012 年计划安排任务。纬三路改建段沿线企业建设速度较快， 吉利汽车厂、利民汽车配件公司、中铁建等已建成投产。 企业的供水供电等不存在问题。 纬三路东延段：目前，已完成经七路至经十三路段范 围内主车道及幅车道中粒式沥青面层的铺筑，范围内的照 明及绿化工程也已完成。由于规划调整及其他工程滞后等 原因，纬三路东延段雨污水排放存在一定问题：经十三路 以东的雨污水（主要为舟曲学校和小区）及经十路至经十 三路段的雨污水（主要为瑞玲翠苑小区）排放在经十二和 经十路临时开挖的雨污水排水坑内。与纬三路东延段相接 的舟曲路目前已完成路基的填筑，配套的雨水、污水、中 水管道也完成安装。 纬四路：目前，已完成经九路至经十三路范围内路基 的土方工程；完成经十一路至经十三路段范围内主车道的 底基层铺筑和雨水、污水、中水管道工程。经七路至经九 路范围内，牛路槽村有 5 户村民的房屋及 1 户村民的养殖 场未能拆迁，影响纬四路的施工进度。沿线除了甘肃省消 防总队已进场建设外，其余企业均未进场建设。纬四路 （经一路至经七路段）到目前为止尚未得到正式的施工设 计图。 纬五路：已完成经二路至经九路（除了湿地外）的路 基工程，雨水、污水、中水管道完成总体的 60%。目前主 要存在的问题是经五路至经六路之间的湿地的征地问题。 纬七路：已完成经三路至经十路范围内右幅车道底基 层的铺筑和左幅车道结构层的铺筑，雨水、污水、中水管 网已完成 90%。目前，经一路至经三路范围内中川林场和 宗家梁小学尚未进行征地拆迁工作，经十路至经十三路范 围也存在征地拆迁问题。 纬八路：已完成路基 1 公里，雨水管道 2.3 公里，路基 清表 1.6 公里。纬八路进度缓慢主要原因是沿线的征地拆迁 问题以及新区总体规划的调整影响道路施工。目前，经十 路至经十三路范围内的养牛场、两栖农业园、倒水塘村委 会及小学的征地拆迁问题尚未解决，影响道路的施工。沿 线企业不存在供水供电问题。 纬十六路：经十路至东绕城段已完成预验收工作。经 七至经十路段完成主车道结构层的铺筑和路缘石的安装。 但因大学城规划的影响，导致该路段范围内的雨水、污水、 中水管道和人行道等工程无法施工。 纬十八路：现已完成路基工程 805 米，雨水、污水管 网铺设 200 米。因经七路至经十三路以东 700 米的征地拆 迁存在问题，无法进行施工。 纬二十路：因为征地拆迁问题，无法进行施工建设。 纬二十四路：因征地拆迁问题一直未能解决，导致纬 二十四路于今年 8 月才开工建设。目前，已完成机场经三 路至经十三路范围内主车道底基层的铺筑和两侧的雨水、 污水、中水管道工程。机场经三路至经十三路段的征地拆 迁已解决，但经七路至经十三路中川村五社的征地拆迁款 未付清。其余路段的征地拆迁工作都未进行。 经三路：目前，已完成纬一路至纬七路范围内主车道 粗粒式沥青面层的铺筑，辅道基层、路缘石、人行道等工 程也已完成。因资金问题，经三路未能完成 2012 年建设计 划任务。 经四路：已完成主车道、辅道结构层的铺筑，正在进 行道牙安装、管网铺设等工程。目前存在高压杆线迁移问 题。 经五路：目前，完成重压嵌入片石路基 480 米。纬三 路至纬七路征地问题基本解决，纬七路以南至经一路都存 在征地拆迁问题。 经七路：纬一路至纬七路范围内（1.6 公里）已竣工验 收。其余路段，路基完成 5 公里，雨水管道完成 9 公里， 污水管道完成 3.5 公里。纬一路至纬十六路范围内西半幅道 路用地未征，纬十六路至纬二十四路全线道路用地未征。 经九路：完成纬一路至纬八路范围内路基的土方工程， 完成纬三路至纬七路范围内污水管道的施工。目前，北坪 村有 10 户村民的房屋和一个预制场，方家村有 8 户村民的 房屋，陈家梁有一个养殖场未进行拆迁工作。另外纬一路 至纬二路保障性住房的临时彩板房也影响到经九路的正常 施工建设。 经十路：已完成纬七路至纬十六路范围内主车道及辅 道的中粒式沥青面层的铺筑，正在进行路灯的安装。 K5+120 处道路西侧养猪场侵占人行道和绿化带，影响道路 的施工。此段范围内雨水、污水、中水管网已施工完毕， 能够保证沿线企业用户的供水排水。纬十六路至北绕城路 段因为征地拆迁和施工图纸不到位，目前尚未开工建设。 经十二路：因为征地拆迁问题以及施工单位施工力量 薄弱，致使工程进展缓慢，未能完成 2012 年年度计划任务。 截止目前，完成路基 1.5 公里，完成雨水管道 500 米。纬 四路至纬八路范围内，倒水塘村和陈家梁村 40 余户的房屋 的拆迁以及土地的征集问题尚未解决；纬三路至纬七路段， 方家坡村一社 60 余户，因之前征地拆迁中存有异议，征地 拆迁较为困难。 经十三路：纬五路至纬八路已完成竣工验收工作。纬 八路至纬二十二路范围内完成沥青路面铺筑，达到通车条 件。纬二十二路至纬二十四路范围内正在进行沥青混凝土 面层的铺筑。纬五路至纬二十四路正在进行道路的绿化照 明工程的施工。纬五路至纬七路之间因石油管线、引大入 秦东一干渠规划设计问题，现尚未施工。 经十三路北延段：已完成纬二十四路至东一干渠范围 内基层的铺筑，完成东一干渠至石化纬二路之间基层铺筑 的 40%。基本完成 2012 年的建设计划任务。 第二给水厂：目前完成进度：第二给水厂工程已按计 划完成综合楼二、三层室内走廊刮白及地砖铺设,综合楼楼 梯不锈钢栏杆安装,污泥脱水机房外墙面刮腻子、涂料粉刷, 送水泵房梁板柱砼浇筑,送水泵房房建梁板柱模板拆除,投药 加氯间外墙面刮腻子、涂料粉刷,格栅墙体砌筑,气水反冲洗 滤池房建框架模板拆除。引水管线管道安装施工全部完成， 具备通水条件。输水管线因征地拆迁未解决，未完成计划， 目前已完成管沟开挖 8650m，管道安装 8400m。需要解决 的征地拆迁问题有：1、输水管线沿线小横路村、五道岘村 4.600km 管道因征地未解决，地表未清，无法施工；2、引 水管线沿线石门沟村蔬菜大棚未征用，无法施工；3、引水 管线所有井室、里程指示桩的征地未解决，影响施工。 给水管网工程：1、迎宾大道给水管网：主管线全长 1.83 km（单侧） ，计划投资 265 万（预估） 。截至目前管沟 开挖 1750 米，管道安装 1750 米，完成投资 100 万（预估） 。存在的问题：迎宾大道给水管网在接近机场处有机场所 属建筑物阻挡在管线正中心，无法避让，若我给水管线绕 行又与其他管线管位冲突，无法继续施工。2、纬七路给水 管网：主管线全长 6.5km（单侧） ，计划投资 890 万。截至 目前沟槽开挖 2920 米，管道安装 2920 米，预制管道 450 米，累计完成投资 380 万元。存在的问题：纬七路给水管 网经一路至经三路段道路未施工且有学校还未拆迁；经四 路至经五路段道路正在填方，局部标高不够，部分路段无 法施工；经六路至经七路段，污水管沟开挖未安装回填， 给水管管位在污水管管位北侧 1.5 米处无作业面无法施工； 经九路至经十路段，部分路段污水管管沟未回填，无法施 工；经十路至经十三路段道路未施工且有学校还未拆迁， 无法施工。3、经七路给水管网工程 :主管线全长 1.05 km（单侧） ，计划投资 240 万元。截至目前工程实体已完 工，累计完成投资 240 万元。4、纬十六给水管网：主管线 全长 4.669 km（单侧） ，计划投资 773 万（预估） 。截至目 前管全线完工完成投资 773 万。已完成计划。5 、经十路路 给水管网：主管线全长 7.6km（单侧） ，计划投资 1506 万 元。截至目前完成管道安装 6100 米及此段所有检查井砌筑， 累计完成投资 1309 万元。未完成计划。存在的问题：经十 路在桩号 0+0001+360 段受征地拆迁影响暂时无法施工。 6、纬二十四路给水管网：全长 5.98km，已完成管道安装 5.98km，回填 5.98km。7、经十三路给水管网工程：全长 8.43km，已完成管道安装 8.43km，回填 8.43km。8 、经十 三南延：全长 1.1km，已完成管道安装 500m，回填 500m，井室砌筑 16 座。存在的问题：不具备施工条件， 道路未开始施工。9、纬三路西延段给水管网工程（经一路 至经七路）：南侧全长 3.8 km，主线已完成沟槽开挖 3.8 km，基础制作 3.8 km，管道安装 3.8 km。10、经三路给水 管网工程（纬一路至纬七路）：东侧全长 1.18km，已完成 主管线管道 1.18km。11 、纬一路东延段给水管网工程（经 七路至东绕城）：北侧全长 4.884km，2011 年完成 3.975km，续建剩余 909m,已全部完成。 第一污水厂：1、项目进展：由于污水厂项目是省上重 点工程，同时也是国家投资项目，因此所有报批部门均是 省上各部门，办理进度相比新区各部门较慢。我公司主动 作为，统筹协调，积极配合各部门，有序不乱的推进项目 报批。截止目前污水厂立项、环评、节能评估、初步勘查、 地质灾害评估、定界勘测、用地预审、项目选址、用地规 划许可均完成。2、存在问题： 1）省发改委提出需对可研 报告尾水排放及概算部分重新修改，再上报。2)由于征地尚 未完成，污水厂暂不具备施工条件，严重影响完成年初计 划内的工程量。 垃圾处理厂：1