2013年国家公务员申论范文

2013 年公务员考试申论热点范文 2： 十八大热点范文党的“纯洁性建设” 十八大报告在党建的主线中首次增加了“纯洁性建设”这个关键 词，明确提出“牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性 建设这条主线”，这标志着我们党把“纯洁性建设”提到一个新高 度，具有很强的时代性和针对性。 进入新世纪新阶段，面对世情、国情、党情发生的深刻变化， 面对经济社会发展的新要求，我们党和国家面临许多亟待解决的问 题，党员队伍中也存在着与保持纯洁性的要求不相适应的问题。由 于受国内外各种因素的影响，一些党员放松了政治理论学习和世界 观改造，价值选择一度出现困惑。有的理想信念不坚定，在大是大 非问题上认识模糊、态度摇摆。有的作风不正，对群众利益漠不关 心，对群众疾苦麻木不仁。有的为政不廉，利用职权谋取非法利益。 有些党组织则对党员、干部教育、管理、监督不够，发展党员、选 拔任用干部把关不严等等。 这些问题虽然发生在少数的身上，但影响不小，危害很大，严 重损害党的纯洁性，严重损害党同人民群众的血肉联系，严重影响 党的执政地位的巩固和执政使命的实现。历史反复证明，如果执政 党丧失了纯洁性，就很难保持先进性，必然丧失战斗力，最终走向 衰败。世界上一些长期执政的大党老党丧失执政地位，原因就在这 里。我们必须从关系党和国家命运前途的高度，深刻认识保持党的 纯洁性的极端重要性和紧迫性，把保持党的纯洁性同永葆党的先进 性统一起来，作为永葆本色的“生命线”紧紧扭住不放，进一步增 强党的凝聚力、向心力和战斗力。 正因如此，我们要统筹安排，整体推进，把纯洁性建设贯彻于 党的建设的方方面面，不断增强党的意识和危机意识，不断进行自 我净化、自我完善、自我革新、自我提高，从而增强政治责任感和 使命感，坚定共产主义信念，坚持共产党人的信仰。要坚持“自律” 与“他律”相结合的方法，开展党的性质和宗旨、理想和信念、党 风和党纪等方面的教育，强化监督机制，使党员保持思想纯洁，坚 守共产党人精神家园；保持队伍纯洁，巩固党的基础；保持作风纯 洁，密切联系群众；保持清正廉洁，恪守为政底线。要健全制度， 建立不合格党员的甄别和处理机制，严把党员“入口”关，防止党 员误入“岔口”，畅通党员“出口”渠道，从而使我们党永葆生机 活力，经受住各种严峻考验，警惕和抵御各种危险，不让“几粒老 鼠屎坏了一锅汤”，使党的事业永远立于不败之地。 纯洁性是党的建设的生命工程，没有纯洁性的政党不可能有先 进性，就不可提高党的执政能力，更不能赢得人民群众的拥护和支 持。各级党组织和广大党员干部要认真贯彻落实十八大的精神，把 纯洁性建设作为一条主线，强化理论武装，严格队伍管理，加强党 性修养，严肃党的纪律，坚决惩治腐败，使保持党的先进性和纯洁 性的各项要求落到实处。 2013 年公务员考试申论热点范文 3：社会财富分配 【背景链接】 近段时间，关于社会财富分配的话题陡然升温。先是国务院常 务会议明确，四季度要制定收入分配制度改革总体方案，全民翘首 以盼；接着有媒体报道了陕西尝试“劝富济贫”，动员国企和煤老 板出让利益的做法，引起舆论热烈反响；而人社部副部长邱小平透 露，要改革国有企业工资总额管理办法，加强对高收入行业工资总 额和工资水平的调控，原有综合性“工资条例”很可能被拆分成单 项条例出台，再度惹来坊间的诸多猜想。 【标准表述】 原因分析 我们认为，经过改革开放三十多年的积累，中国经济在把“蛋 糕”做大之后，必须关注分“蛋糕”的公平性问题。中国目前的财 富分配无论采取哪种方案，都绕不开“劫富济贫”这一指向，这不 仅关系到不同利益阶层人士的切身利益，更关系到整个社会制度的 公平公正以及社会发展的安全稳定。如何按照社会期待的公平指向 推进分配制度改革，路径问题本身成为改革成败的关键因素。而对 于这样一项涉及区域之广、范围之大、阶层之多、利益之复杂的改 革，破解各种阻力、调整各种关系、疏通各种机制都离不开法治的 保障。因此，应当在法治的框架下设计“劫富济贫”的制度性方案， 并在法治化的路径上稳步推行。 措施 我们认为，分配制度的法治化改革，首先必须推进政府职能深 度转型。财富分配机制的扭曲，很大程度上与政府职能有关。而一 个权力受到严格法治限制的政府，一个失去“优先将蛋糕分给自己” 权力的政府，是建立社会财富公平公正分享机制的前提。深化分配 改革，就必须着力完善法治，按照“小政府、大社会”的原则，对 政府的权力加以限制，对政府的职能重新定位，使政府回归“守夜 人”的服务型角色，从而在根本上遏制权力不当行使过程中产生的 利益分配不均。 其次，分配制度的法治化改革，关键是要对垄断行业收入进行 法律规制。控制垄断行业和资源行业的暴利，矫正企业高管等高收 入人群的收入畸高，是公认的分配制度改革难点和重点，而打破垄 断集团利益，引入充分的市场竞争，最有力的手段是法治。如果不 从法治层面对高收入阶层进行伤筋动骨的改革，那么整个社会财富 的公平分配机制便大打折扣。 针对类似高收入阶层的分配不公等焦点问题，必须在完善法治 的前提下，采取各种手段着力破除市场垄断，严惩不当得利的暗箱 输送。 再次，分配制度的法治化改革，还需正当理性开放的程序机制 做保障。 社会财富分配改革涉及全民切身利益，不能闭门造车，需要采 取开门立法的路径广泛征求民意。改革中充满着各种利益冲突，要 防止利益集团的干扰，就应当在方案的形成中让民众参与，交由社 会公开讨论，在制定程序中融入一种“公共精神”和“公共情怀”， 确保不同利益阶层和主体在一个透明、平等和公开的环境中充分博 弈，最终形成合乎现代民主政治的利益分配方案。 最后，收入分配制度改革中涉及的一些领域，如