2013年南阳理工学院财政与金融复习资料

财政分配的一般特 征：财政是以国家为 主体的分配；财政的分 配对象是社会总产品， 主要是剩余产品；财政 分配的目的是为了保证 国家实现其职能的需要， 满足社会公共需要；财 政分配以无偿性为主， 带有强制性。 以国家为主体，按照强 制性、集中性、无偿性 原则进行分配，是财政 分配区别于其他分配方 式的基本特征。 财政的本质是以国家 为主体的分配关系。财 政支出应遵循量入为出 的原则。 财政产生的条件：经 济条件，剩余产品的出 现。社会生产力的发展、 剩余产品的出现和扩大， 是财政产生和赖以生存 的物质基础；国家的产 生是财政产生的社会政 治条件。 奴隶制国家财政的 特点：奴隶社会国家 财政收支与国王个人收 支没有严格界限；国家 财政以直接占有奴隶及 其劳动成果的方式取得 财政收入；国家财政收 支主要采取实物和劳务 的方式。 封建制国家财政的 特点：国王个人收支 和国家财政收支逐渐分 离；逐渐形成了较为规 范的、以土地和人口为 依据的征税形式。封建 社会末期，田赋和各种 捐税成为财政收入的主 要来源；随着商品货币 经济的发展，原有的财 政范畴得到改善和发展， 同时又产生了公债、国 家预算等财政范畴，为 财政学的产生提供了重 要条件；财政收支形式 又以实物为主转化为以 货币为主。 财政的职能：资源配 置职能、收入分配职能、 经济稳定与发展职能、 P8 关于资源配置职 能的作业本上的题 什么是公共产品？有哪 些特征？答：公共产品 是指由政府提供的、具 有非排他性、非竞争性 特征的、可供社会成员 共同消费的产品，即满 足社会公共需要的产品。 特征：非排他性 非竞争性 效用不 可分割性 什么叫公共财政？答： 公共财政（public finance）指的是国家 （或政府）为市场提供 公共服务的分配活动或 经济行为，它是与市场 经济相适应的一种财政 模式或类型。 财政收入：是指国家财 政参与社会产品分配所 取得的收入，它是实现 国家职能的财力保证。 财政收入的来源主要来 自 m（即劳动者为社会 劳动创造的价值，即剩 余产品价值） 。 财政收入规模：是指财 政收入在数量上的总水 平.,有绝对指标和相对 指标(F/GDP 等) 。 其 制约因素有：经济发展 的规模和水平对财政收 入起着制约作用；生产 技术水平是影响财政收 入规模的重要因素；一 国的分配政策和分配制 度等因素，1)国民收入 分配政策（向个人或社 会倾斜）决定剩余产品 占国民收入的比例，从 而决定财政收入可分配 对象的大小。2)财政分 配政策（集权与分权） 决定集中资金的比例， 从而决定财政收入规模 的大小；价格因素；税 收的高低对财政收入规 模的影响，一般来说， 可以通过扩大税基或提 高税率增加税收，从而 使财政收入增加，也可 以通过缩小税基或降低 税率减少税收，从而使 财政收入减少。 税收的基本特征：强制 性，税收的强制性是指 税收是凭借国家政治权 力，以国家法令的形式 强制课征的，应纳者必 须履行交纳义务，应纳 而不纳要受到法律制裁； 无偿性，税收的无偿性 是指国家征税以后，税 款就为国家所有，不再 直接归还纳税义务人， 也不需要付给纳税义务 人任何代价。税收的无 偿性是以强制性为条件 的；固定性，税收的固 定性是指国家征税以法 律形式预先规定征税范 围和征收比例，便于征 纳双方共同遵守。 税收的强制性决定着税 收的无偿性，而税收的 强制性和无偿性又决定 和要求了征收的固定性。 税收的三性是统一的， 缺一不可的。 税收的作用：税收具有 组织财政收入的重要作 用；税收具有调节经济 结构的作用；税收具有 合理配置资源作用；税 收具有调节社会分配的 作用。 税收的原则：是指国家 在一定的社会经济条件 下建立税收制度的行为 准则。包括：公平原则、 效率原则、适度原则、 法定原则。 什么叫税负转嫁？有哪 些形式？答：税负转嫁 是指在经济流通中，纳 税人将其所纳的税款， 通过各种途径和方式， 将税负转嫁给他人的一 种经济现象。形式可分 为前转、后转、混转、 消转和税收资本化。 什么叫税收负担？答： 税收负担简称税负，一 般而言，是指纳税人或 负税人因国家征税而承 受的利益损失或经济利 益转移。 什么叫税收制度？构成 基本要素有哪些？答： 税收制度是国家规定的 税收法令、条例和征收 办法的总称。是国家向 纳税义务人征税的依据。 税收制度的构成要素， 就是组成税收制度的基 本的、必要的因素。包 括：纳税人、征税对象、 税率三个基本要素。 税收分类的标准是什么？ 答：按课税对象可分为 流转税、收益税、财产 税、行为税和资源税； 按税负能否转嫁可分为 直接税和间接税；按课 税标准可分为从量税和 从价税；按征收的形式 可分为实物税和货币税；按 税收管理和使用权限可分为 中央税、地方税、中央和地 方共享税；按与价格的关系 分为价内税和价外税。 什么叫价内税？ 什么叫价外税？ P40、P41 公债的特点：自愿性，有偿 性，灵活性（这是公债具有 的一个非常重要的特征，形 成与税收的固定性的明显区 别） 公债的作用或功能：弥补财 政赤字；筹集建设资金；调 节经济（经济总量与结构） 1）调节产业结构，实现资 源的重新配置。一般投向短 线产品薄弱环节，从宏观上 调整产业结构并引导资源的 流向。2）调节社会总供求 的平衡，促进经济增长。当 社会总供给大于总需求时， 举债投向基础产业、设施或 增加消费支出，刺激投资与 消费需求。3）调节货币流 通，保证货币供求平衡。 (金融功能） 国债的发行方式有哪些？答： 1）直接发行方法，由财政 部面向全国直接销售国债。 具体有三种方法：直接公募 法、80 年代的摊派发行， 有强制性质、定向发售； 2）代销发行。间接公募法 3）包销法（又称承受法） 由中央银行承受、商业银行 承受、金融集团包销；4） 招标拍卖法，在市场上公开 招标、投奔的竞标方式。发 行期短，成本低，适合中短 分为竞争性招标与非竞争性 招标两种。5）公卖法，也 称连续经销法。速度慢。适 应于不可转让国债，对居民 家庭的储蓄债券发行。 国债发行价格：1、平价发 行，即与债券票面额相等的 价格发行。平价发行的前提 是国债利率与市场利率相近。 2、折价发行，即以低于债 券票面额的价格发行。这种 国债到期后，政府仍按债券 票面额偿本付息。折价发行 的实质的提高利率，以刺激 购买，一般是在国债的利率 低于市场利率或政府发债困 难的情况下采用。3、溢价 发行，即高于债券票面额的 价格发行。这种价格只 有在举债者信用较高， 或者公债利率高于市场 利率的条件下才有可能 顺利发行。 什么是财政集中率？答： F/N=(M/N)(F/M) 称为财政集中率。 什么是国债依存度：答： 国债依存度= 当年国债 发行额/当年财政支出 额（15% 20%) 国债偿还方法与资金来 源有哪些？答：偿债形 式 1、买销偿还法 2、 抽签偿还法 3、一次偿 还法 4、调换偿还法。 偿债资金的来源主要有： 1、预算直接拨款 2、 预算收支盈余 3、设立 偿债基金 4、举借新债 偿还。 P57 财政支出的原则：（一） 量入为出原则（二）统 筹兼顾与全面安排原则 1、安排财政支出时要 做到统筹兼顾与突出重 点相结合 2、应按科学 的支出顺序来安排财政 资金的使用，合理安排 支出结构 3、提高财政 支出的使用效果（三） 厉行节约与讲求效益的 原则 1、严把财政计划 关 2、加强对财政资金 使用单位的日常管理 （四）公平原则（五） 稳定原则 财政支出规模的影响因 素：1、经济性因素： 经济发展水平、经济体 制的选择以及中长期发 展战略和当前经济政策 等。2、政治性因素： 政局是否稳定、政体结 构和行政效率、政府干 预政策 3、社会性因素： 人口、就业、医疗卫生、 社会救济、社会保障以 及城镇化等因素。 财政支出效益分析的方 法：一） “成本一效益” 分析法， “成本效益” 分析的基本原理是，根 据国家所确定的建设目 标，提出实现该目标的 各种方案，对这些可供 选择的方案，用一定的 方法计算出各方案的全 部预期成本和全部预期 效益，通过计算成本一 效益的比率，来比较不 同项目或方案的效益， 按照效益最大、成本最 小的经济要求选择最优 的支出方案，据此拨付 和使用财政资金（二） “最低费用”选择法， “最低费用”选择法是 指对每个备选的财政支 出方案进行经济分析时， 只计算备选方案的有形 成本，而不用计算备选 方案的无形成本和效益， 并以成本最低为择优的 标准。换言之，就是选 择那些使用最少的费用 就可以达到财政支出目 的的方案。该方法主要 适用于军事、政治、文 化、卫生等支出项目。 “最低费用”选择法起 源于美国，是对“成本 一效益”分析法的补充。 （三） “公共劳务”收 费法， “公共劳务”是 指政府为行使其职能而 进行的各种工作，包括 国防建设、行政工作、 道路的建设与维护、城 市供水与排水工作、住 宅供应与公园的建设与 维护等。在一个经济社 会中，同样也要求最有 效、最节约地使用财政 资金。为此，人们把商 品经济中的价格机制引 申到对“公共劳务”的 提供与使用中，以借助 价格、收费的作用来提 高财政支出的效益。 什么是政府采购制度？ 答：政府采购制度，是 指审查、管理、监督、 规范政府采购行为的一 系列法规、政策和制度 的总称，体现在（及内 容是）政府采购法规、 政府采购政策、政府采 购程序、政府采购管理 四个方面。 政府采购方式有哪些？ 答：1. 公开招标方式 2. 邀请招标方式，也称选 择性招标方式 3.协商采 购方式，也称竞争性谈 判采购方式 4.询价采购 方式 5.直接采购方式， 也称单一来源采购方式。 购买性支出的定义：是 政府及其机构在市场上 购买商品和劳务，用于 政治、经济、军事、文 化和外交活动等方面的 支出。按照被购买商品 和劳务的消费特征，购 买性支出可以分成两大 类：一类称为消费性支 出；另一类称为投资性 支出。 政府转移性支出的定义 和内容： 转移性支出是 指财政对居民个人和非 公共企业提供的无偿资 金支付，在财政科目上 主要包括社会保障支出、 财政补贴、国债利息支 付和捐赠等支出。 社会保障的内容：主要 包括社会救济、社会保 险、社会福利。 三险一金是什么？ 财政补贴的概念：是国 家为了特定的经济目的， 向企业和居民个人提供 的无偿补助。它实际上 是将纳税人的一部分收 入无偿地转移给受领者， 构成税收的逆向运动， 西方学者也称之为“负 税收” 。 财政补贴的内容（即分 类）：1、按照受补贴的 主体分类：财政补贴可 分为对企业厂商的补贴 和对个人家庭的补贴， 或者称之对生产者补贴 和对消费者补贴。2、按 照补贴的环节分类：财 政补贴可分为生产环节 补贴、流通环节补贴和 消费环节补贴。3、从补 贴最终受益的角度分类： 财政补贴可分为显性补 贴和隐性补贴，在我国 习惯上称为明补和暗补。 税式支出的概念：税式 支出就是一国政府通过 法律，将一部分按标准 税制结构规定应收的税 款无偿地折让给纳税人， 借助该种特定的税收照 顾和激励实现其特定的 社会、经济目标的特殊 调控工具。简单地说， 就是通过减少税收收入 的形式进行的国家财政 支出。 什么是国际重复征税？ 指两个或两个以上的国家， 在同一时期对跨国纳税人的 同一所得或财产，征收相同 或类似的税收。产生原因： 各国税收管辖权的交叉与重 叠。国际重复征税的减除： 1.低税法：来自境外的所得， 按较低的税率征收。2.扣除 法：先用境外的所得扣除境 外的已纳税款，再计算征税。 3.免税法：放弃征税权。4. 抵免法：按本国税法计算并 抵免。 P82 国家预算的过程：国家预算 工作程序包括预算编制、预 算执行、预算调整和决算多 个互相衔接的阶段。 什么叫国家预算管理体制？ 答：国家预算管理体制是在 中央与地方政府，以及地方 各级政府之间规定预算收支 范围和预算管理职权的一项 根本制度。 建立财政管理体制时的原则： 统一领导、分级管理的原则 （基本原则） ；责权利相结 合的原则；与国家政权结构 及经济管理体制相适应的原 则。 什么叫分税制？答：分税制， 是在划分事权的基础上，按 税种划分各级政府财政收入 的一种财政管理体制。 我国分税制的主要内容：收 入划分、支出划分、确定转 移支付办法。 P94 货币的定义（或本质）：固 定地充当一般等价物的特殊 商品。 货币的职能：价值尺度和流 通手段（两个最基本职能） ； 贮藏手段；支付手段；世界 货币 货币制度的定义：简称“币 制” ，是一个国家以法律形 式所规定的货币流通的组织 形式。 货币制度的内容主要包括规 定作为本位货币的金属、货 币单位、本位币和辅币的铸 造及流通制度、纸币的发行 制度和准备金制度等。 货币制度的类型：银本位制、 金银复本位制、金本位制、 信用货币制度。 什么叫劣币驱逐良币？格雷 欣法则？ P108 什么叫基准利率？答：是指 在多种利率并存的条件下起 决定作用的利率。 好好背书，努力考试 第 3 页 共 5 页 信用的形式：商业信用、 银行信用（最重要的信 用） 、国家信用、消费 信用、国际信用。 按金融市场交易对象的 不同，可分为：货币市 场、资本市场、黄金市 场、外汇市场、保险市 场。 货币市场：是指以期 限 1 年以内的金融工具 为媒介进行短期资金融 通的市场。由于货币市 场主要进行短期资金交 易，故又称作短期资金 市场。 外汇市场：是进行外 汇买卖、调剂外汇供求 的场所。 黄金市场：是指集中进 行黄金买卖和金币兑换 的交易市场。 资本市场：是指股票、 债券等有价证券发行和 买卖，以及长期资金借 贷和企业并购、资产重 组的市场。 保险市场：是指保险契 约买卖的市场。 货币市场与资本是一起 构成金融市场的核心内 容。 货币市场的特征：1、 交易期限短 2、交易的 目的是解决短期资金周 转的需要 3、所交易的 金融工具有较强的货币 性 货币市场有哪些类型 （或称货币市场的工具 有哪些）？答：短期证 券市场、同业拆借市场、 票据市场、大额可转让 定期存单市场以及回购 市场等。 贴现计算公式：贴现利 息=票据金额 贴现率 贴现日至到期日的时 间 贴现金额= 票据金额 贴现利息 什么叫同业拆借市场？ 答：是指各类金融机构 之间进行短期资金拆借 活动所形成的市场。 什么是回购市场？答： 是指根据回购协议，卖 出一种证券，并约定于 未来某一时间以约定的 价格再购回该种证券的 交易市场。 资本市场的概念：指期 限在一年以上的中长期 有价证券交易的直接融 资市场。 资本市场的特征：1、 交易期限长 2、交易的 目的主要是解决长期投 资性资金的需要 3、资 金借贷量大 4、交易工 具收益高但流动性差。 什么叫二板市场？答： 二板市场是与主板市场 （或称一板市场）相对 应的概念。是指出主板 市场之外，附属或独立 地设置的、专为中小型 企业和高科技企业提供 融资服务的证券市场。 股票价格指数： 是 反映股票行市的价格平 均数。 “点”是用 来表示股票价格指数变 动的基本单位。 P155（了解） 期货合约与远期合约相 比有什么特点？答：采 用标准化的合约；在有 形市场交易；一般不进 行实物交割；其实质是 一种“零和交易” ；交 易标准化。 西方国家的金融机构体 系:以中央银行为中心、 商业银行为主体、其他 金融机构为重要补充。 具体有：中央银行、商 业银行、专业银行、政 策性银行、非银行金融 机构。 我国现行的金融机构体 系:中国人民银行 中 央银行，核心。商业银 行主体。政策性银 行。非银行金融机构。 P173 商业银行的性质：首先， 它是一种企业；其次， 它与一般的工商企业又 有不同，它是以特殊的 企业；最后，商业银行 不同于其他的金融机构， 它是一种特殊的金融企 业。 商业银行的职能：1、 信用中介职能 2、支付 中介职能（随着支票与 信用卡使用，此职能越 来越重要）3、信用创造 职能 4、金融服务的职能 （代理、信托、租赁、 保管等） 商业银行的主要业务： （一）商业银行的负债 业务 1、银行资本业务 2、存款业务 企业存 款（活期、定期） 储蓄存款 其他存款 3、同业拆借（通过中央 银行的存款账户进行， 是超额准备金的调剂） 4、其他负债业务 证 券回购协议 境外借 款 发行金融债券 （二）商业银行的资产 业务 1、现金 库存现 金 在中央银行的存款： 包括法定存款准备金和 一般性存款(超额存款准 备金，主要用于金融机 构间清算)(4) 存放同业 的存款(相互代理业务， 便于同业之间收付有关 款项，是活期，视为现 金)(5)托收中现金（开户 人拿来的需其他银行付 款的支票）2、贷款 3、 投资（三）商业银行的 中间业务和表外业务 （四）国际业务 1、国际 结算业务 2、国际信贷业 务 3、外汇买卖业务 表外业务是由商业银行 从事的不列入资产负债 表内而且不影响银行资 产与负债总额的业务。 表外业务的特点是服务 与提供资金的分离，是 银行提供的非资金服务， 在多数情况下，银行只 是充当中介人，为客户 提供保证。 表外业务主要包括以下 几类：担保类（如贷款 担保、备用信用证 （SLC） 、承兑） ；承诺类 （如贷款承诺、票据发 行便利等）和与利率及 汇率有关的或有项目 （如互换、远期利率协 议、期货等） 。 P193 P194 P200 P218 什么叫货币乘数？答： 银行存款创造机制扩大 的倍数称为派生倍数， 也称为派生乘数。 商业银行的经营原则：盈利 性、流动性、安全性。 商业银行的管理理论发展过 程：1. 资产管理理论 2.负债 管理理论 3.资产负债管理 理论 按组织形式可以把商业银行 分为：单元制银行、分行制 银行、持股公司制和连锁制。 中央银行制度的类型：单一 的银行制度的类型、复合的 中央银行制度、跨国中央银 行制度、准中央银行制度。 中央银行的性质：中央银行 是国家赋予其制定和执行货 币政策，对国民经济进行宏 观调控，对金融机构乃至金 融业进行监督管理职能的特 殊金融机构。其作为特殊金 融机构的性质使其不同于一 般的政府部门，虽然冠名银 行，但也不同于一般的商业 银行和非银行金融机构。 中央银行的职能：1、中央 银行是发行的银行 2、中央 银行是银行的银行中央银 行集中存款准备金（保证商 业银行的支付能力、发挥宏 观调控）中央银行是商业 银行的现金准备中心中央 银行是全国的清算中心(最 后清算人）中央银行充当 最后贷款者 3、中央银行是 国家的银行 金融监管：是金融监督和金 融管理的复合称谓。是指金 融监管当局依据国家法律法 规的授权，对整个金融业 （包括金融机构及金融机构 在市场上所有的业务活动） 实施的监督管理。 金融监管的目标：保证经营 的安全性和稳定性；鼓励进 行有效地适当竞争；保证活 动各方的正当利益；造就高 效的金融信息系统。 金融监管的内容：主要有三 个方面，即市场准入的监管、 市场运作过程的监管、市场 退出的监管。 金融监管的方法：非现场监 控、现场实际检查、加强监 管对象内部控制、内外部审 计相结合、事后处理法。 国际收支：是一国（或地区） 居民与非居民(按居住地和 时间分)在一定时期内所发 生的全部经济交易货币价值 的系统记录。 国际收支平衡表：是按 照复式记账的原则和格 式，依据一国一定时期 内国际经济交易的内容 和范围设置项目和账户， 并进行分类汇总，以反 映该国国际收支状况的 统计报表。 汇率的标价方法：1、 直接标价法。直接标价 法又称应付标价法，即 以一定数量的外币为基 准折算应付多少单位的 本币。2. 间接标价法 将一定数量的本币作为 基准，来计算应收多少 外币。3.美元标价法 4. 标价法中的基准货币和 标价货币。 汇率上升意味着什么？ 答： 汇率变动对一国经济的 影响： 汇率变动对 一国贸易收支的影响。 从理论上讲，一国货币 贬值，本国产品的外币 价格下降，外国进口品 的本币价格却会上涨， 因此会扩大出口、抑制 进口，促进该国国际收 支改善。当然，在实际 中，还要受诸多因素的 影响。 汇率变动对一国非 贸易收支的影响。在不 考虑其他条件的情况下， 本币贬值，一定数量的 外币在本国国内兑换本 币数量增加，如果国内 旅游等服务业本币价格 不变，外币的购买力就 增强，这将吸引更多的 海外游客到本国旅游， 进而促进本国旅游及相 关非贸易收入增加。 汇率变动对资本流 动的影响。首先，以本 币币值的长期下降为例， 本国资本所有者将产生 资本长期贬值的预期， 为避免进一步的损失， 会选择将资本迅速转移， 带来长期的资本流出。 同时，短期内的货币急 剧贬值，也会引起国际 短期资本迅速调转投向， 撤出本国市场，带来动 荡；其次，从国际直接 投资项目来看，一国货 币贬值，新引入的外币 投资会折算成更多的本 币，劳务和生产资料的 价格也大幅度下调，投 资人会认为该项投资更 加划算，将追加投资或 新投入资金，带来实物 投资的流入；最后，汇 率的变动还会影响外债 的成本。本币贬值，将 加重债务还本付息负担， 处理不善，甚至会发生 债务危机，恶化投资环 境，打击投资人的信心。 汇率变动对一国 物价的影响。本币贬值 可通过多种机制导致国 内物价水平的上升。首 先，如果进口品是必须 品，本币贬值导致其价 格上涨，从而抬升生活 费用，名义工资相应提 高。工资水平上升会直 接导致产品生产成本上 升，促使进一步追加名 义工资，最终使整个市 场价格水平上涨。其次， 如果进口品是主要生产 原料，则会通过成本机 制导致物价水平上升。 再次，通过上述工资及 成本机制，本币贬值将 导致货币供给增加，政 府在外汇市场上购入外 汇将支付更多本币，从 而进一步扩大市场上的 货币供给量，促使物价 水平的攀升。最后，如 果进出口商品的需求弹 性均很低时，本币贬值 可能进一步恶化国际收 支，使本币的对外价值 继续降低，最终导致其 对内价值降低，其直接 表现就是物价水平的上 升。 汇率变动对一 国储备的影响。一方面， 如果汇率的升贬值变动 跟储备货币直接相关， 会使储备的实际价值加 强或削弱，严重的还会 影响该种货币在储备币 种中的地位；另一方面， 汇率变化影响的资本流 动、进出口贸易额，本 身就是储备的重要来源。 此外，汇率变动还会 对国际经济产生影响， 如果本国频繁采用本币 法定贬值“以邻为壑” 的策略，扩大对外销售， 往往会引起别国的汇率 报复，加剧国与国之间 的矛盾。 固定汇率制的优缺点： 与浮动汇率制度相比， 固定汇率制度下两国货 币比价相对稳定，便于 企业在国际信贷投资、 贸易等对外经济活动中 核算成本利润，减少汇 率波动的风险，有利于 国际贸易和经济的稳定 发展。但也正是因为固 定汇率制度汇率相对稳 定的特性，也赋予其固 有的缺点：汇率无法 发挥其调节国际收支的 杠杆作用；维持固定 汇率制度往往会影响本 国货币政策的独立性； 易受到投资资本的冲 击；容易使通货膨胀 在国际间传播。 浮动汇率制的优缺点： 与固定汇率制度相比， 浮动汇率制度下，政府 可以不对国际收支差额 进行干预，而是任由汇 率的升降自动调节，财 政和货币政策可以专注 于实现内部经济目标， 避免了内外政策的冲突。 但也正因此，汇率的频 繁、剧烈波动，给经济 主体的经济行为带来了 很大的不确定性，加大 了风险，就成了浮动汇 率制度的一大缺点。同 时，这种不确定性还为 外汇投机提供了条件和 土壤，必然会加剧国际 金融市场的动荡与混乱。 布雷顿森林体系的主要 内容： 建立国际货 币基金组织和国际复兴 开发银行，维持布雷顿 体系的运转。实行课 调整的顶住汇率制度。 美元等同于黄金，发 挥国际货币的各种职能。 美国政府承担美元作为 可兑换货币的义务，各 国央行可随时申请向美 国用美元按官方价格向 美国政府兑换黄金。 （4）通过基金组织和调 整汇率来调节国际收支。 不平衡时可向国际货币 基金组织申请贷款；如 果长期逆差，就要通过 改变货币平价即改变汇 率的办法加以调节。 布雷顿森林体系的作用： 美元作为国际储备货币等同 于黄金，起着黄金的补充作 用，弥补了国际清偿能力的 不足，特别是为战后初期的 世界经济提供了当时十分短 缺的支付手段，刺激了世界 市场需求和世界经济增长。 它所推行的固定汇率制 使汇率保持相对的稳定，显 著减少了国际经济往来中的 外汇风险，为资本主义世界 的贸易、投资和信贷的正常 发展提供了有利条件，而且， 固定汇率制所强调的货币纪 律，有效的抑制了世界各国 的通货膨胀。 它所建立 的国际货币基金组织作为这 一体系正常运转的中心机构， 在促进国际货币合作和建立 多边关系方面起着积极作用， 特别是对会员国提供各种贷 款，以暂缓会员国国际收支 困难，推进了世界经济的稳 定增长。 财政政策与货币政策如何配 合？答：一般有 4 种组合 方式。第一种是“双松”政 策；第二种是“双紧”政策； 第三种是“紧松”政策；第 四种是“