律师人才工作意见3篇

律师人才工作意见 3篇 为深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，根据中共中央办公厅、国务院办公厅转发 的通知 (中办发 2010 30号 )和衡阳市 2015年律师工作目标任务等文件精神，结合我区律师业现状，现就加快律师人才队伍建设提出如下实施意见。 一、指导思想 依照全面推进依法治国要求，从打造一支高素质、专业化的律师人才队伍出发，以建立完善律师队伍人才机制为重点，加大律师人才培养力度，改善律师人才环境，加快律师队伍发展，充分发挥律师人才在促进经济社会发展、加 强社会建设和民主法治建设、维护社会公平正义等方面的带头示范作用，为推进 “法治石鼓 ”和 “平安石鼓 ”建设提供优质高效的法律服务。 二、建设目标 建立与现代法律服务业多元化、专业化、规模化发展趋势相适应，契合我区经济社会发展和法治建设需求的律师人才队伍。律师队伍不断壮大，逐步实现衡阳市 2015年律师工作目标任务中的 “每万人拥有律师数 指标。在 “十三五 ”期间，律师事务所规模化、品牌化、专业化建设初见成效，建立执业律师 30名以上的律师事务所 1家、 10名以上的 2家，引进 1专业特色、品牌良好的律师事务所。 三、主要措施 (一 )加快律师人才引进。为尽快实现小康社会评价指标体系中的律师指标，自 2016年起 ,区政府每年安排专项经费，用于对律师的管理、指导和教育。区司法局根据每年律师队伍建设计划，合理安排使用。区财政局加强专项经费使用监督，确保专项经费使用实效。 积极推进本地律师事务所发展。自 2016年起，对区属新增律师事务所，由区政府一次性给予 2万元补助 ;区属律师事务所的职业律师人数达 10名以上 (含 10名 )的，给予 1万元奖励，达 20名以上的给予 2万元鼓励，依此类推 ;符合楼宇经济发展政策的律师事务所，可享受相应的楼宇经济优惠政策。符合条件的律师事务所只能选择楼宇经济或现金补助 (奖励 )其中一项激励政策，律师事务所原则上应当保证其律师队伍的稳定发展。 完善律师行业财税、劳动用工和社会保障政策，依法规范律师事务所劳动用工关系和各项社会保险，建立健全律师职业责任保险制度。 推动与省、市品牌律师事务所合作，积极引入专业特色明显的律师事务所，培育和带动本地律师事务所和律师的成长，提高服务能力和水平。 (二 )加强律师人才培养。积极鼓励区属律师事务所吸纳具有法律职业资格 (律师资格 )人员进入律师队伍，对区属律师事务所新增 初次执业律师给予相应配套培训补贴经费 (按照每年湖南省司法厅组织申请律师执业人员集中培训班通知文件中规定补贴 50%的培训费 )。 逐步解决律师发展的制约因素，促进律师成长。有计划、有步骤、有重点地资助优秀律师赴省律协培训机构学习深造。指导律师事务所建立律师培养和扶持机制，通过传帮带夯实青年律师理论功底。 与重点工程项目、劳动仲裁等部门联系，为律师拓展业务领域、搭建实践平台。积极组织律师参加法治宣传、挂钩全区村 (社区 )、服务企业等公益法律活动，安排参加法律援助咨询接待值班、法律援助案件承办、律师参与化解和代理涉法 涉诉信访案件等，全面提高律师实践能力。 逐步引进和培养一批能熟练办理国际贸易、金融投资、知识产权等专项法律业务的带头人，逐步形成一批能够满足经济发展需求的高素质律师。 (三 )推进律师事务所规模化、品牌化、专业化发展战略。在同等条件下优先选聘区属律师事务所律师进入区政府法律专家库，参与重要信访接待、重大矛盾纠纷调解，政府重大工程项目建设和重大政策制定。 搭建法律服务平台，加强与发改、金融等有关部门对接，支持引导律师事务所开拓重大投资项目、公司上市等新法律服务领域。 扶持建立年业务收入 500万元以上、执业律师人 数 10名以上的律师事务所或在专业领域具备核心竞争力的律师事务所，扩大对律师和律师事务所的示范效应。 四、加强领导 (一 )强化组织保障。全区要高度重视律师人才队伍建设，建立工作协调机制，明确分工，落实责任。成立石鼓区律师人才队伍建设工作协调小组，由区长任组长，区政府分管司法工作副区长任副组长。区财政局、区司法局、区法制办等部门及各乡、街道为成员单位，协调小组办公室设在区司法局，负责全区律师人才队伍建设具体工作。 (二 )加强指导规划。区司法局会同律师事务所抓紧落实律师人才发展工作，加强律师信息数据收集统计，建立 法律服务人才信息库。各乡、街道在每年底将法律服务人才工作实施情况报区律师人才队伍建设工作协调小组办公室。 律师人才工作意见 为贯彻落实中办、国办转发的司法部关于进一步加强和改进律师工作的意见 (中办发 2010 30号 )和宁波市中长期人才发展规划纲要 (2010等文件精神，加快我市律师人才队伍建设，提升律师服务 “六个加快 ”和发展海洋经济的能力水平，提出如下实施意见。 一、指导思想 深入贯彻落实科学发展观，按照市委、市政府 “三思三创 ”主题教育实践活动要求，从打造一支高素质、专业化、复合型的律 师人才队伍出发，以建立完善律师队伍人才机制为重点，加大律师人才培养力度，改善律师人才环境，加快律师队伍发展，充分发挥律师人才在促进经济社会发展、加强社会建设和民主法制建设、维护社会公平正义等方面的带头示范作用，为我市推进 “六个加快 ”提供法律人才保障。 二、建设目标 建立与现代法律服务业多元化、专业化、规模化发展趋势相适应，契合我市经济社会发展和法治建设需求的律师人才队伍。律师队伍不断壮大，到 2012年实现浙江省全面建设小康社会评价指标体系中的 “每万人拥有律师数 指标 ;业务领域快速发展，律师在参与海事海商、涉外非诉讼、重大项目、公司重组上市等高端法律服务领域比率逐步扩大，年增长达到 10%以上 ;形成各专业领域带头人 50名 ;律师事务所规模化、品牌化、专业化建设初见成效，建有从业人员100名以上的律师事务所 1家、 50名以上的 2家、 30名以上的 5家，专业律师事务所 5家，引进 2专业特色、品牌良好的律师事务所。 三、主要措施 (一 )加快律师人才引进。为尽快实现小康社会评价指标体系中的律师指标，积极鼓励律师事务所吸纳具有法律职业资格 (律师资格 )人员进入律师队伍。对新进律师开展专业技能和实务操作等 专项培训，引导新律师顺利融入律师队伍 ;积极引进公司上市、国际投融资、知识产权、国际反倾销等专业业务领先的律师事务所和高端法律服务领域紧缺人才 ;推进与国内外品牌律师事务所合作，积极引入专业特色明显的律师事务所，培育和带动一批本地服务高端法律事务律师的成长，提高服务能力和水平。对引进的创新型、高端律师人才，符合甬政发 2007 81号文件规定的，给予相应的政策扶持。 2011年，拟新进律师 150名以上，引进 1名国内高端法律服务领域带头人 ;2012年，拟新进律师 150名以上，引进 1名品牌律师事务所、 5名高端法律服务领域带头人。 (二 )加强律师人才培养。有计划、有步骤、有重点地资助优秀青年律师赴国内外知名院校、培训机构学习深造 ;培养一批能熟练办理企业上市、国际贸易、国际投融资、倾销与反倾销、知识产权、海事海商等法律专业业务的带头人，逐步形成一批能够满足产业升级、国际强港建设、海洋经济发展需求的高素质律师。 2011年，组织 2名律师赴香港知名律师事务所进行为期 1个月的交流实习 ;组织 15名骨干律师赴美国进行为期 21天的律师业公司制模式运行与管理项目培训 ;组织 40名优秀律师到华东政法大学 进行公司并购、知识产权专题法律培训 ;聘请国内著名专家学者举办 5期高端法律业务培训。2012年，组织 2名律师赴香港律师事务所交流实习，组织 1织 1织举办 5期高端法律业务培训。 (三 )推进律师事务所规模化、品牌化、专业化发展战略。开展相关试点工作，采取政府资助等多种措施，积极鼓励支持律师和律师事务所通过加盟、合并、重组等形式，组建规模较大、形成团队分工的综合性律师事务所，提高服务重大项目、重大工程和参与跨区域业务竞争的能力。扶持建立若干从 业人员在 30名以上或年业务创收在2000万元以上的规模所和服务专业领域的律师事务所，扩大对律师和律师事务所的示范效应。加强与发改、金融等有关部门对接，搭建法律服务平台，支持引导律师开拓海洋经济、重大投资项目、公司上市等新法律服务领域。 (四 )完善青年律师成长机制。指导律师行业组织和律师事务所建立青年律师的培养和扶持机制，拟建立青年律师发展基金项目。继续做好新执业律师税收优惠政策和会费的一免二减工作，引导律师事务所改革青年律师的薪酬制度，采取薪酬制与提成制相结合等分配制度 ;与市人才培训中心建立长期的培训合 作机制 ;会同有关部门出台扶持青年律师成长优惠政策，逐步解决青年律师发展的制约因素，促进青年律师成长。 (五 )加大对律师人才建设的投入。建立律师队伍人才引进和培养工作的经费投入保障机制。按照全市人才中长期发展规划，在我市人才发展专项资金中每年安排相关经费，用于律师高端人才引进、培养、激励等经费补助。各县 (市 )区也要根据本地法律服务需求和律师队伍发展要求，给予相应的资金扶持。 四、加强领导 (一 )强化组织保障。各地、各有关部门要高度重视律师人才队伍建设，建立工作协调机制，明确分工，落实责任。在市委人才工作领导小 组的领导下，成立宁波市律师人才队伍建设工作协调小组，办公室设在市司法局，负责全市律师人才队伍建设具体工作。市委组织部(市委人才办 )、市财政局等相关部门根据各自职责做好有关工作。各县 (市 )区也要成立相关机构，组织推进当地律师业人才队伍建设。 (二 )加强指导规划。各地、各有关部门要加强对律师人才工作的指导、考核、督查。市司法局会同律师行业协会抓紧制定并组织实施本地律师人才计划。加强信息数据收集统计，建立现代法律服务业高端人才信息库和重大项目数据库。各县 (市 )区在每年底将现代法律服务业高端人才工作实施情况报市律师人才队伍建设工作协调小组办公室。 (三 )加强工作考核。市里将把律师人才队伍建设工作，列入对各地人才工作目标责任制考核内容之一，并对各地工作情况进行通报。 律师人才工作意见 青年律师是律师业的未来和希望。培养造就一支高素质的青年律师队伍，是各级司法行政机关、律师协会和律师事务所的重要职责。为进一步加强和改进青年律师培养工作，促进我省律师业持续健康发展，省司法厅、省律师协会提出如下指导意见。 一、指导思想和主要内容 青年律师培养工作的指导思想是：以中国特色社 会主义理论体系为指导，认真贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，全面落实中办发 2010 30号、鲁办发 2011 14号文件要求，对青年律师在思想上予以引导，在业务上予以指导，在经济上予以支持，在生活上予以关心，使青年律师的思想政治素质、职业道德素养、业务能力和服务水平得到全面提升，职能作用得到充分发挥，为行业持续健康发展提供坚实支撑和动力，为促进平安山东、法治山东建设和经济社会发展做出更大贡献。青年律师主要是指执业年限不满五年的专职律师和即将跨入律师行业的申请律师执业实习人员。青年律师培养的主要内容是： (一 )加强思想政治教育。深入开展中国特色社会主义理论和理想信念教育，引导广大青年律师牢固树立并自觉践行社会主义法治理念，切实履行 三维护 职责使命。 (二 )加强职业道德和执业纪律教育。大力加强社会主义核心价值观教育和以 严格依法、恪守诚信、勤勉尽责、维护正义 为核心的职业道德和执业纪律教育，引导青年律师树立正确的执业观念。指导青年律师正确处理与司法人员、当事人的相互关系，树立律师队伍良好形象。教育引导青年律师正确处理经济利益和社会效益的关系，真正做到依法诚信规范执业。 (三 )加强执业技能培训。建立健全适合青 年律师特点的业务技能培训机制，将全国律协律师执业入门指引作为基本培训内容，不断改进培训方式方法，增强业务培训的系统化、专业化。拓宽继续教育渠道，帮助青年律师通过连续的分期培训，全面系统地掌握执业技能，提升业务能力和水平。 (四 )加强社会责任培养。认真落实省厅关于进一步推进法律顾问全覆盖和律师社区工作室、律师会客厅等工作的意见，积极鼓励和组织引导青年律师到农村、进社区、下基层，为基层群众提供更加便捷高效的法律服务和法律援助。与共青团、妇联、残联、老龄委等组织联合，搭建更多青年律师服务特殊贫弱群体的平台 。以推动普遍建立法律顾问制度为契机，选拔更多的优秀青年律师担任政府、村 (居 )社区、企业、事业单位、社会组织法律顾问。鼓励青年律师到县域以及偏远地区律师事务所执业， 1+1中国法律援助志愿律师的选拔要重点考虑优秀青年律师，让青年律师在服务基层、服务群众的实践中增强社会责任感。 二、基本措施 (一 )改进和规范申请律师执业人员实习管理工作。省律师协会制定出台申请律师执业人员实习考核工作指导意见，对实习考核主体、对象、内容及考核程序等作出明确规定。科学选配师资、教材和课程，实现岗前培训标准化管理，切实提高培训 的效率和质量。全面实行面试考核制度，加重对思想品德和执业纪律、职业道德考核权重，严把队伍 入口关 ，从源头上确保律师队伍具备良好的政治素质、业务素质和职业道德素质。 (二 )完善青年律师教育培训机制。充分发挥山东律师学院在教育培训中的主阵地作用，加大省律师协会对青年律师培养工作特别是教育培训的经费投入。继续深入推进律师进党校和社会主义学院，健全正规化、常态化的青年律师思想政治教育培训体系。把中国特色社会主义理论、职业道德、执业纪律作为青年律师继续教育的必修课，建立定期进行思想政治教育的长效机制。加强律师行风建 设，进一步落实律师诚信执业规范体系，不断强化青年律师职业道德养成。加强业务培训，律师协会要建立一套包括岗前培训、继续教育、高端培训、新法新规示范培训、网络在线教育在内的全方位、立体化的业务培训体系，并积极开展 青年律师执业技能大练兵 、 青年律师大讲堂 等活动，为执业刚起步的青年律师增加业务知识储备、提升业务能力水平。 (三 )完善青年律师业务帮扶机制。充分发挥律师事务所在青年律师培养中的责任主体地位，切实加强对青年律师的业务帮扶。各律师事务所要研究制定符合实际、针对性强的青年律师培养方案和计划，建立健全律师 事务所内部 传、帮、带 机制，落实设立人、合伙人及资深律师帮扶青年律师责任制。鼓励有条件的律师事务所有效利用现有人才、平台及客户资源，设立青年律师创业成才培养基地。鼓励律师事务所创新 师傅带徒弟 等模式，理顺青年律师和带教律师关系，积极探索青年律师学习资深律师执业经验的方法，帮助青年律师尽快成长成才。 (四 )完善青年律师培养保障机制。指导律师事务所建立有利于青年律师成长的案件分配、经济保障、培训补助等制度，并通过文化建设增强青年律师对律师事业的认同。建立实习基地制度，省律师协会制定出台实习基地标准，各律师事 务所自由申报，各市律师协会每两年组织评审一次，符合条件的授予 实习基地 资格，不符合条件的不允许接收实习律师。健全青年律师培养经费保障制度，采用申请政府专项经费和自筹经费相结合的方式，积极筹措青年律师培养经费。省及各市律师协会要设立青年律师培养专项经费，经费从律师协会会费中按比例提取，并接受律师事务所、律师及社会捐赠，确保专款专用。同时，省律师协会要积极争取全国律师协会的培养经费用于我省青年律师培养工作。省律师协会设立的救助经费，要对因特殊原因陷入困境的青年律师及其家庭给予重点倾斜。对新执业三年以内的青年律 师免除除上缴全国律师协会以外的会费。严格执行司法部制定的律师事务所劳动用工管理办法，规范律师事务所劳动用工制度。省律师协会制定对青年律师执行最低工资保障的指导意见，各市要加大检查督促力度，确保律师事务所依法与青年律师签订劳动合同，为青年律师发放合理薪酬，依法为青年律师足额缴纳各类社会保险和公积金，切实为青年律师成长提供保障。 (五 )完善青年律师交流提高机制。有效利用各种教育资源和法律服务平台承担青年律师培养任务，运用信息化手段拓展青年律师交流提高空间。组织资深律师定期为青年律师答疑解惑，解决青年律师成长 中遇到的难题。经常性地开展青年律师论坛、沙龙等活动，加强青年律师的沟通交流与合作。鼓励青年律师通过发表专业论文、出版理论专著、参加省内外学术交流等方式，进一步提高业务素质。搭建青年律师与公、检、法等职业共同体及工、青、妇、残等相关组织沟通的平台，帮助青年律师形成良好的社会关系。建立青年律师人才库，在各级组建的律师服务团 (站 )和开展的各类服务中小企业、服务基层、服务群众活动中，都要吸收一定比例的青年律师参与，为青年律师的成长成才搭建平台、创造条件。 (六 )完善青年律师成长激励机制。进一步关心青年律师的政治进步 ，为优秀青年律师交流学习、挂职锻炼、参政议政开辟更多渠道、创造更好条件。落实党内激