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文档简介

GDP 有三种表现形态,即价值形态、收入形态和产品形态。从价值形态看,它 是所有常住单位在一定时期内生产的全部货物和服务价值超过同期投入的全部 非固定资产货物和服务价值的差额,即所有常住单位的增加值之和;从收入形 态看,它是所有常住单位在一定时期内创造并分配给常住单位和非常住单位的 初次分配收入之和;从产品形态看它是最终使用的货物和服务减去进口货物和 服务。 收入法计算 GDP 是从生产过程创造收入的角度,对常住单位的生产活动成果 进行核算。它由劳动者报酬、生产税净额、固定资产折旧和营业盈余四个部分 组成。 在实际核算中,GDP 的三种表现形态表现为三种计算方法,即生产法、收入法 和支出法。三种方法分别从不同的方面反映 GDP 及其构成。 (1)生产法 是从生产过程中生产的货物和服务总产品价值入手,剔除生产过程中 投入的中间产品的价值,得到增加价值的一种方法。计算公式为:增加值=总产 出-中间投入。将国民经济各行业的增加值相加,得到 GDP。 (2)收入法 也称为分配法。按收入法计算 GDP 是从生产过程创造收入的角度, 对常住单位的生产活动成果进行核算。按照这种计算方法,增加值由劳动者报 酬、生产税净额、固定资产折旧和营业盈余四个部分组成。计算公式为:增加 值=劳动者报酬 +生产税净额 +固定资产折旧+营业盈余。国民经济各部门的增加 值之和等于 GDP。 (3)支出法是从最终使用的角度反映 GDP 最终使用去向的一种方法。最终使用 包括货物和服务的最终消费支出、资本形成总额、货物和服务净出口三部分, 计算公式为:GDP=最终消费支出+ 资本形成总额 +货物和服务净出口。 计算 GDP 主要有支出法和收入法。支出法最常用。 按支出法,GDPC+I+G+NX,右边四项分别是居民消费支出、投资支出、政府支出、净 出口,居民购买粮食属于消费(C ),政府购买办公用品属于政府支出(G)。以上两项应 计入 GDP。 进一步提高中国 GDP 核算透明度 中国 GDP 核算将采用新方案 将在资料来源、计算方法、行业分类等多方面发生变化 国家统计局国家经济核算司司长 许宪春 2006 年 第六期 【字号 大 中 小】【留言】【论坛】【打印】【关闭】 国家统计局目前正在制定 2006 年后的非经济普查年度的年度和季度 GDP 核 算方案,这两个方案都将与首次经济普查年度 GDP 核算相衔接。新方案的制定目标是, 按照国际货币基金组织的相关要求,进一步提高我国 GDP 核算的透明度。 2006 年之后的年度 GDP 核算将采用 94 个行业分类,这个分类,与经济普查年度 的 GDP 核算的行业分类相同,基本上是现行国民经济行业分类的大类。2006 年之后 的季度 GDP 核算将采用 19 个行业,这是现行国民经济分类中的门类,是一个新的情 况。我们现在正在制定 2006 年后的非经济普查年度的季度 GDP 核算方案。并将着手 制定非经济普查年度的年度 GDP 核算方案,这两个方案都将与首次经济普查年度 GDP 核算相衔接。 2005 年 12 月 20 日,国家统计局发布了利用经济普查资料计算的全国 GDP 的初 步结果,利用经济普查资料计算的 2004 年 GDP 比利用常规统计资料计算的 GDP 增大 2.3 万亿元,提高了 16.8%,这一结果一度成为众人关注焦点。其实,这一数据差异, 原因在于 GDP 核算各方面的变化。具体来说,与常规年度 GDP 核算相比,经济普查 年度 GDP 核算发生了多方面的变化,包括资料来源的变化、计算方法的变化、核算范 围的变化、分类的变化、某些具体问题处理方法的变化,等等。其中,资料来源的变 化是最重要的变化,它对 GDP 数据影响最大,占 GDP 总量变化的 90%左右。 国家统计局正在制定中的 2006 年后的非经济普查年度 GDP 核算方案,将采用经 济普查年度的这些新核算内容。 具体说,经济普查年度 GDP 核算有五大新变化。 资料来源的变化 第一个是企业财务统计资料。常规性统计资料来源中也有一些比较好的企业财务 统计资料,比如说规模以上工业企业,也就是所有的国有工业企业和年产品销售收入 在 500 万以上的非国有工业企业,有比较好的财务统计资料。资质以内的建筑业企业、 限额以上批发零售餐饮业企业,有比较好的财务统计资料。限额以上批发企业、限额 以上零售企业和限额以上餐饮企业的标准不同,一般都是根据销售额、营业收入和从 业人员的情况确定的。这些财务统计资料与这次经济普查资料差别不是很大。差别大 的一个是限额以下的批发零售餐饮业企业,常规性统计不包括这些企业的财务统计资 料,这些企业的增加值主要利用社会消费品零售额资料进行推算,这导致批发零售餐 饮业增加值增加的比例比较大;还有资质以外的建筑业企业,常规性统计也不包括财 务统计资料,这部分增加值主要利用固定资产投资完成额中的建安工程投资额进行推 算;再就是大量的其他类型服务业企业,比如计算机服务、商务服务、租赁服务、信 息传输服务、居民服务等等,特别是其中的私营企业部分,财务统计资料很少,其经 营活动创造的增加值往往是利用从业人员劳动报酬和营业税来推算的。 第二个是个体经营户资料。这次经济普查设置了一张个体经营户经营情况调查表。 利用这张表对 14 个行业的个体经营户的经营情况进行了调查。平时,这部分活动创造 的增加值主要是利用工商管理资料推算的。问题是一些个体经营户没有经过工商登记, 因而被遗漏了。这次经济普查对个体经营户,包括没有经过工商管理登记的个体经营 户的经营活动进行了调查,为相应经济活动的增加值核算提供了依据。 第三个是与企业主业活动不同的附属产业活动单位资料。比如说工业企业可能包 括一些从事其他类型活动的附属产业活动单位。常规性统计就这类活动所提供的资料 非常有限,它们所创造的增加值往往被遗漏。这次经济普查针对产业活动单位设置了 调查表,为相应经济活动的增加值核算提供了依据。 计算方法的变化 计算方法的变化主要包括两个方面,第一个方面是资料来源的变化引起的计算方 法的变化。经济普查年度 GDP 核算针对经济普查就上述企业、个体经营户和附属产业 活动单位提供的财务统计资料,设计了相应的计算方法,改变了利用相关资料推算的 办法。第二个方面,经济普查年度 GDP 核算同时采用了生产法、收入法和支出法三种 方法,能够同时提供生产法、收入法和支出法 GDP 数据。常规年度 GDP 核算虽然也 采用了这三种方法,但并不是就每一个行业都同时计算出生产法和收入法增加值。工 业和农业增加值的计算采用生产法,其他行业增加值的计算采用收入法,因此并不能 同时提供生产法、收入法和支出法 GDP 数据。 核算范围的变化 这方面的变化也包括两个方面。一方面是把以前由于缺少资料而被忽略的某些经 济活动,利用经济普查资料纳入了 GDP 的核算范围,例如把与企业主业活动不同的附 属产业活动单位从事的经济活动纳入了 GDP 的核算范围。另一方面是利用经济普查以 外的资料来源把以前没有纳入 GDP 核算范围的某些经济活动纳入了 GDP 的核算范围。 例如,居民自有住房出租服务,过去没有计入 GDP,经济普查年度 GDP 核算利用住 户调查资料把这部分活动计入 GDP 了。再如家政服务,包括家教、保姆服务,也利用 住户调查资料计入 GDP 了。 某些具体问题处理方法的变化 在常规年度的 GDP 核算中,某些具体问题的处理方法与国际标准存在差异。过去 我们也想修订这些处理方法,采用国际标准推荐的方法。但是方法的改变往往影响到 数据的历史可比性。在不能对历史数据进行修订的情况下,改变方法就很困难。比如, 某些处理方法的变化要影响到一些行业增加值比重的变化。以金融业为例。过去有的 学者问我,中国的金融业增加值比重不低,这是为什么呢?我说,中国金融业增加值 的计算口径与国际标准不同,导致金融业增加值的比重较高。多年前,我们就想改变 这种口径,采用国际通用的处理方法。但是一旦改变口径,金融业增加值的比重就会 下降一大块,不对历史数据进行调整,就不好解释,不容易为有关部门和社会所接受。 而历史数据的修订,得有适当的机会,否则,大家不认可。尤其在中国,历史数据修 订过于频繁话,会招致众多的批评,甚至怀疑或猜测。 为了保持历史数据的可比性,国家统计局将以经济普查数据为依据,对历史数据 进行修订,所以数据的历史可比性就不成问题了。因此,我们决定利用经济普查的机 会,对常规年度 GDP 核算所采用的一些与国际标准不同的特殊的处理方法进行修订。 比如说居民自有住房折旧的计算,在常规年度 GDP 核算中,居民自有住房是按照历史 成本价格估价的,这次是按照居民自有住房的当期市场价格进行估价,然后再计算折 旧。还有一个方面的变化是关于计算机软件处理方法的变化。1993 年 SNA 规定把计 算机软件支出作为固定资本形成处理,而 1968 年 SNA 规定把计算机软件支出作为中 间投入处理。作为资本形成处理和作为中间投入处理差异是比较大的。因为作为资本 形成处理的话,中间投入就减少,增加值就增加了。困难在于我们其实是拿不到各个 单位关于计算机软件支出的资料,通过这次经济普查能够取得计算机软件企业收入的 资料,用收入代替支出来计算关于计算机软件的固定资本形成数据。 分类的变化 经济普查年度 GDP 核算的第五个方面的变化是分类的变化,包括 GDP 生产核算 的产业部门分类的变化和 GDP 使用核算的支出项目分类的变化。常规年度 GDP 生产 核算把产业部门划分为 26 个类别,经济普查年度 GDP 核算把产业部门细化为 94 个类 别,基本上采用了现行国民经济行业分类中的大类。GDP 使用核算的支出项目分类的 变化主要是利用居民住户调查中的消费支出项目细化居民消费分类,利用国际收支平 衡表资料细化货物和服务进口和出口分类。 正是由于上述核算五大新变化,才使得利用经济普查资料计算的 2004 年 GDP 总 量增加了 2.3 万亿元,提高了 16.8%。其中第三产业增加值增加 2.13 万亿元,占 GDP 总量增加的 9

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