2014年上半年 查处无证无照经营工作报告

歙县交通运输局开展查处取缔 无证无照车辆经营工作总结 2014 年上半年，我局在县委、县政府和市交通运输局的 正确领导和有关部门的大力支持下，按照歙县查处取缔无证 无照经营专项整治行动工作方案的统一部署，我局在半年以 来在全县范围内，扎实开展查处取缔道路运输市场领域无证 无照经营专项整治行动，取得了阶段性成果，为歙县道路运 输市场提供了良好的运输环境。截至目前，我局出动稽查人 员共计 500 余人次，查处非法营运客运车 11 辆，查处无营运 证经营货车 3 辆，取缔无牌无照残疾人非法标志牌 26 块。现 将具体工作情况总结如下： 一、组织领导 切实加强对查处取缔无证无照经营车辆工作的组织领 导,我局成立查处取缔无证无照经营车辆领导小组，领导小组 下设办公室，办公室设在县运管所，具体负责无证无照经营 车辆的查处取缔工作。 二、主要做法 （一）全面动员，营造氛围 为使在全县范围内开展查处取缔无证无照经营车辆的 工作取得成效，我们利用电视、报纸、宣传车和张贴通告等 形式，大力宣传道路运输法律法规、发布查处取缔无证无照 经营车辆的通告，以及宣传乘坐无证无照经营车辆的危害性 等内容，大造舆论声势，使全社会了解无证无照经营车辆的 危害性，争取广大市民理解和支持，发动合法经营者、群众 和有关部门积极举报，主动配合运管行政执法工作，形成良 好的查处取缔无证无照经营车辆的舆论氛围，营造良好的执 法环境。 （二）深入调查，把握重点 只有全面掌握第一手资料，才能准确地确定查处取缔 的重点和方法。在广泛宣传的同时，我们到车站广场、人口 密集处利用摄像、拍照等手段对无证无照经营车辆进行调查 摸底，并号召班线车、出租车从业人员以及广大群众对违章 车辆积极举报，由此形成无证无照经营车辆的“黑名单” ，为 针对性查处和取缔“ 无证无照经营车辆 ”提供了可参考依据， 提高了查处的针对性。 （三）严管重罚，联合执法 歙县客流量大，无车辆运营证从事经营情况较多，不法 车主非法营运的手法也变得愈加隐蔽，有的甚至以暴力抗拒 检查。因而，我局加大打击力度，严管重罚。各交管站主动放 弃节假日休息，全天侯轮流对客流量相对集中的场所（火车 站、汽车站、徽园等地）进行定期巡查和不定期的突击检查， 努力压缩无证无照经营车辆活动空间。同时与交警大队多次 联合执法。查处取缔无证无照经营客车须用重典，对查处的 黑车实行重罚。 （四）重证据，不枉不纵。 我局运政执法人员，以事实为根据，以法律为准绳。在 执法过程中，注重收集各方面证据材料，派有专人进行摄像， 获取乘客的第一手证据，使之形成视听资料和文字材料。检 查车内是否有打的名片、是否有出租车空车灯等，使之形成 一个证据链。把它办成铁案。做到不冤枉一个好人，但也不 放过一辆“ 无证无照 经营车辆” 。借用出租 车对无证无照经营 车辆进行查处。不断变换稽查车辆，让无证无照经营车辆防 不胜防，对其重拳打击。 （五）查处取缔残疾人非法营运汽车 在县委、县政府正确领导下，在多个部门参与和支持下， 我局会同公安交警全面取缔无牌无证、非法营运残疾人车辆。 共取缔残疾人非法营运汽车标志标牌 26 块。 （六）实行举报投诉，发动社会力量 设立 96333 运政举报电话，积极发动社会群众和新闻媒 体参与整治活动，对举报“无证无照经营车辆” 的案件，做到 件件有落实，件件有回音。 三、存在问题 虽然查处取缔无证无照经营车辆取得一定成效，但仍然 任务艰巨，困难重重。 （一）是查处难。 “无证 无照经营车辆” 的 经营者为了获得 不法利益，想方设法与执法人员捉迷藏，打游击战，给查处 工作带来一定难度；冲卡逃避检查的事件时有发生，对执法 人员的人身安全造成威胁。 （二）是取证难。由于大部分群众和乘客对管理部门的查 处工作不配合不理解，甚至抱着同情车主的态度，帮助作伪 证，使执法部门的调查取证工作十分艰难，明知是无证无照 经营车辆，但因无有力证据而无法查处。同时，现在“无证无 照经营车辆” 反执法能力也越来越高，即使人赃俱获，一些 “无 证 无照 经营车辆 ”的车主也是百般抵 赖，更不愿配合接受 调查。 （三）是处罚难。根据中华人民共和国道路运输条例规 定，对“无 证无照经营车辆 ”的处罚为 310 万元。大部分车 主以家庭经济困难为理由，不愿接受处罚，还到所里大吵大 闹，甚至以“ 自杀” 、报复相威胁。这不仅 影响了正常的办公秩 序，也给执法人员的人身安全造成隐患。 （四）是经费短缺。稽查车辆破旧、稽查装备落后、稽查人 手紧缺，给稽查工作的进一步开展带来很大困难。我局下属 运管所系自收自支行政事业单位，办公经费十分紧张。 四、相关建议 查处取缔无证无照经营车辆”既要堵更要疏，