2015年夏粮调查分析

临沭县物价局 2015 年夏粮价格调查分析 根据省、市关于开展夏粮价格调查工作的通知文件精 神，临沭县物价局组成调查组，于 2015 年 7 月 8 日至 14 日 对县统计局、农业局、商务局、粮食局 4 个单位和临沭街道 金墩顶、玉山镇刘庄村 2 个村小组、5 户小麦种植户、中央储 备库临沂直属临沭分库和临沭县昌盛面粉有限公司，通过调 查问卷、召开座谈、走访了解等方式，对小麦生产和市场价 格变化情况进行了调查。 一、小麦种植、成本和收益情况 1、小麦种植面积稳定。县统计部门统计数据显示，2015 年我县小麦种植面积 56 万亩，较去年略有增加。从村调查情 况看，金墩顶、刘庄村今年小麦种植面积分别为 1860、756 亩，较去年基本持平。 小麦种植面积基本稳定原因：一是中央和地方政府重视 粮食生产，实行国家粮食直补、最低粮食收购价格逐年增加 等政策，从政策层面保护了农民种植小麦积极性，确保了种 植面积基本稳定。二是小麦种收已全面实现机械化耕作，保 障了农民务工务农两不误，易种易收的小麦成为农户种植的 首选。 在调查中了解到，虽然我县小麦种植面积基本稳定，但 是随着土地流转率提高，将会在一定程度上影响粮食种植面 积的基本稳定。 2、小麦产量总量增加。从调查农户看，2 户基本持平，1 户有所增加,1 户减少。调查了解到，除有的村遇到自然灾害 出现小麦倒伏外，基本上风调雨顺，小麦产量稳中有升。从 调查数据显示，我县小麦平均亩产量增加 20 斤。 3、小麦生产成本略有上升。从抽样调查的农户 5 户情况 看，今年小麦种植平均成本每亩 546.10 元，比去年平均成本 523.6 元上升 22.50 元，涨幅为 4.30%。其中，今年 5 家调查 户小麦种植种子、化肥、农药、机械作业、灌溉、人工平均费 用分别为 41.1 元/亩 、167 元/ 亩、15 元 /亩、120 元/亩、23 元/ 亩、180 元/亩，去年 这些平均费用分别为 40.6 元/亩、166 元/ 亩、15 元/亩、120 元 /亩、26 元/亩、156 元/亩，增幅分别为 1.2%、0.6%、0%、0%、-11.54%、15.39%，由此可以看出，导 致小麦种植成本增加的主要原因人工费和种子费的增加。 5、小麦收益小幅增加。从市场行情看，今年新小麦交易 价格高于去年，（不计算家庭用工和自营地折租的情况下）今 年亩均投入略有减少和产量略有增加，收益高于往年。按照 当前新小麦价格 1.12 元/斤计算，调查的 5 户农户小麦亩均 净收益大幅增加，亩均纯收益约为 343.1 元，与去年相比增 加了 29.5 元，增幅达 9.41%。 与玉米的比价和收益对比情况。目前，我县小麦市场价格 平均为 1.12 元/斤，玉米平均价格为 1.15 元/斤，小麦和玉米 比价 0.93：1，预计今年玉米亩均纯收益为 755.0 元（在不计算 人工、自营地折租的情况下），小麦和玉米亩均收益为 0.53：1。 二、价格变动与出售、收储情况 1、小麦价格变动情况及后期走势分析。 今年新小麦收储企业和粮食加工企业开秤平均价格 1.183 元/斤，高于去年 1.15 元/ 斤。新小麦入户收购平均价格 为 1.12 元/斤，相比去年平均价格 1.10 元/斤高出 0.02 元/ 斤， 增幅为 1.82%；较收储企业和粮食加工企业开秤价格 1.18 元 低 0.06 元/斤。今年小麦新小麦开秤价格高于去年的主要原 因国家实行粮食收购最低保护价高于去年，对小麦市场价格 起到了托市支撑作用。但是受需求的影响，小麦价格“高开稳 走” ，目前新小麦价格 1.12 元/ 斤，较去年同比下跌 0.06 元/斤。 “高开稳走 ”的主要原因：一是国家粮食储备库收购完毕；二是 我县小麦主要销售给面粉厂，当前面粉加工企业处于淡季， 需求相对较少，因此价格较稳定。 据分析，由于当前市场对新小麦收购行情多持看好心态， 受粮食托市收购的带动和支撑、农户对小麦价格预期提高等 因素影响，估计后期新小麦收购价格会呈现小幅上涨趋势， 到下半年价格会趋于稳定。 此外，今年上半年面粉价格呈现下降趋势，面粉出厂价格 每 50 斤下降 2 元。导致面粉价格下滑的原因有：面粉市场供 应充足，但是随着天气炎热，面粉市场消费进入了消费淡季， 市场需求量不大，据分析，面粉价格会一直保持稳定，在重 要节假期间可能会有很小幅度的上涨。 2、小麦出售和粮企收储情况。 经调查，今年小麦出售情况呈现刚上市时销售积极，后趋 于平淡。今年，新小麦刚上市时商贩收购点、小麦加工企业 和收储企业争相收购新小麦，并且价格高于去年，导致农民 出售小麦积极性高。随着收购企业库存的增加，需求的相对 减少，再加上农户普遍对小麦价格的看涨预期增加，目前， 我县小麦购销趋于平淡。 由于农户出售新小麦积极性高，今年新小麦收购进度与 去年同期相比总体增速快。目前，中央储备粮巨野储备库已 经收购新小麦 7900 吨，虽然与去年同期 8000 吨相比减少了 100 吨，但已收储完毕;而昌盛面粉有限公司已收购 2000 吨， 较去年同比持平。 三、秋粮收成预测与分析 从目前了解到的情况看，我县秋粮以高产作物玉米为主 导，如果今年后期不发生旱灾、涝灾、大风、严重病虫害等重 大自然灾害，全县秋粮总体有望获得较好收成。 一是种植面积的增加。去年玉米的增产增收，农户种植积 极性增加，从而种植面积增加。 二是今年秋粮播种期间，我县降水充足，土壤墒情较好， 秋粮作物播种质量较高，苗情较好，前期长势总体较好，因 此，今年秋粮生产基础很好。 四、小麦生产存在的问题 虽然，今年小麦价格呈现“高开稳走”的态势，农民收益增 加，但是在小麦生产和销售中还存着一些问题。 一是目前粮食价格与农民的期望值相比还有差距。据调 查，虽然目前农产品价格逐年上涨，但是农民的期望更高。 经调查，农民期望的小麦价格为 1.4 元/斤左右，而目前小麦 市场最高价才达到 1.12 元/斤。同时，农户粮食销售多是销售 给小商小贩，虽然企业收购达到国家最低收购价，但是小商 小贩在收购时存在压级压价现象。 二是农业生产资料质量参差不齐。在调查中，农民普遍反 映目前农业生产资料特别是化肥品种和品牌繁多，市场混乱， 而农民对化肥的质量无法进行辨别，导致各种坑农、还弄得 现象还有发生。 三是土地流转率不高，不能实现大规模集约式机械生产， 导致生产成本高。调查中发现，小麦种植经营还是以农户各 自经营为主，小地块生产，大规模的机械化生产没有实现。 导致土地流转率的原因有：一是受小农意识等各种因素影响， 农民不愿意将土地流转出去;二是土地流转方式单一，仅限于 出租土地;三是受国家政策和农产品价格逐年上涨等因素影 响，导致农民不愿将土地流转，即使将土地进行出租，但是 要价也很高，承租人不愿高价承租。 四是在调查中还发现农田水利建设等农业生产基础设施 建设还不够完善，农业生产经营方式粗放，不能实现精细化 管理等问题。 五、建议和意见 一是加强良种推广。提高良种推广使用补贴幅度，增加良 种生产面积、品种数量、降低良种购买价格等，以保护农民 种粮积极性和切身利益。 二是强化农资市场监管。加大农资市场监管和监督检查 力度，及时开展以种子、化肥、农药为重点的农资打假护农 行动，严厉打击假冒伪劣和哄抬物价等违法行为，切实保护 广大农民的合法权益。 三是加快推进农业信息化建设。各涉农部门要联合做好 涉农政策法规、农田基本建设、农业科技、农业病害防疫、农 产品市场价格等方面的信息资源