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先进团体事迹材料 长沙市动物卫生监督所是隶属于长沙市畜牧兽医水产 局的副县级全额拨款事业单位。近年来，该所认真贯彻上 级关于动物疫病防控和畜禽产品质量安全监管的重大决策 部署，创新思路，强化措施，狠抓落实，取得显著成效。 全市“瘦肉精”等违法添加物连续 8 年控制在 1%以下，未 发生重大畜禽产品质量安全事件和区域性重大动物疫情， 连续 12 年获评“湖南省重大动物疫病防控工作红旗市”称 号。由该所创新推行的“三位一体”免疫管理和申报免疫 模式、乡镇动物防疫站标准化建设以及动物防疫检疫远程 网络管理平台建设等工作的典型做法和经验多次在全省交 流推广，单位连续 7 年保持“湖南省文明单位” 、 “湖南省 青年文明号”荣誉称号，并先后荣获“省三八红旗集体” 、 “省五四红旗团支部” 、 “全市创先争优先进基层党组织” 、 “市直机关雷锋号示范窗口”等 110 余项表彰，获评省、 市科技进步奖 8 项，农业丰收奖 6 项。 一、依法严格监管，确保动物产品质量安全 着力抓好产地、屠宰、流通等关键环节监管，确保上 市动物产品质量安全。 (一)抓防疫监管。对基础免疫工作实行“三位一体” 管理，在乡镇建立免疫台账、农户建立免疫档案、牲畜加 挂免疫标识，全市统一台账、档案、标识的式样和规格， 专人负责落实登记管理。推行“规模养殖场程序化免疫、 散养农户春秋季集中免疫和平时申报免疫相结合”的动物 免疫申报制度，强化养殖户动物免疫第一责任人的意识。 同时，实施规模养殖场动物防疫综合评价公示制度，将养 殖场基本信息、联场官方兽医、动物卫生监督内容、监督 举报电话等信息在公示牌上予以公示，综合评价结果与项 目扶持资金挂钩，有力促进了养殖场改善动物防疫条件， 规范动物防疫活动，全市畜禽重大疫病免疫密度常年保持 100%。 (二)抓产地检疫监管。实施“监管体系网络化、责任 区域网格化”管理，开展出栏生猪与“瘦肉精”同步检测， 快速检测卡实行凭旧领新。与此同时，将检疫申报与无害 化处理补助挂钩，对不主动申报的场户不纳入补助的范畴， 全市规模养殖场产地检疫率 100%。 (三)抓屠宰检疫监管。创新推行无“瘦肉精”等违法 添加物承诺制，要求经销商、屠宰户收购生猪时与养殖户 签定无“瘦肉精”等违法添加物承诺书 ，凭承诺书申报 屠宰检疫，并由驻场官方兽医核对承诺书的真实性，确保 屠宰生猪的检疫率、病害生猪及其产品的无害化处理率、 出厂生猪产品持证率三个 100%。 (四)抓城区流通环节监管。实行动物及动物产品市场 风险分级管理，对家禽批发交易市场等重点部位实施 24 小 时无缝化监管，严把入场查验关和出场检疫关。 二、夯实基础设施，健全动物卫生监督长效机制 以病害动物尸体无害化处理体系、动物检疫申报点、 乡镇动物防疫站建设等项目为载体，不断夯实行业管理基 础。 (一)狠抓乡镇动物防疫站建设。XX 年以来，组织实施 乡镇动物防疫站标准化建设，共新改扩建县级站和乡镇站 118 个，全市已验收的标准化乡镇站占乡镇总数的%。 (二)推进检疫申报点建设。争取市政府将建设经费纳 入财政公共预算，扶持建设一批高标准的检疫申报点。目 前，全市检疫申报点 105 个，其中标准化动物检疫申报点 8 个，检疫覆盖率%。 (三)探索动物无害化处理体系建设。以乡镇和大中型 畜禽规模养殖场为单位，因地制宜指导建设畜禽尸体无害 化处理窖 1368 个，让长沙病害畜禽有了“安身地” ，在全 省发挥了“标杆”作用。 (四)切实推进信息化建设。开发建成长沙动物防疫检 疫远程网络管理服务平台，包括行政区域、兽医队伍、养 殖场户三大基础数据模块和防疫管理、检疫管理、视频监 控等六大业务管理模块，所有模块均实现了基础数据快速 采集、查询和统计分析等功能，有力提升了动物疫病防控 和动物卫生监督执法工作信息化水平。 三、强化专项整治，严厉打击违法行为 围绕监督零距离、管理零空档、案件零差错和执法零 投诉的“四零”目标，不断硬化工作措施，着力大案要案 攻坚，严厉打击动物卫生违法犯罪行为，为构建平安和谐 养殖业创造了优良环境。 (一)规范执法行为。出台长沙市动物卫生监督证章 标志管理制度 、 行政执法案件审核制度等，在执法过 程中做到主体合法、程序合法、事实认定清楚、证据确凿 充分、适用法律准确、执法程序严谨、文书制作规范等。 (二)健全工作机制。设立“动检 110”，纳入全市 “110”联动系统，向社会公布举报电话，年均接到群众举 报线索上百起，形成了群防群治格局。加强与公安部门和 人民法院联合办案，对复杂重大案件邀请公安部门参与侦 办，对拒不执行行政处罚决定的案件申请人民法院强制执 行。强化立体宣传攻势，在向养殖户印发典型案件通报 的同时，组织宣传车辆在全市重点部位巡回宣传。 (三)严厉查处违法行为。XX 年以来，全市共立案查处 动物卫生违法案件 400 余起，判刑 6 人，沉重打击了违法 分子的嚣张气焰。单位每年在全市执法案卷评查中屡获高 分，成为农口系统的一面“旗帜” ，抽调的“彭某违法经营 死因不明动物产品案”原始案卷，是全市农口系统中唯一 被市法制收录的指导案卷。 四、深化内部管理，提高服务发展能力 按照“政治过硬、素质优良、业务精湛、业绩一流” 的要求，始终注重思想建设、作风建设、制度建设等，单 位从未发生过一起职务犯罪行为。 (一)加强领导班子建设。全体班子成员讲党性、顾大 局，自觉落实“五坚持、五带头”要求，和睦相处、团结 一心，凝聚力和战斗力不断增强。 (二)加强队伍建设。每年组织开展各类学习培训活动， 全市乡镇站站长、检疫员、防疫员年培训率 100%，极大提 升了防检疫队伍和执法人员的综合业务素质，乡镇站站长 培训班已经成为长沙动监工作的一张“名片” 。参加全国和 全省技能比武活动，获得全国观摩活动先进单位、全国先 进个人以及全省团体一等