一线工人、农民代表在线交流谈履职

一线工人、农民代表在线交流谈履职 3 月 8 日 19 时 30 分，十一届全国人大五次会议新闻中心将组织中国人大网、人民网、新 华网、中国网、国际在线、央视网、中国经济网、中国新闻网、中国广播网、光明网和法 制网等 11 家网站，联合开展主题为“一线工人、农民代表谈履职”的网络访谈。届时，将 邀请 4 位全国人大代表，结合审议政府工作报告，与网民进行在线交流。中国网现场直播， 敬请关注！ 中国网: 参加在线交流活动的代表是： 那 辉（女） 黑龙江省安达市红星集团储运部工人 鲁中祝（女） 安徽省凤台县真菌协会会长、李冲回族乡魏郢村食用菌养 殖专业户 朱建华 湖北省监利县新沟镇交通村八组农民 代朝霞（女） 湖南省常德纺织机械有限公司冲二车间弹簧班弹簧工 2012-03-08 13:14:41 中国网: 那辉 女 满族 1966 年出生 十一届全国人大代表 黑龙江省安达市红星集团储 运部工人 那辉代表在本职工作岗位上，积极发挥主观能动性，为企业发展做出贡献。 通过长期观察和实践摸索出节能减排的好办法，仅此项办法就为企业一年减少 费用 50 余万元。 2008 年当选为全国人大代表以来，认真学习理论知识，不断增强履职能 力。积极参加全国人大举办的代表培训，还注意平时学习积累，利用业余时间 系统学习宪法、代表法、选举法、地方组织法等法律，人大工作手册及 中国人大、人大通讯等是平时必读的刊物。 认真履行代表职责，积极参加集中视察、专题调研、执法检查等活动。四 年来，先后参加全国人大和省人大组织的关于新农村建设、关于新农合试点的 调研和视察等各种活动 20 余次。在代表小组开展活动时，配合省人大代表工 作部门和小组召集人，承担了大量协调服务工作。 在深入调查研究的基础上，先后领衔提出代表建议 10 余件。内容涉及食 品安全、网络管理、4050 人员再就业、下岗职工再就业等问题，发挥了基层 工人代表应有的作用。通过调研她发现，目前中小企业工会组织的建立覆盖率， 按照税务代征工会会费、筹建费的统计数据看，已经达到了 95%以上。但有 70%的 企业虽然按时上缴工会经费，却没有建立工会组织。25%已建立工会的企业， 真正发挥作用的仅有不到 10%。针对这个问题，提出“关于加强中小企业工会 组织建设的建议”，对国家进一步完善中小企业工会组织建设提出具体意见， 得到了有关部门的重视。 2012-03-08 13:15:34 中国网: 鲁中祝 女 回族 1966 年出生 十一届全国人大代表安徽省淮南市凤台县李冲 回族乡食用菌养殖专业户 鲁中祝代表 1984 年开始刻苦钻研食用菌技术，立志用科技带领农民致富。 经过多年研究试验，熟练地掌握了一套食用菌生产技术，带动周边 1200 多名 农民发展食用菌生产，成为远近闻名的农民致富带头人。 2008 年当选为第十一届全国人大代表以来，认真履行代表职责，积极参 加代表大会，列席省、市、县各级人代会，认真参加全国人大举办的培训班及 省人大组织的代表视察、调研等活动，不请假、不缺席。 四年来，先后提出“关于农村幼儿教育纳入义务教育的建议”、“关于进 行西淝河、高塘湖洼地治理的建议”、“关于加大农业科技投入”等涉及农村 教育、水利设施建设、加大农业科技投入、促进农民增收问题的建议 20 余件。 十一届全国人大一次会议期间，针对大学生就业难的问题，深入群众家中调研， 提出“关于建立大学生创业园的建议”，受到有关部门的重视。十一届全国人 大二次、三次会议期间，连续提出“关于加大对少数民族地区养殖、屠宰污染 治理的建议”，受到农业部门和环保部门的重视，本县收益农户达到 22 家， 环境污染得到有效治理。十一届全国人大三次会议期间，提出“大力发展乡村 旅游促进农民增收的建议”，促进相关工作开展。 作为基层农民代表，主动向周围的群众宣传法律法规，让大家用法律来保 护自己的合法权益。积极宣传党的政策，帮助调解群众之间的纠纷，努力化解 基层矛盾。热心帮助群众，为贫困农民捐款、捐物累计达 80 多万元。 2012-03-08 13:16:00 中国网: 朱建华 男 汉族 1963 年出生 十一届全国人大代表 湖北省监利县新沟交通村 农民 朱建华代表爱学习，善观察，政策观念强，模范执行党的农村方针政策。 自力更生，艰苦奋斗，与广大村民一起勤劳致富。成立湖北省监利县农夫绿色 农产品开发有限公司，下辖 5 个农业合作社、630 多个农户，建成面积达 1600 多亩的高科技大棚蔬菜示范基地。培训引进先进技术，指导科学规范种植，广 拓销售渠道，实现“农超对接”，大幅提高村民收入。探索改进水稻种植方法， 在监利县倡导推行饶氏水稻直播机，采用机械条播播种方式半精量播种，比人 工插秧提高功效 60-80 倍，大大减轻劳动强度，提高生产效率，平均每亩增产 稻谷 50 公斤左右。 2008 年当选十一届全国人大代表以来，积极参加全国人大常委会办公厅 组织的代表学习培训，进一步提高履职能力和水平；积极列席全国人大常委会 会议和湖北省人大常委会会议；认真参加专题调研、集中视察活动。身处农村、 心系农村，着眼于解决“三农”问题，立足于关注基层民生，结合实际提出有 针对性的建议。在农村水资源保护方面，提出“关于完善河流环保统一协调监 管体制和处理突发环境事件应急机制的建议”。在涉农泵站建设方面，提出 “关于更新泵站设施提高抗灾能力的建议”，要求改造乡镇中小型泵站与配套 骨干渠道，加大政策扶持力度，充分发挥水利工程设施应有的效益，有效提高 农业抵御自然灾害风险的能力，确保粮食生产。在油菜生产方面，提出“关于 将湖北油菜产地纳入国家优质油菜基地立项的建议”，呼吁将湖北油菜产地纳 入国家优质油菜基地立项，支持湖北加大油菜板块基地建设力度，重点抓好油 菜商品籽生产基地和良种繁育基地的投入。关心渔区交通、电力建设情况，根 据监利渔业发展规模不断扩大，但道路不通、水源灌溉和电力供应得不到保障， 直接影响渔产品生产与销售的实际，提出“关于国家把渔区交通、电力建设纳 入各级新农村建设扶持范围统筹规划的建议”。关注农村养老保险问题，结合 农村年轻人大多出门打工，年老人在家种地，养老问题突出的实际，提出了 “关于加大新型农村养老保险试点力度的建议”。 2012-03-08 13:16:18 中国网: 代朝霞 女 汉族 1971 年出生 十一届全国人大代表 湖南省常德纺织机械有限 公司冲二车间弹簧班弹簧工 代朝霞代表是来自生产一线的弹簧工人，担任代表以来一直致力于关注企 业工人及弱势群体，积极提出有针对性的建议，呼吁更多地改善工人的生产生 活条件、进一步提高劳动报酬。 2008 年当选为十一届全国人大代表以来，关注提高企业职工收入问题， 先后提出“关于给生产经营面临困难的国有企业职工发放生活补贴的建议”、 “关于从事有毒有害等特殊工种退休人员养老金支付问题的建议”、“关于提 高个人所得税起征点的建议”等。在列席省人大常委会时，专门发言，对企 业职工工资集体协商的条例提出意见。 关注企业职工的权益保护问题，提出“关于严肃查处恶意规避劳动合同 法行为的建议”，呼吁有关部门严肃查处部分企业为规避劳动合同法实 施而采取的辞退员工或要求员工辞职的做法，规范企业行为，切实保障劳动者 的合法权益。 关注生态环境保护问题，深入矿区开展调研，提出“关于加强湖南省石门 雄黄矿区生态环境治理的建议”，呼吁加强对雄黄矿区砷污染治理，加大生态 修复工作力度，保障矿区群众身体健康和生命安全。 关注青少年沉迷网络的问题，专门进行了大量的调研和走访，认真撰写 “关于消除青少年沉迷网游的建议”，建议有关部门加强对预防青少年沉迷网 络系统的研究，尽早有效解决这个社会普遍关注的问题。 2012-03-08 13:16:39 主持人 崔文良: 各位网友，大家晚上好！十一届全国人大五次会议新闻中心今天邀请参会的 4 位全国人大代表，就“一线工人农民谈履职”这一主题，结合审议政府工作报 告，与网民进行在线交流。今天是国际劳动妇女节，我们邀请的 4 位代表中有 三位是女代表，现场也有媒体的女记者。我代表大会新闻中心向女代表、女性 新闻工作者、女网友，致以节日的问候和诚挚的祝福！祝女同胞节日愉快，工 作顺利，健康美丽！ 2012-03-08 19:19:13 主持人 崔文良: 现在我把 4 位代表介绍给大家，他们是：黑龙江省安达市红星集团储运部那辉 女士、湖南省常德纺织机械有限公司冲二车间弹簧班弹簧工代朝霞女士、安徽 省凤台县真菌协会会长、李冲回族乡魏郢村食用菌养殖专业户鲁中祝女士，湖 北省监利县新勾镇交通村八组农民朱建华先生。 访谈现在开始，下面请 11 家网站依次提出网友的问题，首先，请中国网 络电视台记者提出网友的问题。 2012-03-08 19:20:02 中国网络电视台记者: 各位代表晚上好，中国网络电视台网友“海蓝”向朱建华代表提问：现在农村 很多人出来打工，孩子带在身边有很多不便，于是跟着老人在家生活，半年、 几个月才能和父母见上一面，对于这些留守老人和儿童，请问朱建华代表有什 么看法？ 2012-03-08 19:21:45 朱建华: 留守儿童和农村的老人，这个现象在我们农村确实普遍，是一个很实际的问题。 为什么不能同他的爸爸妈妈去城里去呢？第一，在城里，农民工进城以后，有 的工资待遇比较低；第二城市生活水平是比较高的，经济压力使得农民工无法 带自己的孩子进城市。 2012-03-08 19:22:38 朱建华: 小孩进城以后要上幼儿园、要读书，这都是一些实际问题。在城市里，这些消 费他们无法接受，所以只好留在农村里，这个现象很普遍。我们都是来自基层 的代表，对这个现象可能都知道，所以说这也是一个很尖锐的问题，这是亟待 政府改革的一大民生问题。 2012-03-08 19:23:22 朱建华: 对于这个问题，作为基层代表，我们也想发表一些自己的看法。对于农民工的 待遇、社会保障的问题，农民工在城市里面，为我们的社会在做贡献，他们的 待遇政府应该关注一下，要让农民工享受城里人那种生活保障，这一块我们政 府确实要考虑到。现在农村的小孩在家里上幼儿园、读书，与爸爸妈妈离开的 时间一长，有的甚至半年，很长的时间，这个时间疏远了父子之间、母女之间 的关系，这种关系疏远以后使他们的心理，使他们的人生价值都有一些偏离甚 至于当他们走入社会以后，这种心理阴影永远留在他们心中，甚至于走向犯罪。 这个现象是很值得我们关注的，所以说我们认为政府在这块还是要出台有效的 政策。 2012-03-08 19:25:55 朱建华: 我建议农民工在城市里面享受城市里面的保障。建议这些有基础、有实力的农 民工还乡办厂，就近就业，改善他们带孩子在身边的问题，因为就近就可以照 顾孩子和老人。 2012-03-08 19:27:19 代朝霞: 我有点不同的看法。刚才的问题是农民工的老人、孩子留在农村，现在不仅仅 是农民工，还有很多外来务工人员不完全是农村出来的，可能是从这个城市到 外面城市打工的，城市里面也有留守儿童、空巢老人。要根本解决这个问题， 就要注重家庭的亲情，子女分离的话，从子女教育、亲情感觉各方面都差很多， 这不仅是农村留守儿童的问题，城市里也有这个情况。我认为我们国家在外来 务工人员这块要下大力气，外来务工人员的子女要和本城市里的居民享受同等 的待遇。比如说子女就学或者是医疗保障各方面应该是同等的。我们看周边， 也有很多外来务工人员，他们的子女也要交择校费，他们不得不因为这笔择校 费而回到自己的城市或者回到农村，这就是我的看法。 2012-03-08 19:27:50 主持人 崔文良: 刚才代女士发表了自己的看法。一个城市到另一个城市打工者也面临同样的问 题，代女士对这个问题分析的也很实在。 2012-03-08 19:29:18 鲁中祝: 留守儿童、留守老人是一个非常普遍的现象，特别是留守儿童的教育是一大问 题。年轻父母在农村大多数都一个什么心态呢？我给孩子留了钱就行了，其实 他们没有深刻地想到教育大于经济。现在青少年的犯罪率在逐渐上升。留守老 人无人照顾也成为了社会关注的问题。要解决这两个问题，第一是政府要大力 扶持本地企业，让农民工还乡务工。第二是让长期在城里定居的这些农民工享 受城里人一样的待遇，就解决了这么一个社会关注的问题。 2012-03-08 19:29:43 主持人 崔文良: 那辉代表有什么建议吗？ 2012-03-08 19:30:52 那辉: 前三位代表都说了很多。大家都知道“三留守”人员，我有一个建议，建议各 级政府在农村设立专门的机构，从市、乡、镇组成一个管理机构，对“三留守” 人员进行管理。现在农村进城务工的比较多，孩子和父母离开的时间比较多， 造成很多小孩患了自闭症，导致自闭症的原因是家长长期不在孩子身边，在关 怀、照顾上欠缺很多。怎么解决呢？就是组建一个机构，形成长效机制，对 “三留守”的人员进行管理、照顾。比如说小孩上学、老人就医、妇女创业等 等很多问题。如果形成这样一个机构，那么“三留守”人员的一些困难就解决 了。 2012-03-08 19:31:03 主持人 崔文良: 谢谢几位代表的建言。现在留守儿童、留守老人的问题确实是城镇化过程中遇 到的一个突出问题。我们共同努力，慢慢来解决这个问题。 下面请中国经济网网友向鲁中祝代表提问。 2012-03-08 19:32:10 中国经济网记者: 感谢主持人，各位代表晚上好。我代表中国经济网网友向鲁中祝代表提问，您 使食用菌在安徽地区得到了很大发展，食用菌也使您成为农民致富的带头人， 可否请您给广大农民朋友传授一些养殖致富的经验呢？ 2012-03-08 19:32:43 鲁中祝: 食用菌属于种植业，现在让我给你讲一些养殖业的致富经验。随着社会经济发 展，现在养殖业养牛、养鸡、养羊经济效益都很好的，尤其是 2011 年，牛肉 卖到 23 元一斤，羊肉卖到 30 多块钱一斤，所以它的利润是非常可观的。但是 如果真的搞养殖业和种植业，有什么不同呢？养殖业要有专业技术，要有大量 资金，养殖业的投入比较大，要有场地。真正想赚更多的钱是要有品牌的。真 正要搞养殖业还是要和当地的畜牧所、畜牧局做好充分联系。现在的养殖业问 题出在哪儿呢？就是一家一户的养殖。现在都需要办理正规的动物防疫合格证， 要求是很严格的，所以畜牧局规划的时候，就已经把场地离居民区的距离进行 了科学化的规定，并且它还上门服务。所以现在搞养殖业是很好的发展之路。 2012-03-08 19:33:21 朱建华: 现在我们都经常谈食品安全问题，就养殖来讲，比如说刚刚出生的种苗就开始 打预防，然后还要登记，一直到喂食，最后到市场，是不是都是全过程（都是 安全的）。 2012-03-08 19:34:58 鲁中祝: 现在畜牧局从开始养到最后进市场都全部服务好，所以大家搞养殖业还是挺放 心的。 2012-03-08 19:38:07 代朝霞: 现在很多工人都想去搞养殖呢。 2012-03-08 19:38:31 鲁中祝: 农村欢迎你们。 2012-03-08 19:38:42 朱建华: 养殖还是要有一定的场地。我们实行农业现代化的模式，像你刚才说的养殖方 法确实是值得我们借鉴的，是发家致富的好门路。 2012-03-08 19:38:49 鲁中祝: 养可以做规模化，宰可以做标准化。 2012-03-08 19:40:34 中国网记者: 当前中国的制造业，包括您特别熟悉的纺织行业，很多处于产业转型期，需要 大量的知识型人才，而这些领域多年来劳动环境差、福利待遇低，请问这些企 业应该如何培养高级技术人才？谢谢。 2012-03-08 19:40:53 代朝霞: 这个问题提得很好，这个问题是整个纺织业面临的问题。我们这个行业确实长 期处于劳动环境比较差、劳动强度比较大、待遇又很低的，这三点就使一般的 务工人员都可能回避，更别说高技术人才。所以我们企业管理者也比较纠结这 个事儿。各方面条件不好，怎么吸引人才呢？现在只有提高企业转型的速度， 这个企业要在项目开发上做更大的投入，只要有好项目，不怕没有人来买你的 东西；你的东西只要卖得出去，就不存在企业有困难的问题。然后企业转型， 你的劳动环境得到改善、自动化程度提高，员工的收入自然而然会增加，相信 高技术人员自然而然会越来越多地聚集起来。这个问题确实很现实，这个问题 也困扰了很多企业。要解决这个问题，要找到很好的办法，目前也没有什么实 际的办法，希望有才有识的网友能够帮助我们提供更好的办法和策略。 2012-03-08 19:41:25 主持人 崔文良: 下面请中国人大网的网友提出问题。 2012-03-08 19:43:13 中国人大网记者: 各位代表晚上好。我们中国人大网的网友提问鲁中祝代表，请问一线工人农民 代表如何处理日常工作和代表履职的关系？ 2012-03-08 19:43:26 鲁中祝: 这个问题很好。我想谈一点我的履职感受。作为基层代表，作为一个农民代表， 能够当人大代表，我觉得是为人民服务的具体体现，更主要的是本职工作与代 表履职之间，我觉得应该融洽在一块儿。除了你来开会，人大安排的活动之外， 你安排好家里的事，积极参与，你要安排好时间。平时你工作中接触最基层的， 跟你的客户、你的邻居，和你周边的农民接触，这是你最好的履职时间，应该 融合在一块儿。只要做一个有心人、有意人，你就处处可以总结，在聊天的时 候也可以了解他们想什么、干什么。 2012-03-08 19:44:10 鲁中祝: 为什么我在“两会”期间写的建议比较多，审议政府工作报告的时候我讲得也 比较多，涉及到各行各业，当人大代表以后，各个部门的大会小会都找你坐一 会儿，所以你知识面要宽，所以要注重学习。第二你要有高度的社会责任感， 你时时刻刻要把自己当作人大代表，拿人大代表的标准严格要求自己，你的言 行都要以人大代表的标准来衡量自己，你要不断地学习、不断地总结，所以我 觉得代表和自己的工作是相辅相成的，并不冲突，并且在互相促进的。我觉得 基层人大代表是为人民服务的具体体现。我平时在下面走访的时候，一边工作、 一边走访，还有特殊的问题，人民反映强烈的问题，反映到我这儿来，我就开 车去。但我有一条好处，走的时候不用跟谁请假，回来不要找谁报销，挺自由 的，所以我们手中的素材就比较多。 2012-03-08 19:46:31 主持人 崔文良: 其他三位代表，据我了解也是履职比较优秀的代表，你们对这个题目有没有什 么补充？ 2012-03-08 19:49:46 朱建华: 我作为一个农民代表，履职对我们来说，我们经常是在自己的生活中发现一些 问题。另外我们也在平常利用空余时间调研了解到的一些问题。同时也有一些， 像农民经常和我坐在一起交流讨论，探讨出来的一些问题。我们总是把这些问 题都总结在一起，每年都把这些建议带上来。我们作为农民代表，主要是关于 农村的一些基础设施、民生问题的建议提的比较多。 2012-03-08 19:50:03 代朝霞: 我们基层代表应该起到政府和人民之间的桥梁作用，可以说从一个普通老百姓 成为一名代表，从政治层面了解很多国家的政策方针，还有一些老百姓看不到 的问题。在平时工作中和工友或者普通的老百姓，了解更多他们需要的东西， 和他们的沟通更多，他们有很多疑问、很多困惑，我们也可以作出相应的解释。 作为代表我还起到了桥梁沟通的作用。这是我个人的看法。 2012-03-08 19:51:23 鲁中祝: 特别是全国人大的培训不断地给我们充电，增强了我们的履职能力。对于基层 代表的扶持也很好，也想多参加培训学习，增强履职能力。 2012-03-08 19:51:59 主持人 崔文良: 下面请人民网的网友提出问题。 2012-03-08 19:52:28 人民网记者: 各位代表晚上好，我代表人民网网友提问那辉代表。作为来自基层的人大代表， 您通过什么样的方式了解社情民意，反映民众的意愿。 2012-03-08 19:52:36 那辉: 虽然我是一个基层代表，我们国家的代表都不是专职的，是兼职的。我兼顾好 自己工作的同时，利用业余时间密切联系群众，主动走到群众中去，了解群众、 百姓他们需要什么，他们的呼声是什么，民意是什么。从不同的渠道，而且是 在很难畅通、很难解决的问题，从中了解，了解到百姓的疾苦，了解到民意， 了解到百姓的心声。经常和他们交流、聊天。包括在企业里我工作的时候，业 余的时间也和同事以朋友身份了解他们心中的想法，他们的所思所想所盼的事 情。通过认真了解第一手材料，然后会在培训过程中，在视察、调研以及人大 会议中，把百姓的民生所思所想所盼的问题，利用各种形式，把下面的民声反 映上来。 2012-03-08 19:52:58 主持人 崔文良: 我知道人大代表非常关注就业、食品安全、网络管理等等问题，这些年也提了 不少建议。下一个问题请新华网的网友提出问题。 2012-03-08 19:55:11 新华网记者: 我代表新华网网友向代朝霞代表提一个问题，如今物价涨得很快，工人工资上 涨得有限，靠工资吃饭的工人感到很辛苦，蔬菜、食品都在涨价，感觉口袋里 的钱不值钱了，您能否从人大代表的角度谈一下如何督促政府采取有效措施控 制物价上涨的势头？ 2012-03-08 19:55:27 代朝霞: 这个问题呼声很高，应该是老百姓热议的一个问题。我当了全国人大代表以后， 大会小会都参加了很多，这是社会关注的热点问题。就蔬菜这个环节，国家已 经意识到，真正利润最高的一方并不是真正的农民，粮食也是一样，真正的农 民得到的利润是很低的。关键是中间的运输过程提高了价格。温总理在人民大 会堂郑重承诺，今年物价上涨程度要保证在 4%之内。我们要相信政府，希望 今年的物价水平能达到这个指标。 2012-03-08 19:56:02 主持人 崔文良: 我们代表是国家最高权力机关的组成人员，同时也是普通的老百姓，请问三位 代表对于物价问题你们都有什么感受？ 2012-03-08 19:56:55 鲁中祝: 我们养殖户、种植户得到的并不多，消费者觉得价格很高，问题是出在流通行 业。一是运输费用，二是经销商的利润太重。运输费用，现在高速加价、燃油 费高，他们的运输成本也高。特别是超市类的，因为城里大部分购买蔬菜都是 在超市，超市的利润太重，它的利润空间是非常大的，我认为政府应该对超市 加以合适的治理。 2012-03-08 19:57:20 朱建华: 对于食品价格上涨，我有一些个人看法。在政府采取措施的同时，生产蔬菜、 生产食品的这些企业、农民要从源头做起，要把食品价格降下来，像我们种植 的蔬菜，现在农超对接直供，减少了中间环节。以前卖蔬菜都是从一个经销商、 一个批发商，批发商卖到一个经销商，一个经销商再转一个经销商，这样增加 了成本。一斤菜在地里只要 5 毛钱，到了市场上可能就 1.5 元了。实际上到老 百姓手中没有得到多少钱，消费者那里又感到很贵，这个钱就是中间环节赚走 了。所以我们要从源头做起，我们可以从这个上面控制物价。 2012-03-08 19:57:53 鲁中祝: 控制蔬菜的价格和牛羊肉的物价，现在生产都是以合作社的形式，要支持合作 社在城市开直营店，减少流通环节，让城市里的消费群体拿一分钱买一分货， 同时还可以有效地保障食品安全。合作社这样的直营店，它有一套详细的记录， 什么时候种的菜、什么时候施肥的，什么时候进的市场，产品追溯都做得很好， 采取直营店的做法是保证食品安全、保证消费者花钱买实货的很重要的措施。 同时好的产品也可以让老百姓得到实惠。 2012-03-08 19:58:58 那辉: 三位代表说得都非常好。我个人有一个意见，现在的菜价高，我们说高在流通 环节，蔬菜到了超市，超市蔬菜价格就非常高。我想这并不是解决问题的办法， 超市要有利润可赚，它的利润空间只能在它的成本之上。我想应该解决的问题， 现在都讲“菜篮子”工程，应该扩大种菜基地，就近就地，以政府或者乡镇村 的形式是否建设一个菜窖储存窖，如果增设了这个，可能流通环节就减少 了，这样菜价可能就会下降，消费者买菜的时候就可以感觉到价格的合理。 2012-03-08 19:59:58 主持人 崔文良: 下面请光明网的网友提出问题。 2012-03-08 20:01:03 光明网记者: 各位代表晚上好！光明网网友向鲁中祝代表提问，农民种植粮食、蔬菜，养殖 家畜，对农民来说主要是为了获得利润，目前农民普遍反映农产品收购价格偏 低，而城市居民却反映蔬菜肉类价格在不断上涨，您是如何看待这个问题的？ 2012-03-08 20:01:10 鲁中祝: 这就是刚才谈的流通问题。刚才我在讲，我们通过一年来在村里开直营店，效 果非常好。现在凡是上规模的都是以合作社形式在做，真正拿到批发市场的菜 是很便宜的，但是批发商一转、一倒，马上价格又上去了。就像食用菌，我们 批发给他 7 元一斤，超市卖 22 元一斤，所以大量的利润都在经销商手里。现 在超市也不都是一个老板，超市里这块包一个人、那块包一个人，这个现象比 较严重。刚才我讲希望政府支持农民专业合作社在城里开直营店，就是稳定蔬 菜价格，使老百姓得到实惠，让消费者拿钱卖到真正好的产品。 2012-03-08 20:01:42 主持人 崔文良: 下面请中国经济网的网友提出问题。 2012-03-08 20:02:41 中国经济网记者: 谢谢主持人，中国经济网网友给朱建华代表提一个问题：您本人一直致力于农 产品经济的发展，您认为农业经济产业化如何得到实现？谢谢。 2012-03-08 20:02:52 朱建华: 要想实现产业化，所谓产业化就是产供销，从生产到销售的全过程。第一是土 地集约化，只有生产上规模，才能做出品牌，才能打出自己的品牌，才能走进 市场，生产上要上规模。第二，要想农业经济产业化，还要实现深加工来提高 农产品的价值，只有提高了农产品的价值，才能让农民得到实惠，才有走进市 场的资本。 2012-03-08 20:03:23 主持人 崔文良: 下面请中国网的网友提出问题。 2012-03-08 20:04:15 中国网记者: 请问代朝霞代表，你所在的工厂里有没有患职业病的工人？我们国家职业病发 病人数逐年上升，影响了职工的健康，您对职业病的防护和监管是怎么看的？ 2012-03-08 20:04:27 代朝霞: 在我们企业，过去职业病是有的，不能说高。我们是纺织企业，唯一得职业病 的地方就是粉尘污染，在我的父辈是有的。现在我们淘汰了落后产能，我们企 业已经不做这方面的工作，现在再有职业病的话，就是噪音污染，但是我们企 业是比较良好的企业，职业病防护做得很好，比如有噪音的地方给员工发耳塞， 加强安全生产各方面做的比较到位。职业病这个问题出的最多的是规模比较小 的民营企业或者条件比较差的、运转不太好的企业，得病率比较高。还有煤矿、 特殊行业，确实有。怎么样预防这个问题？在国家层面，去年修改了的新的 职业病防治法得到了一定的完善，但是要做好的话，需要安监部门定期巡 查特殊行业的企业，在员工中大力宣传职业病的防护知识。 2012-03-08 20:04:54 鲁中祝: 我认为应该大力搞科技创新、技术改造，在装备上治理这些可能造成职业病的 问题，用高科技手段，用先进的设备避免这些问题的出现。 2012-03-08 20:06:58 代朝霞: 高科技行业的企业在这块做得比较到位，因为企业本身设计各方面已经考虑到 这个层面。现在问题最多的是不成规模的中小型企业，管理不是很到位的企业 问题居多，还有煤矿的问题居多。 2012-03-08 20:07:14 鲁中祝: 中小企业要进行技术改造、技术创新。 2012-03-08 20:07:45 主持人 崔文良: 下面请中国广播网的网友提出问题。 2012-03-08 20:07:55 中国广播网记者: 中国广播网网友的问题是提给那辉代表的，您在 2011 年两会期间曾经呼吁要 补齐补好学前教育“短板”。经过一年的时间，您是否对此问题进行了跟进， 您今年是否会就此问题继续进行呼吁？谢谢。 2012-03-08 20:08:04 那辉: 可以说一段时间以来，很多家长为了让孩子进入条件最好、最优越的幼儿园， 东奔西跑，很辛苦。去年在“两会”上我提出了一个建议，提建议的同时，我 想家长在孩子入园困难的情况下为什么还那么做呢？我们发现一个问题，公办 幼儿园非常少，民办幼儿园越来越多，可以说民办幼儿园形成了主体，形成了 一个产业链。为什么家长还要这么做呢？根据国民经济的发展，经济条件的上 升，每个家庭收入的增加，每个家长都想把孩子送到最好、最优越的幼儿园。 通过我的调查，很多幼儿园也不具规模，条件确实是很好，但是老师的素质还 有待提高。通过我的调查，我还是呼吁，政府、社会都应该关注、支持有规模 的民办幼儿园。因为它们面向大众，而且收费合理。幼儿园的教师有待于进一 步培训，有待于提高他们的教学素质。 2012-03-08 20:08:42 鲁中祝: 对幼儿园的问题，要规范幼儿教师，要提高他们的教育水平。目前据我了解， 幼儿教师队伍多数都是从专业学校招过来的，但民办幼儿园的教师待遇还不错， 城里是不成问题的，难就难在农村这一块。农村没有正规化的幼儿园，没有象 样的幼儿教师。去年我也提出一条建议，让农村的幼儿教育纳入义务教育，这 一条今年我们省已经开始实行了，每个乡建立一所规范化的幼儿园，并且幼儿 教师纳入编制。 2012-03-08 20:10:09 主持人 崔文良: 希望政府有关部门，应代表的建议，继续加大规范学前教育的力度，解决“入 园贵、入园难”的问题，克服学前教育小学化的倾向。 下面请中国网络电视台网友提出问题。 2012-03-08 20:11:45 中国网络电视台记者: 请问朱建华代表，目前的化肥、农药等农业生产的必需品都在涨价，如何才能 让我们的农民买到放心、安心、平价的农药和化肥，对于种子，我们也很担心 质量，如何保证质量？ 2012-03-08 20:12:13 朱建华: 这个问题提得很实在，也很现实。在我们农村当中，老百姓对化肥、对农药价 格上涨着实也非常担心，对种子、对质量也非常担心，甚至于一些假的种子、 假的化肥，在市场上卖的种子杂七杂八的，品种也比较多，农民也无法辩识， 这样的问题也比较多。对这个问题我有两个想法：一是政府主管部门要加大监 管力度，农民自己要有市场意识。现在针对农药、化肥、种子的价格上涨，很 多地方做得比较好，他们成立了农民专业合作社，集体采购、统一采购种子、 农药、化肥，减少了中间环节。一袋化肥从工厂里面出来以后，可能在中间环 节里面就赚 40 块钱的利润，所以对我们农民来说价格确实涨得非常高，增加 了我们农民的生产成本。在这方面，农民专业合作社统一采购这个做法是比较 好的，我认为可以借鉴。 2012-03-08 20:12:51 鲁中祝: 政府应该加强监管力度，假的农药化肥为什么能进入市场，是监管不到位。化 肥价格上涨，这是一个季节性的问题。这证明了地方的工商部门监管不到位。 按照物价法，是不可以随便涨价的。所以要加大政府的管理，政府要对经销人 员定期抽查管理，明查暗访，不允许他们在物价上面乱抬乱放。最重要的是要 加大打假力度，质量监督部门应该在源头发挥更大的作用。 2012-03-08 20:14:47 主持人 崔文良: 下面我们请新华网的网友提出问题。 2012-03-08 20:15:31 新华网记者: 新华网网友有一个问题请问鲁中祝代表，现在经常在电视上看到养殖蝎子、黄 鳝等各种广告，真假难辩。您能不能结合自身的经验，谈谈农民朋友如何从政 府渠道得到好的致富信息和技能培训？ 2012-03-08 20:15:37 鲁中祝: 不要说网友有这样的看法，我自身看到那些诱人的广告我也很心动，但是一旦 去了，所谓的这个定金、那个定金，到时候不能兑现，造成了一些坑农害农的 现象。我们农民想致富，要走一个健康的渠道。真要学他的技术，要到实地考 察，看到他真的在做，做得怎么样，我们要实地了解以后再做。第二，要获取 培训单位、生产单位的信息。建议网友还是找地方的农委部门，农委部门对哪 个地区、谁做得好与坏都非常清楚，所以从他们那儿找到的信息是比较可靠的。 不要看到广告就冒昧地去了，防止上当受骗。我们当地有养蝎子的，到现在回 来的总额连本钱都不够，喂了就死了，不知道是什么原因，因为我也不是养蝎 子的专业户，他们来咨询我，我也没有弄明白这个事儿。我建议广大农民朋友， 要寻找更可靠的信息，还是依靠当地的农委部门帮助你联系沟通。 2012-03-08 20:16:16 主持人 崔文良: 其他代表有补充吗？那我们进行下一个问题，请国际在线的网友提出问题。 2012-03-08 20:17:45 国际在线记者: 各位代表晚上好。我是国际在线的记者，代表国际在线的网友向那辉代表和代 朝霞代表提问，请问如何提高企业职工的收入和福利待遇，对此工会应该怎么 做才能更好地发挥作用？ 2012-03-08 20:18:02 那辉: 我们国家是在 1997 年有了三险的保障，作为在企业的工人，最希望的保障就 是医疗、养老以及后来推进的两个保险工伤、生育保险。现在常说“五险” ，作为企业员工，他在企业工作，他的福利待遇和企业效益是息息相关的，如 果这个企业效益好，可能工人福利待遇同时就会跟上。确实也有很多情况出现， 就是企业效益很好，但是在企业的员工福利待遇上又不作为。如果强行让企业 交“五险”，这是正常的，也是必需的。为什么这么说？工人的利益和企业的 效益是息息相关的，工人福利待遇得不到解决就应该走法律渠道，强制企业交 “五险”。工资的涨幅和企业效益也有直接关系，企业效益好，工人工资自然 就上来了。现在国家政策非常好，对企业，包括下岗的 40、50 人员，政策非 常优惠，有些企业，国家政策出台了，但在执行过程中他们不作为，这样就形 成了工人的收入偏低，包括现在市场的物价每年都在上涨，工资涨幅远远跟不 上物价上涨，就应该进一步规范企业，企业效益不好应该对本企业进行整合， 企业转向或者改革，这样工人在企业当中就能够有很好的收入。 2012-03-08 20:18:35 主持人 崔文良: 今天晚上的访谈受到了网友的关注，下面请中新网的网友在线提一个问题。 2012-03-08 20:21:00 中新网记者: 谢谢主持人，各位代表晚上好。中新网网友“昨天的云”向四位代表提问，请 问在履职过程中遭遇到什么样的困难，最深的感触是什么？ 2012-03-08 20:21:28 朱建华: 在履职过程中，作为全国人大代表，特别是我们来自于基层的农民代表，遭遇 的困难也很多。从刚开始当代表的时候，还真不知道代表怎么当。我们通过学 习以后，才知道代表的责任重，怎么履好职，通过学习以后深深体会到代表的 责任很重。作为农民代表，有很多反映社会民生的尖锐问题、复杂问题。特别 是我们调研的时候，我们曾经调研过水污染的事情，我们也有被拒之门外的时 候，这是我们的困惑：作为代表，如何使这些困难和问题都迎刃而解了。洞庭 湖污染以后，我去调研，最后也得到了答复和改进。第二，作为基层代表，在 调研过程中也很艰辛。毕竟我们的经济来源有限，有些调研的事情是需要花费 财力的，所以有些课题我们无法完成，这也是我们的一个困惑。 2012-03-08 20:22:03 鲁中祝: 当代表有幸福之处也有艰辛。幸福之处就是我们提出的建议，政府部门一件件 给落实，我们看到了成果，这是我们最欣慰的一点。遇到的困惑也有，遇到的 困难也有。这两年在调研中我到乡镇去，本身我带着课题调研它的农业科技， 但是一些村级干部他不知道代表到底是干什么的，他认为你当代表就应该帮我 干什么事。我就给他解释代表是监督，不是能给你办什么事儿。他们提的问题 都是我们办不了、办不到的事儿。我们还不能直来直去地讲，你直讲他认为你 不给他办事儿。所以这是一点困惑，你要耐心解释。有时候到一个村去调研， 被村里的村民围住，被村里的干部围住，早上去我晚上才能回来。出现这样的 状况。 2012-03-08 20:23:38 朱建华: 这样的现象比较多。 2012-03-08 20:24:37 鲁中祝: 所以当代表要有很高的修养，什么样的话都要能听进去，心胸要宽广。另外是 要有能力。上次我们省开人代会的时候，有一个 12 年的案子没有打清楚，上 访到全国人大来，上访到国家信访局，在省“两会”召开之前，他知道我到省 参加“两会”，他跑到我那儿去说，今年“两会”召开我去北京上访。我说你 讲什么问题？他就讲我干了一辈子现在没有工作了，档案丢了。我说问题还是 解决在基层。我说你不要到北京上访，我们找领导解决解决你的事情。所以在 省“两会”召开的时候，我就和我们淮南市的法院院长讲了，他说你反映的这 个问题很好，我作为重点来办理。所以这次“两会”前，他给我打电话说他的 事情处理了。 2012-03-08 20:25:48 朱建华: 我们基层代表遇到很多这样的问题，因为基层代表很亲切，他认为和基层代表 非常亲切、能走得近，所以他们很希望和你来汇报。 2012-03-08 20:27:37 鲁中祝: 我认为当代表责任也很重，主要是自己要有能力，要有方式方法，要有好的修 养，全方位地为人民服务，同时也为自己提供了一个平台，有些人想为人民服 务没有平台，没有这个能力，我们应该珍惜代表这个身份。 2012-03-08 20:28:09 代朝霞: 我们第一年当代表的时候还没有搞清楚当代表是怎么回事儿。通过全国人大举 办的代表培训，逐步认识到代表应该怎么履职。我第一年当代表的时候印象最 深的是群众来访的信件，很多群众来访的信件都是来自外省。当时是没有经过 代表培训，我第一感觉是首先鉴定信的真伪，我这方面的能力还是比较欠缺的。 当时比较迷惑，如果是真的事儿怎么处理呢？通过人大组织专门接触管这些信 函的部门。就像前面两位代表说的，我们基层代表接触最多的是打官司的案子， 老百姓找我们也是最方便的。我们感觉自己肩膀上的责任很重，老百姓的期望 值很高。我最困惑的是，我好像没有人民所期望的那么好，能够帮他们使每个 愿望都实现。如果每个愿望都实现的话，我们的能力还是有点欠缺的，毕竟还 是基层代表，履职、各方面等不像老代表那么经验丰富，要学习的还很多。可 能以后让我们经历更多的事儿，多学习知识，多锻炼能力，可能处理事情会更 顺一点。 2012-03-08 20:28:34 那辉: 三位代表都提到了一个问题，也是我的心声。当代表的第一年，对于代表并不 是有很深的了解。比如说怎么样写建议？怎么样提议案？可以说一点都不清楚。 在这四年当中，今年是第五次开会，也是十一届最后一次会议，这五年是一路 学习走过来的。我们每年年中、年末都有培训、调研、视察。在厦门培训的时 候听了何晔晖副秘书长讲解怎么样提议案、怎么样提建议。通过学习，逐步了 解了如何当人大代表、如何履职、如何反映民声、如何写建议、如何写议案， 就有了更深的了解。同时在这几年当中也提了十几份建议，都得到了回复。当 代表是我至高无上的荣誉，但我时刻牢记人民选我当代表，我当代表为人民。 2012-03-08 20:30:50 主持人 崔文良: 下面请光明网的网友提出问题。 2012-03-08 20:35:07 光明网记者: 各位代表好，光明网网友“陪你去看海”向四位代表提问，作为来自一线的工 人、农民代表，您感觉自己的议案建议的回复办理情况如何？最大的感触和收 获是什么？ 2012-03-08 20:35:22 鲁中祝: 今年是第五次人代会，我写的建议议案近 30 件，其中有 4 件作参阅，其余的 都有书面答复。尤其是我提到国家级水利风景区建议的时候，水利部的领导上 门答复，连续两年上门答复，目前水利风景区的建设情况很好。我最大的欣慰 是我提出的问题得到了满意答复。我曾经提过中部地区少数民族养殖屠宰污染 治理的建议，现在这个问题已经大部分得到解决。我觉得代表提出的建议案办 的实效性很好，答复得非常认真，能够在第一时间答复，办事效果我很满意。 2012-03-08 20:35:56 朱建华: 这几年我当代表的一个感慨是，政府把老百姓反映的心声当做大事，放在心头， 改革有力，没有改革的正在想办法，我们作为一个代表来说，确确实实对政府 改进工作，为老百姓着想，感到非常欣慰。这几年我们每年都围绕着民生问题， 围绕农村的实际情况，通过调研提出了很多建议。我深有感触的是，针对汉江 污水我提出了建议以后，全国人大很快就送到职能部门，湖北省水利厅金厅长 很快就给我答复，并且亲自到现场处理这个问题。我认为对我们代表的建议的 办理还是很有力度的。 第二，对于农村水利设施的建设的这个问题，我每年都提加强农村农田基 础设施建设的建议，国家每年都在加大农田水利基础设施的建设。我们从粮食 产量可以看到这个效果，2008 年通过逐年加大投入对农田水利基础设施的建 设，我们的粮食产量到 2011 年增加了 3 万多亿斤。国家的水利设施投入越大， 我们的粮食产量就越高。我认为，对基层代表的建议，对老百姓反映的情况， 政府确实给予了很好的处理。 2012-03-08 20:38:13 主持人 崔文良: 现场再增加一个问题，下面请法制网的网友提出问题。 2012-03-08 20:44:26 法制网记者: 感谢主持人。这里首先祝愿三位女性代表节日快乐，法制网网友“浪花轻拍” 向代朝霞提出这样一个问题：这些年总能看到关于过劳死的报道，人们把大多 数目光都投向企业老板和白领精英，对于普通的劳动者，尤其是农民工的过劳 死却关注不多，有的工厂和工地为了赶工期，老板都想方设法延长工作时间， 有的甚至一天工作长达 17 至 18 个小时，工人一边每天面对高强度的工作，一 边是吃得不好，营养跟不上。事实上农民工作为弱者，过劳死更应该被关注。 请问代表，您认为农民工遭遇过劳死的问题应该如何来维权？如何来索赔呢？ 2012-03-08 20:44:43 代朝霞: 我是没有经历过农民工遭遇过劳死，但是在我身边发生最多的是，我可以给网 友提供一个线索，我们湖南省有一个专门为农民工打官司的农民兄弟，他专门 为这些过劳死的工友去维权，帮农民工索赔，他是这方面的专家，他是一个很 有经验的代表。在政府层面来讲，也没有什么具体部门或者什么措施，针对这 些工厂或者工地的延时，这本身违反劳动合同法，劳动部门、监察部门要 经常巡视巡查。 2012-03-08 20:46:29 主持人 崔文良: 我们继续下一个问题。下面请中国新闻网的网友提出问题。 2012-03-08 20:52:26 中新网记者: 谢谢主持人，中国新闻网网友向朱建华代表提问，今年中央一号文件提出对农 业的科技扶持，请问在如今农村科技对于农业的支持遇到哪些瓶颈？存在哪些 困难？谢谢。 2012-03-08 20:52:50 朱建华: 现在对农村农民来说，科技为我们提高