临朐县河道清障工作实施方案

临朐县河道清障工作实施方案 县水利局 （二九年六月十三日） 为清除河道障碍，提高全县河道的整体防洪能力，确保 沿岸人民群众生命财产安全，确保今年安全度汛，根据县委、 县政府统一部署，决定开展全县河道清障整治活动。 一、全县河道的基本情况 我县境内有大小河流 230 条，河道总长度 571 公里，其 中主要河道 19 条、418 公里，流域面积 3536 平方公里。 流域面积50 平方公里河道统计表 序号 河流名称 发源地 县内长度 （公里） 县内流域面积 （平方公里） 1 弥河 沂山西麓 82 1473 2 汶河 沂山东麓 30 448 3 丹河 龙岗安头山 32 107 4 北石河 沂源县 36.5 346 5 南石河 寺头箕子山 27 170 6 黄龙沟河 五井八岐山 16.5 135 7 营子河 龙岗张家沟 15 89 8 龙岗河 龙岗柴山子 12 77 9 麻坞河 沂山西麓 16 78 10 红旗河 九山抬头 16 59 11 杨家河 辛寨凤鸣峪 12 71 12 三山峪河 辛寨三山峪 21 57 13 常青河 东城牛山 10 53 14 湾头河 冶源牛角村 20 50 15 大关河 沂山李户庄 15 91 16 蒋峪河 沂山北麓 16 64 17 常庄河 沂山桲椤峪 14 63 18 英山河 龙岗大纪山 15 55 19 洋河 柳山洪山 12 50 河道是重要的泄洪通道，河道障碍将导致水位抬高、洪 水漫溢，冲淤的树木、大体积障碍物等还会阻塞桥涵、溢洪 道、放水洞等，进而酿成更大的灾害。由于早期河道治理标 准低等历史原因和受利益驱动、人为活动破坏等因素影响， 近年来树木下滩、养殖进河、缩河造地、违章建筑、超限超量 采砂等现象大量存在，部分河流形成了脏、乱、差的状况，亟 待进行清理整治。 二、清障及整治范围和内容 清障整治河段包括影响防汛安全的各大中小型河道。有 堤防的河道，其管理范围为两岸堤防之间的水域、沙洲、滩 地、行洪区和堤防及护堤地；无堤防的河道，其管理范围为历 史最高洪水位或者设计洪水位之间的水域、沙洲、滩地和行 洪区。 清障整治内容为河道管理范围内的违章树木、高杆作物、 养殖大棚、违章建筑、砂（石）堆、垃圾堆、无证采砂、越界采 砂以及未经审批的涉河建设项目等。 三、步骤及时间安排 1、调查摸底阶段（6 月 15 日6 月 20 日） 各镇街和有关村分别对辖区内的河道障碍物情况、涉河 建设项目等进行调查摸底；县防汛办检查组就检查出的河道 障碍物情况反馈至有关镇街。县砂管办对各砂场开采弃料堆 积情况、洗砂淤积河道情况以及无证采砂、越界开采等情况 进行调查摸底。 2、宣传发动及自清自纠阶段（6 月 20 日6 月 30 日） 发布通告，宣传水法、 防洪法、 河道管理条例和相关 政策，按照“ 谁设障、 谁清除” 的原则，责 令所有违章主体限期 清除；属于超限超量采砂、非法洗砂，造成河道淤积、堤防损 坏的，由采砂、洗砂户自行纠正到位。 3、强行清除阶段（7 月 1 日7 月 15 日） 对河道内没有自行清除的违章树木和障碍物，由所在镇 街组织强行清除，所需费用由设障者承担。对于影响全县防 洪安全的主要河道内的违章建筑、障碍物和阻水林木，在期 限内未清除的，县政府将成立由水利、林业、国土、公安等部 门参加的联合执法队伍，强力推进河道清障，费用由设障者 承担。对无证采砂、超范围采砂、堆积弃料、淤积河道及破坏 堤防，在期限内未自行纠正到位的，依据相关法律法规，由 原审批机关、砂管办及水行政主管部门依法采取措施停止其 违法行为，并予以行政处罚。对阻挠执法的单位或个人，由 公安机关依法从重处理。 4、验收及巩固阶段（7 月 16 日7 月 20 日） 县政府对全县河道清障整治工作组织进行总结验收，查 找不足，及时纠正完善。对工作主动、成效显著的单位和个 人给予表彰；对工作被动、整治不力，造成不良影响的单位和 个人给予通报批评，情节严重的依法依纪追究相关负责人的 责任。 严格沿河生产单位、河道采砂、河道内建筑物的审查管 理。加强宣传教育，做好群众工作，建立日常管理的常效机 制，巩固好已经取得的治理清障成果。 四、组织保障措施 河道清障工作按照属地管理的原则，实行镇街行政首长 负责制。 县政府成立河道清障整治工作组，从县政府办公室、县 水利局、林业局、国土局、公安局、工商局、环保局、砂管办 等单位及有关镇街抽