“两树两争”主题活动的实施方案

“两树两争”主题活动的实施方案 随着我市争当“五事”干部活动进入第二阶段（素质提升阶段）和“执行 力建设年”、“文明在东阳”思想道德建设活动的不断推向深入。根据市委有 关文件精神，现就结合争当“五事”干部、“执行力建设年”和“文明在东阳” 思想道德建设活动，在全局开展以“两树两争”(树正气争创一流交通工作业 绩，树形象争创一流交通发展环境)为主题的活动，现提出如下实施方案： 一、目标要求 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观， 围绕市委市政府“全力加快经济发展，全面改善发展环境”工作主题和“落实 到位年”的工作基调，以“树正气争创一流交通工作业绩，树形象争创一流交 通发展环境”为活动载体，以“加强业务学习、提升干部素质、提高办事水平” 为目标，以“治庸治懒、提能增效、狠抓落实”为工作主线，重点以“六推进” 为抓手，突出以项目推进、服务承诺、攻坚破难、职责问责抓执行力，不断提 升党员干部驾驭全局、科学发展、开拓创新、执行落实、沟通协调能力，提升 党员干部的思想政治、职业道德和业务能力素质，着力打造一支“肯干事、会 干事、干成事、能共事、不出事”的高素质交通“五事”干部队伍，形成“人 人提高执行力、事事体现执行力”的浓厚氛围，进一步传播文明，引领风尚， 以思想道德建设的新成效推动交通发展环境的新改善，为我市交通事业和谐、 平稳、较快发展提供坚强的组织保证。 二、主要内容 开展“两树两争”主题活动，重点要围绕推进教育培训、作风转变、轮岗 交流、实践锻炼、团结协作、廉政建设“六推进”这一抓手，进一步提高责任 意识、健全责任体系、优化绩效考核、强化责任监督、严格责任追究、整治平 庸行为，大力抓好社会公德、职业道德和家庭美德建设，切实提高交通执行力， 主要开展以下“五项行动”： （一）开展学习培训行动 1、开展系列辅导报告。按照每季一主题的要求，每季度举办一次全局中 层干部辅导报告会，邀请“文明在东阳”思想道德建设活动宣讲团进行思想道 德建设报告会。各单位要结合本单位实际和工作需要，邀请专家学者作相关专 题报告。各单位党组织主要负责人要结合纪念“七一”活动，围绕“两树两争” 主题在本单位作一次专题辅导报告。 2、召开监督员座谈会。聘请行风监督员，加大对交通工作的监督力度， 对所提建议及时进行梳理和整改，进一步提升交通形象。 3、开展业务能力提升活动。5 月底前，各单位要根据本单位工作实际，制 订好学习计划，采取自学、集中学习、业务辅导、干部培训等多种形式，组织 业务学习，并通过知识测试等形式来检验学习效果。同时，各单位要积极开展 业务比赛、技术比武活动，进一步提高干部办事能力。 4、开展征文比赛活动。组织开展以“两树两争”为主题的“交通杯”征 文比赛，评选出优秀论文，呈送领导参阅，并在新闻媒体和活动简报予以刊发。 （二）开展优化服务行动 1、开展下基层现场办公活动。一是利用农村集市之机，组织运管、路政 进行现场法律法规咨询服务；二是针对基层涉及民生需求比较集中的项目，组 织运管、路政服务团队下基层办理相关业务，方便群众办事。 2、努力践行“能办推定”工作理念。对待群众提交的办事项目，按照 “能办”的预设，转变服务意识，改善服务环境，认真履职尽责，在政策许可 范围内，最大限度满足办事群众的需求。 3、开展企业服务活动。一是路政、养护、运管实行“网格化管理、组团 式服务”在 5 月份试点的基础上，6 月份全面铺开；二是根据管辖区域划分， 运管、路政全体执法人员每人联系 1-2 家企业，帮助企业解决一些实际困难。 4、加强“行风热线”和服务承诺建设。树立立说立行风气，凝聚立说立 行共识，形成立说立行合力，重点对“行风热线”所提建议的快速解决，要求 在服务承诺期限内办毕群众办事事项，实现服务效能大提速。7 月 31 日前组织 开展道德承诺宣誓活动。 5、开展攻坚克难活动。结合“执行力建设年”活动，重点解决社会关注 的交通热点、民生问题，集中力量攻破交通建设难点、节点问题，突出解决维 稳信访中反映的难点问题。注重绩效，加快推进交通重点工程建设，实行每月 一汇报、一分析、一督查制度。 6、开展文明创建活动。积极开展公交车“三优三满意”和“公交周”活 动，开展“文明示范窗口”、文明中队创建。 （三）开展培养锻炼行动 1、加强干部实践锻炼。各单位党组织要积极搭建平台，让年轻干部有更 多机会经受锻炼，增长才干；通过制订工作目标和计划、分解工作任务、建立 工作汇报制等措施，明确工作目标，明确工作时限，明确工作责任，给干部挑 担子、压任务，促进干部成长。 （四）开展督查考评行动 1、严格问责制度。要切实严格问责制度的执行，对有悖于执行力建设的 人和事要实施严肃问责。对列入问责情形的人和事，严格按照制度规定惩戒措 施，绝不姑息迁就，各单位全年奖金发放是否按局核定的基数和相关规定发放。 2、严格执行“办事档案”制度。把在急、难、险、重工作中的现实表现 作为“办事档案”重要内容。各单位要在 7 月 10 日和 2011 年 1 月 10 日前将 按规定要求将“办事档案”报局办公室。 3、狠抓机关效能建设。一是治庸，解决“只做和尚不撞钟”的问题；二 是治懒，解决作风涣散、纪律松驰等突出问题；三是治乱，重点治理不作为、 慢作为和乱作为现象。 （五）开展谈心沟通行动 1、开展多层次的谈心谈话活动。8 月份，各单位主要负责人与班子成员、 班子成员之间、分管领导同分管对象之间进行谈心谈话，沟通思想，促进工作， 形成团结协作、善于共事创业的工作格局。 2、召开以“五对照五检查”为主题的民主生活会。12 月份，各单位党组 织要对照“肯干事、会干事、干成事、能共事、不出事”的标准和要求进行一 次自查，并召开专题民主生活会，开展批评与自我批评。建立民主生活会测评 制度，对民主生活会中征求的意见、查摆的问题、整改的措施等情况进行测评。 三、活动要求 1、加强领导，落实责任。各单位党组织主要负责人要切实担负起第一责 任人的责任，搞好统筹谋划。分管领导要具体负责，抓好组织协调工作。各单 位党组织在 5 月 20 日前召开一次专题会议，结合各单位实际，研究制定切实 可行的工作计划，在 5 月底前召开本单位“两树两争”主题活动推进会，并在 召开推进会前 2 日内将召开推进会的时间和地点上报局领导小组办公室。 2、统筹兼顾，狠抓落实。各单位要紧紧围绕“六推进”这一抓手，突出 以项目推进、服务承诺、攻坚破难、职责问责抓执行力这一重点，将“争当 五事干部活动”与“执行力建设年活动”、“文明在东阳”思想道德教育 等有机结合起来，统筹兼顾，逐项抓好落实。要加强督促指导，通过实地了解、 专项检查、信息反馈、情况通报等形式，及时掌握活动进展情况，真正把活动 落到实处。 3、加强宣传，营造氛围。要通过开展演讲、征文活动、“五事”干部大 家谈等形式进一步营造活动氛围；各单位在 5 月底前通过“制作大型固定牌上 墙、小型宣传牌上桌”的形式，组织宣传“五事”干部标准；要加大对“两树 两争”主题活动的宣传报道力度，及时总结活动经验，上报活动信息，更好地 推进争当“五事”干部、“执行力建设年”和“文明在东阳”思想道德建设活 动的深入开展。 附：1、争当“五事”干部活动第二阶段工作计划 2、“执行力建设年”活动重点督查计划安排表 二 0 一 0 年五月二十日 交通系统争当“五事”干部第二阶段工作计划 序 号 工作项目 活动内容 时间 安排 参与单 位 1 召开交通系 统“五事” 干部暨“执 行力建设年” 活动推进会 5 月 14 日召开局党委会专题 会议，研究制订第二阶段工 作计划；5 月 20 日召开全系 统推进会，5 月底前局下属 各单位召开推进会 5 月 局下属各单位 2 召开座谈会 邀请企业界、监督员、村干 部等代表座谈对交通工作的 期盼；聘请行风监督员，提 升交通形象，加强交通行业 监督力度 5 月 底 局全体 班子成 员、相 关人员 3 “两树两争” “交通杯” 征文比赛 组织开展“两树两争”“交 通杯”征文比赛，对优秀文 章推荐市呈送领导参阅和新 闻媒体及活动简报刊发。 5 月 6 月 局下属 各单位 4 业务能力提 升活动 各单位在 5 月底制订好业务 学习计划，积极组织开展业 务比赛活动，要采取知识测 试等形式检验业务能力提升 效果 5 月 7 月 局下属 各单位 5 “五事“干部标准宣传 各单位召开会议组织全体干 部职工学习“五事“干部标 准。制作大型”五事“干部 标准宣传牌上墙、小型”五 事“干部标准宣传牌上桌。 6 月 局下属各单位 6 “七一”辅导报告 各单位党组织结合纪念“七 一”活动，围绕“两树两争” 主题在本单位作一次专题辅 导报告 6 月 底 局下属 各单位 序 号 工作项目 活动内容 时间 安排 参与单 位 7 网格化管理、 组团式服务、 建立联系企 业制度 一是路政、养护、运管实行 “网格化管理、组团式服务” 5 月份试点、6 月份铺开；二 是运管、路政全体执法人员 每人联系 12 家企业。联系 名单于 6 月 15 日前报局办公 室 6 月 运管、 路政、 养护中 心 8 大力倡导践 行“能办推 定”工作理 念， 对群众提交的办事项目，按 照“能办”的预设，在政策 许可范围内，想方设法办理 解决，最大限度满足群众需 求 6 月 局下属各单位 9 边查边改 征求意见认真梳理、实行 “一个问题、一个领导、一 个专班、一套整改方案、一 抓到底”的领导包题责任制 6 月 局全体 班子成 员、相 关单位 10 加强“行风 热线”和服 务承诺建设 坚持立说立行、加强“行风 热线”建设和服务承诺、服 务效能大提速。7 月 31 日前 组织开展道德承诺宣誓活动。 6 月- 7 月 相关单 位 11 狠抓机关效 能建设 一是治庸，解决“只做和尚 不撞钟”的问题；二是治懒 解决作风涣散、纪律松弛等 突出问题；三是治乱，重视 治理不作为、慢作为、乱作 为现象。 6 月- 10 月 局下属 各单位 12 强服务、重 落实 一是注重绩效，加快交通重 点工作推进，实行每月一汇 报、一分析、一督查制度。 二是开展公交车“三优三满 意”和“公交周”活动、三 是创建“文明示范窗口”、 省规范文明站队、群众满意 站所；四是路政“四零”制 度。 7 月- 10 月 相关单 位 序 号 工作项目 活动内容 时间 安排 参与单 位 13 谈心谈话活 动 以推进团结协作为主题，开 展多层次的谈心谈话活动， 沟通思想，促进工作。形成 团结协作、善于共事创业的 工作格局 8 月- 9 月 局下属 各单位 14 下基层现场 办公活动 一是组织运管、路政下基层 法律法规咨询服务；二是运 管、路政下基层组团式办理 相关业务，方便群众办事。 8 月- 11 月 运管、 路政 15 “五对照五 对照“肯干事、会干事、干 12 月 局下属 检查“民主 生活会 成事、能共事、不出事”的 标准和要求，进行检查分析， 并召开专题民主生活会，对 民主生活会中征求的意见， 查摆的问题、整改的措施等 情况进行测评 各单位 16 攻坚破难活 动 重点解决群众普遍关注的社 会热点、民生问题和交通难 点、工程的节点问题 全年 局下属 各单位 17 “办事档案” 制度 各单位在 7 月 5 日前和 2011 年 1 月 5 日前按规定要求上 报“办事档案 全年 局下属 各单位 18 中层干部报 告会 按照每季度一主题的要求， 每季度一次组织中层干部参 加全市报告会 全年 局下属 各单位 19 严肃问责、 强化执行力 度 切实严格问责，对列入问责 人和事绝不搞“下不为例” 全年 局下属 各单位 “执行力建设年”活动重点督查计划安排表 序 号 督查项目 督查重点 项目完 成时间 督查 时间 督查 要求 1 深刻剖析执行力 建设问题，体现 立说立行情况 各单位对自查和征 求意见中反映出来 的问题，是否进行 认真梳理和归类， 分析原因，并坚持 立说立行，及时整 改存在的问题。 5 月 31 日前 5 月 2 组织专题排查情况 单位是否认真开展 “排查廉政风险点” 活动，建章立制， 前移防范关口。 5 月 31 日前 5 月 3 争当“五事干部”活动开展情况 是否大力推进争当 “五事干部”活动， 深化“网格化管理、 组团式服务”，不 断提升干部队伍的 执行力、战斗力和 服务能力水平。 全年 全年 4 “千局万站优化 发展环境”活动 开展情况 是否根据全省“千 局万站优化发展环 境”活动的总体部 署要求，积极深化 “企业服务年”活 动成果，继续跟进 全年 全年 督查 活动 由局 纪委 召集 相关 人员 不定 期开 展， 及时 通报 督查 结果， 并将 督查 结果 计入 各单 位年 终考 核。 企业重点难题破解 工作。 5 攻坚克难活动开展情况 是否结合各自实际， 确立 2 至 3 项重点 难点工作，切实有 效推进，取得了实 质性成效。 全年 全年 序 号 督查项目 督查重点 项目完 成时间 督查 时间 督查 要求 6 强化行政问责情况 开展惩治行政不作 为、乱作为、慢作 为、吃拿卡要和严 重损害群众利益、 损害经济发展环境 等行为情况；加强 对落实行政责任体 系的监督检查情况。 全年 全年 7 “执行力建设年 活动”长效机制 和绩效管理机制 的建立情况 是否大力推行