一中节约型公共机构示范单位创建工作方案

南皮县第一中学 节约型公共机构示范单位创建工作方案 一、单位情况 （一）基本情况 （二）节约能源资源工作开展情况 二、能源资源消耗现状及存在的主要问题 （一）能源资源消耗情况 2010年，南皮县第一中学各类能源消耗总量及能源结构比例见表 1。南 皮一中能源消耗以电、煤为主，还包括水和车用汽油。其中电力主要是单位 建筑照明和设备用能的主要能源来源，煤主要用于单位主要建筑的冬季供 暖、食堂蒸煮以及饮用水加热，汽油用于公务用车，水主要用于生活用水及 校园绿化灌溉。2010 年单位用水总量为 56350吨，日常用水及绿化用水均 为自备水源。 表 1：2011 年南皮县第一中学能源消耗总量及能耗结构 统计项目 能源种类 电（千瓦） 煤（吨） 水（吨） 汽油（升） 合计 用量 505452.50 621.15 56350 7200 折标煤 能耗比例 % % % % （二）能源资源消耗水平分析 2010年，南皮一中教职工人数 247人，房产面积 42736平方米；根据上 述用能要素，南皮县第一中学单位能耗水平见表 2。根据表 2数据，南皮一 中主要能耗指标人均用电量为 0.1 kWh/人 .a，人均用能量为（） kgce/人. 2 a，人均水用量为 12.6M3/人.a，单位面积用电量为 0.003kWh/M2.a，单位面 积用能量为（）kgce/ M 2.a，单位面积耗水量为 340M3 /M2.a。 表 2: 2010年南皮县第一中学单位能耗统计 能源类别 总量 人均用量 单位面积用量 电量 （8.4）万 kWh （0.1）kWh/人.a （）kWh/M2.a 总能耗 （）tec （）kgce/人.a （）kgce/ M2.a 水量 （110）万 M3 （12.6）M3/人.a （340）M3 /M2.a （三）能源利用效率分析 能源利用效率是衡量公共机构用能设备技术水平和能效管理水平的重 要指标，我 单位整体布局较分散，建筑面积大，用能设备种类繁多，不仅包 括供暖供水设施、空调、照明、 动力、校园网 络办公设备、厨房炊具、 还包括 专用实验设备及教学仪器，本实施方案仅就其中重点项目进行能源利用效 率分析。 1、建筑供暖设施。南皮县第一中学取暖管网覆盖除运动场馆以外的所有 校园建筑，全部采用自有锅炉取暖。单位锅炉采用 4T 无压锅炉，经使用发 现热利用率偏低，整体负荷较大。整个校园主取暖管道约 1.2 公里，均采用 地下直埋，部分管道老化严重，容易造成热水泄漏，管网热损失量较大。同 时热水循环设备功率较大，负荷较重。因此，学校下一步取暖工作的重点为 管网改造及锅炉更新。 2、单位照明使用。校园照明使用分为庭院灯、公共照明、室内照明。 “十一 五” 期间，南皮县第一中学基本解决了照明光源的绿色化问题，室内光源全 部更换成了 T5、T8 或紧凑型荧光灯，室外光源也更换成光效效率较高的节 能灯。影响单位照明系统效率的是照明控制问题，如在公共场所教室、办公 3 室等出现人离不关灯，校园庭院灯照明等问题。因此，今后南皮一中重点改 进单位照明的节能控制与管理以提高单位能效。 3、校园网络设施平台。南皮县第一中学有标准化微机室 2 个，总面积 320 平方米，共有 9 个标准机柜，6 台小型服务器，桌面式微机 350 余台， 300 座以上多媒体教室 2 个，校园监控设备 2 套，语音播放系统 1 套。在“ 十 二五” 期间，将对主机，服务器、小型机和公共存 储系统整体容量扩展 5 倍， 随着机房建设标准的不断提高，信息化设备用电量在未来会大幅提升。 2010 年，信息化设备总用电量约为 12 万千瓦时，服务器等设备用电占 2%， 空调用电占 15%。通过审计与调查认为，提升校园网 络设施平台能效的途 径主要有：一是改造现有空调设备和机房环境，可以实现小空间局部降温除 湿的方法降低空调能耗；二是加强机房温湿度的实监测与控制，在保证机房 温湿度环境的情况下最大程度节约能源。三是开放时间的整体控制，在保证 正常运转的情况下尽可能的减少设备的使用数量。 4、校园给水系统。南皮一中现占地面积 160 亩，新校区规划后将达到 300余 亩，校园水电基础设施薄弱，绿化用水量很大，特 别是干旱季节，校 园绿化灌溉每次用水量就达到数千立方米，学校供水时段较长，瞬时供水量 要求较高，供水面积较大，部分供水管线旧，漏水现象时有发生，高耗水设 备也局部存在，影响日常用水的效率。 （四）存在的主要问题 1、用能总量持续增长。近年来，南皮 县第一中学办学规模逐步扩大，各 种自动化办公设备发展迅速，新增设备量和改进设备量不断增长，特别是办 公条件不断改善导致能耗需求上升。在未来的若干年内，单位用能总量将保 持持续增长。 4 2、能效提升空间较大。通过对用能系统、主要用能设备的能源审计和 能效分析，认为单位在集中供暖系统、校园照明系统、学生饮用热水系统、 校园网络设施平台、单位日常供水系统等与用能效率高的系统相比，还有一 定的节能空间，可以通过设备改造、精细化管理等手段实现能效提升，节约 能源资源。 3、管理力度有待加强。学校节能管理机构成立于 2009 年，自成立以来， 在学校节能管理组织与机制建设方面做了不少工作，制定了南皮县第一中 学学校节能减排实施方案、 南皮县第一中学教室用电暂行办法、 ，但由于 用能总量大、用能范围广，在节能管理人力配备、资金投入等方面还跟不上 能效提升管理的要求，需要在进一步加强节能管理网络建设、资金投入、制 度建设等。 4、节能意识还需提升。师生员工的节能意识还需加强，单位每年通过 各种形式开展节能与环保宣传，广大师生员工也有较强的节能意识，但在公 共场所如教室、办公室等的电能管理上还有未到之处，造成较大的能源浪费。 三、基本思路和总体目标 （一）基本思路 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展 观，按照公共机构节能“十二五”规划的精神和有关政策要求，结合南皮县 第一中学工作实际，以节能、节水、 资源再利用 为重点，进一步加强组织领 导，注重合理规划，开展节能改造， 创建园林校园，强化宣传教育等几个方 面，全面推进节约型公共机构示范单位创建工作，创建绿色校园，推动南皮 县第一中学走可持续科学发展道路。 （二）总体目标 5 1、单位用能量节约目标。以 2010 年单位用水用能量为基数，通过节约 型公共机构示范创建，实现人均用电总量下降 10%，人均用能总量下降 5%，实现年节能 70 吨标煤，年节水量 5000 吨的节能节水能力。 2、节能管理制度建设目标。建立起较为健全的节能管理三级管理组织， 节能管理制度健全，节能管理能力进一步提升。 3、节能宣传与教育目标。倡导建立节能宣传教育组织，每年定期定量 地开展节能宣传活动和社会实践活动。 四、创建内容及方案 节约型公共机构建设是一项贵在坚持、长久的系统工程，南皮县第一中 学在统计、 调查、研究单位建筑和设备的用能规律，对单位进行科学、务实 分析的基础上，根据近期和长期的绿色校园建设目标，我校开展节约型公共 机构示范创建的内容分为以下五个方面。 （一）加强组织领导，建立健全节能管理体制 1、建立健全南皮一中节能管理组织。健全南皮县第一中学节能管理三 级管理组织体系，一是成立节能减排工作领导小组，负责单位节能减排工作 的整体规划，决定 节能管理改造方案，落实节能减排资金，发布节能管理制 度等；二是单位节能管理办公室下设局办公室，负责领导小组的日常工作， 总体协调学校节能减排管理、改造和宣传工作；三是各科室、各年级节能节 水责任人和联系人制度，明确由具体人员负责本本部门的节能节水工作，要 求各科室制订适合本科室的节能减排管理措施，定期自查、督促、落实节能 减排日常工作。 2、健全节能管理制度。加强节能管理制度建设，重点对公共场所、容易 被人们忽略的设施进行规范管理；规范节能运行操作程序，根据设备设施类 6 型和用能特点建立可操作的节能运行操作程度和管理规定，加强对后勤管 理人员、设备操作人员的操作规范培训，实现节能运行与管理。 3、成立以学生为主体的绿色校园特别行动小组，对学校的绿色校园建 设工作进行全方位监督、实施，从校园绿化、美化、节电、节水、等各个 环节 对学校工作加以巩固完善良。 （二）改进管理方法，努力创建智能科学管理 1、建设校园能耗监测平台。对校园供电、供水、供暖和建筑冷热量及用 能参数进行实时监测，掌握单位实时用量，实现单位用能定量化管理，为深 入开展能耗管理打下基础。 2、主要设施设备实现智能控制。对单位典型用能设备在能耗监测基础 上进行远程智能控制，主要包括单位院内照明系统、校园供水系统。校园内 庭院灯已实现智能控制；生活用水在可调控时间内进行集中供应控制。 （三）找准节能潜力，积极开展节能改造计划 1、改进热水设施，充分利用太阳能。太阳能是取之不尽的清洁能源， 我校原开水房为锅炉加热模式，新改建的太阳能热水房在太阳能加热的基 础上，再用 电加热至沸腾，现开水供应量较原来更充足的同时大大降低了 总耗能量，减少了有害气体的排放量。改造完成后，仅此一项每年就节省 能耗 5 万元， 节约标煤 60 吨，减碳排量 158 吨。 2、实施照明节能计划。一是实施绿色照明计划。将单位原有白炽灯更 换成节能灯约 480 支，将原有荧光灯更换为节能型荧光灯约 200 套，实现 校园所有灯光照明绿色化，提升单位照明能效，绿色照明计划实施后可实 现节电率 30% ；二是 实施办公楼道内及校园内照明智能控制。安装远红 外、声控、光控智能控制开关，在耗电量大、用 电时间长的公共照明线路通 7 过间隔控制、轮流开灯等改造与管理方法开展走廊灯节电改造。节能改造 共投入 8 万元，整体节电率达到 12%左右，年节电量达到 5.4 万 kWh。 3、供热系统节能改造。对单位办公区取暖设施开展节能改造。按照分 散式供热思路，按照能源品位高低采用本地区适宜的节能技术包括热泵、节 能节水型设备等，提升集中供热系统能效。本项目整体投入约 30 万元，据 测算，全部改造完成后，每年可节约能耗费 5 万元，节约标煤 25 吨，减碳 排量 65 吨。 （四）改进节水体系，有效创建节水榜样单位 1、组建节水监测平台，定量化掌握校园位用水现状。通过对供水管道 安装水表及供水系统运行情况进行监测、分析、统计，使校园用水规律化、 科学化，对 用水过量、超量情况进行排查，杜绝大量渗漏。 2、对供水系统进行智能化管理。科学分析供水时段，通过对供水系统 分时对压力、功率进行控制，减少对电能和水资源的浪费。 3、对高耗水设备进行改造，从而有效提高节水率。公共厕所进行改造 改造，更换节 水龙头 120 组，改造便池冲洗装置 60 套，安装节水阀 20 套。 项目投资约 2 万元，节水率可达到 15%以上。 4、改造校内排水管道，提高非 传统水源利用效率。通过调整绿化带地 势，使雨水利用率提高，达到 (五 )强 化宣 传教育，全面提高 环保节能意识 1、积极开展节能宣传活动。要求单位各科室定期开展形式多样、内容 丰富的节约型单位宣传活动。例如每年暑期设定“低碳生活，幸福每一天 ”活 动月， “关灯一小时”， “自行 车上班”等活动，印 发制作节能减排行为手册等。 2、组织参加节能实践活动。一是鼓励单位职工参加各级部门组织的节 能协会、节 能公益活动，促进参与环保的积极性，提高环保意识；二是本单 8 位积极为职工搭建开展节能减排实践活动的平台，组织形式多样的各类节 能减排科技竞赛。 五、实施计划 根据南皮县第一中学节约型公共机构示范单位创建计划，各创建内容 的实施进度计划、效果分析及资金等资源条件的落实情况等见表 3。单位将 根据实施计划及建设内容的相关要求，加强组织领导，安排相应资源条件， 按计划完成创建内容。 表 3 南皮教育局节约型公共机构示范单位创建内容实施计划表 序 号 创建 内容 分项内容 实施进度 效果分析 技术经 济性分 析 资金 等配 套条 件落 实情 况 1 加强 组织 领导 建立 健全 节能 管理 体制 1、建立 节能管理 组织；2、 健全节能 管理制度。 2009.2-2012.12 1.建立全面开 展能效管理 的组织机构 使节能管理 做到了分工 明确，利于督 查管理。 - - 9 1、建设 单位能耗 监测平台； 2009.3-2012.12 1.能够掌握单 位水、电、等 能耗实时动 态，为科学分 析建筑节能 潜力提供依 据；2.通过监 测实施节能 改造与优化， 可节能 12% 左右。 分期共 投入 20 万元，按 被监测 建筑经 改造和 节能管 理可节 能 7.5% 计，可节 能 2 万 kWh，投 资回收 期约 5 年 资金 全部 到位 2 创新 管理 手段 建设 智慧 单位 2、主要 设施设备 实现智能 控制； 2009.4-2013.12 1.降低管理成 本，实现设备 管理智能化 运行；2.与传 统方式相比， 节能率在 10%以上 1. 单位 院内照 明系统 投入 5 万元，回 收期 10 年 2. 生活 热水热 泵系统 投入 0.5 万元，投 资回收 期 2 年 资金 全部 到位 10 1.实施照 明节能计 划 2010.2-2013.6 1 单位所有照 明光源实现 绿色化，可节 能约 0.6 万 kWh/年 共计投 入约 5 万元，投 资回收 期约 3 年 资金 全部 到位 3 找准 节能 潜力 积极 开展 节能 改造 计划 2.供热系 统节能改 造 2010.2-2013.6 1.更新单位日 常热水设备， 提高了供热 水系统能效。 单位日常用 热水成本从 0.7 元/降至 0.5 元，节能 率达到 28%。 共计投 入 120 万元，每 年可节 约能耗 费 2 万 元，节约 标煤 50 吨， 投资回 收期 10 年 资金 部分 到位 1、组建 节水监测 平台，定 量化掌握 单位用水 现状。 2009.6-2012.12 4 改进 节水 体系， 有效 创建 节水 榜样 单位 2、定期 进行用水 合理化分 析，为改 进管理提 供依据。 每年 1 次 1.定量化掌握 单位用水实 时情况；分析 用水合理性， 及时发现用 水量异常；节 约单位日常 用水水量；通 过用水平台 实现数据共 享，让更多科 室参与节水 管理；改进体 系以来年节 水量达到 XX 万吨 项目投 入约 22 万元，投 资回收 期约 7 年 资金 全部 到位 11 3、对高 耗水设备 进行改造， 从而有效