2015.5.19-高等学校、科研院所意见征求表

高等学校、科研院所意见征求表 单位名称 填 表 人 联 系 人 联系电话 电子邮件 通讯地址 填表日期 黑龙江省科学技术厅 2015 年 5 月 填 报 说 明 1. 为认真贯彻落实王宪魁书记关于抓好人才政策文件“督办落实”的 批示要求，确保省委省政府关于建立聚集人才体制机制激励人才创新创 业若干政策的意见（简称人才政策）中确定的各项政策措施落到实 处，我省正在开展高等学校、科研院所科技成果转化自主权实施办法 及科技成果转化收益实施办法的制定工作，为了更好地激励高校和科 研院所加快科技成果转化，提高成果转化效率，现向各高校和科研院所征 求人才政策中有关科技成果转化的相关意见，以更好地反映在两个 实施办法之中。 2.填报单位应确保所填报成果及相关材料的真实性、准确性和客观性。 3.各单位同时上报电子版和纸质调查表各 1 份，电子版发送至省科技 成 果转化中心计划科，要求填报数据信息完全一致。 4.调查表填报过程中如存在疑问，请联系黑龙江省科技成果转化中心 于洋同志 ；联系电话邮箱：30499634 。 3 意见征求表（请在右栏写出贵单位对该条政策的意见） 相关政策 意见 1本单位 成果处置自 主权 1.1 赋予高等学校、科研院所科技成 果转化自主权，所获收益留归本单位， 不再经主管部门审批或备案。 实施起来有何难度： 有何建议： 需要什么配套实施办法： 2本单位 成果转化的 财政支持 2.1 鼓励高等学校、科研院所创办经 济实体，对进行科技成果产业化和提 供科技服务的收益，同级财政予以全 额返还，不冲抵财政性经费预算。 有何建议： 需要什么配套实施办法： 3.1 高等学校、科研院所采取科技成 果作价入股、股权期权激励、优先购 买股份等方式奖励有突出贡献的科技 人才。 有无其它奖励方式： 实施起来有何难度： 需要什么配套实施办法： 3本单位 转化成果对 科技人员奖 励方式与比 例 3.2 高等学校、科研院所转化职务科 技成果的，所获股权或净收益的 30%90%用于奖励有关科技人员。 对于 30%-90%的比例有何意见： 情况下建议奖励比例应较 低，比例为 较合适 情况下建议奖励比例应较 高，比例为 较合适 确定奖励比例的依据是什么： 需要什么配套实施办法： 4 3.3 高等学校、科研院所转让或许可 科技成果等方式获得收益的，可提取 不低于净收益的 35%用于有关科技人 员(团队)一次性分红奖励。 您认为奖励上限应为多少较合适： 确定奖励比例的依据是什么： 需要什么配套实施办法： 4.1 赋予成果完成人（团队）成果转 化处置权，成果鉴定登记后本单位未 及时转化的，成果完成人（团队）有 权在省内自主处置实现转化。 有何建议： 实施起来有何难度： 需要什么配套实施办法： 4科技人 员成果转化 自主权 4.2 成果登记后本单位一年内未启动 转化的，成果完成人（团队）在不变 更职务科技成果权属的前提下，有权 在省内自主处置实现转化，转化收益 不低于 70%、最高可达 90%归其所有。 有何建议： 70%-90%的比例是否合适： 实施起来有何难度： 需要什么配套实施办法： 5科技人 员自行转化 成果的股权 激励 5.1 由职务科技成果完成人依法创办 企业自行转化或以技术入股进行转化 的，科技成果完成人最高可以享有该 科技成果在企业中股权的 70%。 您认为最高享有 70%股权是否合适： 您认为比较合适的股权比例区间： 确定科技人员享有股权比例的依据是什么： 实施起来有何难度： 需要什么配套实施办法： 5 6.1 改进人才评价方式，克服过分强 调学历、资历和论文的倾向。 您认为在人才评价体系中体现科技人员成果转化 的指标应有哪些： 您对将成果转化纳入职称评定和考核评价体系中 有何建议： 需要什么配套实施办法： 6.2 允许和鼓励科技人员离岗创业， 高等学校、科研院所的专业技术人员， 经所在单位同意，可领办创办企业， 5 年内保留其原有身份和职称，档案 工资正常晋升。 有何建议： 实施起来有何难度： 需要什么配套实施办法： 6.3 科技人员创办企业所缴纳的税收 金额等同于纵向项目经费。 有何建议： 您认为科技人员创办企业所缴纳的税金应按何种 当量计算方法等同于项目经费： 按税收金额的 %视为项目经费 您认为科技人员创办企业所缴纳的税金等同于项 目经费，主要用于： 职称评定 考核评价 科研绩效工作量 实施起来有何难度： 需要什么配套实施办法： 6鼓励科 技人员转化 成果的保障 机制 6.4 政府资金以股权投资方式支持企 业转化科技成果，在约定期满退出时， 可将股权以成本价格优先转让给成果 完成人。 有何建议： 需要什么配套实施办法： 6 6.5 对 5 年内直接帮助企业实现累计 新增销售收入 10 亿元以上的优秀创 新人才(团队)，在享受相应优惠政策 的基础上，财政给予一次性再奖励。 有何建议： 希望享受什么样的优惠政策： 您认为一次性奖励金额确定的依据是什么： 需要什么配套实施办法： 7.1 对高校毕业生创办的小微型企业， 按规定减免企业所得税、增值税和营 业税，给予小额担保贷款支持，两年 内给予社会保险补贴。 有何建议： 希望出台什么优惠政策： 需要什么配套实施办法： 7.2 允许在校大学生休学创办企业， 创业活动可视为参加实践教育内容， 计入实践学分。 有何建议： 休学时间不能超过 年 实施起来有何难度： 需要什么配套实施办法： 7鼓励高 校毕业生和 在校学生创 业的政策 7.3 全日制硕士、博士毕业生到企业 以及市(地)以下急需紧缺人才的事业 单位工作，并签订 5 年以上合同的， 用 人 单 位 按 照 分 别 不 低 于 3 万 元 、 5 万 元 的 标 准 给 予 补 助 ， 市 县 财 政 补 贴 支 持 。 有何建议： 实施起来有何难度： 需要什么配套实施办法： 7 8.对我省成 果转化激 励制度及 人才政策 的建议 贵单位关于成果处置自主权方面的建议？ 贵单位关于单位和成果贡献人之间收益分配比例的建议？ 贵单位希望以单位为主体转化成果，还是科技人员自行转化？ 关