元谋县咖啡产业发展现状及对策

元谋县咖啡产业发展现状、存在的主要问题 及对策 元谋县农业局 651300 戴剑鸿 摘要：元谋县独特的气候条件，非常适宜咖啡种植，现有咖啡 种植面积约 1200 亩，计划在“十二五”末发展到 10000 亩。针对咖 啡产业发展中存在的问题，笔者进行了详细调查分析，并提出相应 的对策和措施。 关键词：咖啡产业；现状；存在的问题；对策 元谋咖啡种植起源于上世纪 80 年代，云南省农科院资源圃成立 之初从保山引进种植，随后试验成功，逐步在周边群众中推广种植， 但数量较少，直到 2003 年引进台湾老板罗廷光在飞机场周边的大平 山、司令部、通信营等基地种植咖啡，才开始了元谋咖啡产业的发 展进程。由于受市场因素的影响和蔬菜产业的冲击，咖啡产业发展 缓慢，截至目前，全县咖啡种植面积约 1200 亩，栽培的主要品种为 卡蒂莫 7963、S288，平均亩产咖啡干豆 150 公斤，亩产值 3000 元， 总产值 200 多万元。 一、元谋咖啡产业发展现状 元谋县委政府高度重视咖啡产业发展工作，曾在县林业局成立 了咖啡产业发展领导小组办公室，专职负责咖啡种植规划、发展宣 传、技术培训等工作，咖啡产业在 2000 年前后得到了大发展，并于 2003 年成功引进台湾老板罗廷光在大平山等地发展咖啡种植，咖啡 种植面积迅速发展到 1500 多亩，规模化水平得到显著提高，但随着 蔬菜产业的崛起，咖啡市场的低迷，咖啡产业停滞不前，呈滑坡态 势。现有咖啡种植面积约 1200 亩，重点分布在元马镇飞机场周边的 的大平山咖啡基地、司令部咖啡基地、通信营咖啡基地和老城乡猛 连水库周边的山固公司咖啡基地，其中：大平山基地、司令部基地、 通信营基地均由台湾老板罗廷光开发种植，面积约 800 亩，老城乡 猛连水库周边的山固公司咖啡基地，面积约 300 亩，其它地方零星 种植 100 亩。种植的主要品种有卡蒂莫 7963、S288，平均亩产咖啡 干豆 150 公斤，亩产值 3000 元，总产值 200 多万元。现有咖啡初制 加工厂 1 家，加工厂房及设备简陋、老化，年加工能力 100 吨，加 工厂主要把鲜豆通过简单的发孝脱皮，晒干后加工成咖啡干豆销往 北京、广东、昆明等地区。2011 年云南山固生物研发有限责任公司 在相关部门的扶持下，计划新植咖啡 2000 亩，计划在“十二五”末 发展到 10000 亩。 二、元谋县咖啡产业发展中存在的主要问题 元谋县咖啡产业在县委政府和各级各部门的关心支持下，产业 一度有了较大发展，种植面积突破 1000 亩，产值达 200 多万元。但 近年来，随着蔬菜产业的崛起，咖啡市场的低迷，咖啡产业停滞不 前，呈滑坡态势，咖啡产业发展仍存在诸多问题。 1、市场不稳定，产业投资风险大。虽然咖啡的消费有逐年上 升的趋势，但咖啡产品受国际金融影响起伏较大。就近十多年的情 况来看，19961997 年咖啡干豆在国际上的销售价每吨达 4 万元； 99 年受亚洲金融风暴影响，销售价每吨跌至 60007000 元；之后 逐步恢复，至 2007 年每吨售价 2.5 万元左右，08 年受国际金融危 机的影响又降至 1.6 万元每吨，并有卖难的现象。咖啡种植每亩投 资在 1500 元以上才开始有收益。而就咖啡的基本成本而言，鲜豆在 2000 元每吨，干豆保持在 1.6 万元以上，种植农户和企业才能保证 基本收入不会受影响。所以投资风险较大。 2、产值相对较低。咖啡亩产值一般在 30005000 元之间，与 蔬菜（300020000 元）、葡萄（1000050000 元）等经济作物相 比，产值相对较低，在群众中难以发展。 3、基础设施差，抵御自然风险能力弱。咖啡基地主要分布在干 热河谷地区，山高坡陡，交通条件差，森林覆盖少，水土保持能力 弱，水利设施投入严重不足，缺少基本的灌溉条件，遇天气干旱时 无法保证咖啡的正常生长。 4、品种单一，科技落后，管理技术差。过去虽在县林业局成立 了咖啡办，但对新品种新技术的引进试验示范推广不力，而公司、 基地也没有专门的技术人员和经费来做新品种的引进和选育，同时 产业与科研院校、育苗机构和生产先进地区联系较少，导致咖啡种 植品种较单一（主要种植卡蒂莫 7963），科技措施落后，加之周边 地区劳动力成本高，基地管理跟不上，严重影响了咖啡的品质和产 量。 5、缺乏精深加工企业，产业链条短。虽然元谋咖啡种植历史有 近 20 多年，但起点低、规模小，目前只有一家初加工厂，设备简陋， 只能加工咖啡干豆，加工成本高，产值低，没有品牌，市场空间小， 无法形成产业。 6、未建立行业标准，产业规范化程度低。由于产业发展时间短， 基地规模小，没有申请“三品”生产基地建设，对产品也没有获准 “QS”认证。所以，没有建立行业标准，产业规范化程度低。 7、未建立产业扶持政策的长效机制，扶持措施不力。元谋县 委政府高度重视绿色产业的发展，出台了许多产业扶持政策，但针 对咖啡产业发展的政策还没有，在咖啡基础设施建设、体系建设、 产品加工、产品营销、技术培训等方面有待加以扶持。 三、元谋县咖啡产业发展的有利条件和发展潜力 （一）咖啡产业发展的有利条件 1、政策环境条件宽松。国家十分重视咖啡产业发展，2007 年 农业部制定了特色农产品区域布局规划 （2006-2015 年） ，把云 南西南部列为咖啡发展的重点区域，并多渠道投资支持云南省咖啡 种植、加工和科研能力的建设。2003 年云南省制定了云南省优势 农产品区域布局规划 、2009 年又制定了云南省生物产业发展规 划纲要(2009-2020)把咖啡列为生物产业中的重点产业。尤其是近 期下发的云南省咖啡产业规划（2010-2020） ，明确了元谋县的发 展目标，为加快全县咖啡产业化发展提供了政策保障。同时，元谋 历届县委政府高度重视绿色产业发展工作，相继出台了一系列产业 发展扶持政策，为咖啡产业的发展提供了宽松的政策环境。 2、气候条件优越。元谋地处金沙江干热河谷区，光热资源充 沛，立体气候明显。县境内最高海拔 2835.9 米,最低海拔 898 米,年 均温 21.5，年日照时数 2670 小时，日均 7.3 小时,全年太阳总辐 射量为每平方米 6440 兆焦耳，日照率 60%，最热月（6 月）平均气 温 28.5,最冷月（12 月）平均气温 15.9，日均气温10有 365 天，积温 8552.7，全年无霜期 350365 天，年均降雨量 615.1mm，相对湿度 53%，光照充足，热量丰富，有“天然温室”之 称，比较适宜咖啡种植。 3、有独特的地理区位优势。元谋县地处云南高原北部，位于 金沙江一级支流龙川江河谷下段，地理座标为东经 10135 10206，北纬 25232606，国土面积 2021.69K，东 倚武定，南接禄丰，西邻大姚，北连四川会理；西南与牟定接壤， 西北与永仁毗邻，享有云南“北大门”之称。境内交通便利，成昆 铁路从南而北纵贯全县，过境 79km，有 9 个停站和 4 条专用线， 108 国道公路上通省会昆明，下接攀枝花，元牟（元谋至牟定） 公路到州府楚雄市仅 142 公里，乡村公路与 108 国道和元牟公路 连接，形成了较为方便的公路交通网，对发展咖啡种植、加工以及 出口创汇有着独特的区位优势。 4、有一定的种植管理经验。元谋咖啡种植有 20 多年的发展历 史，在种植管理过程中积累了一定的管理经验，为发展咖啡种植奠 定了一定的基础。 5、有一定的群众基础。元谋蔬菜产业蓬勃发展，农民科技素质 显著提高，接受新兴事物能力强，为发展咖啡种植打下了一定的群 众基础。 （二）咖啡产业发展的潜力 咖啡作为世界三大饮料之一，全世界有 50 多个国家种植咖啡， 我国适宜的咖啡种植区主要有云南、广东和海南，年产量 3.2 万吨， 其中云南种植面积和产量均占全国的 95%以上，种植面积 35 万亩， 年产量 3 万吨，是全国最大的咖啡主产区和出口创汇基地，产品远 销日本、越南、新加坡、欧美和香港、台湾等国家和地区，出口量 超过茶叶。世界上喝咖啡的人数远超过喝茶的人数，尤其是西方发 达国家，咖啡消费量惊人；而亚洲饮料市场，咖啡销量也在逐年增 加，消费群体不断扩大。我国的咖啡销售市场增长较快，据专家预 测，我国咖啡消费量在 5 万吨以上，并有逐年上升趋势。近年来， 随着咖啡加工工艺的进步，产品不断推陈出新，咖啡易拉罐、咖啡 糖果等新产品的消费不断增加，全球年消费量超过 700 万吨。而咖 啡主产国巴西、哥伦比亚、越南等国家的产量已远不能满足市场需 求。 元马、黄瓜园、老城、物茂、江边、平田等干热河谷区，自然 资源丰富，气候条件优越，土壤肥沃，光照充足，昼夜温差大，非 常适宜咖啡种植。据专家对元谋热带自然资源考察，认为元谋生产 的咖啡浓而不苦、香而不烈、并略带果味，是咖啡中的上品。 四、元谋县咖啡产业发展的对策和措施 1、加强对咖啡产业发展的领导，建立健全服务体系 明确分管领导，争取编制，理顺体制，从相关部门抽调人员在 县农业局组建咖啡产业发展办公室，专职负责咖啡产业的规划、招 商引资、政策制定、资金协调、督促检查和宣传培训等日常管理工 作，解决好粮食与葡萄、青枣、咖啡等经济作物争地的现象；县级 各部门要高度重视，通力合作，形成共识，全面做好服务工作。其 次是要依托省农科院热区所、云南山固生物研发有限责任公司，组 建咖啡研究中心，承担全县咖啡良种选育，咖啡种植加工技术研究 及新产品开发等工作。 2、加大基础设施建设力度 积极申报国家、省、州项目资金的支持，同时整合全县现有资 源，因地制宜、统筹规划，把咖啡产业发展和推动农业、农村工作 有机地结合起来，进行全面部署，加强咖啡基地基础设施建设，尤 其是水、电、路等硬件设施建设，提高咖啡产业发展的规范化程度 和标准化水平。 3、加大招商力度 引进资金雄厚、经营管理规范、对基地建设有一定经验的企业 参与我县的咖啡产业发展。并在基地建设、产品加工、厂房场地租 用或征用等方面给予扶持和优惠政策。通过产业链的建设，带动咖 啡产业的迅速发展，促进农民增产增收，财政增长。 4、建立行业管理体系，规范产业发展 在现有基础上，发展壮大咖啡产业技术协会，在政府的宏观指 导下，由协会负责协调全县咖啡生产、销售，配合政府制定咖啡产 业政策，协调和规范种植户市场经营行为；提供科技、市场信息等 服务。并采取公司+基地+农户的生产经营管理模式，大力发展绿色 种植，进行高标准建园和深加工，建立与国际接轨的，包括种植、 加工（初、精制）技术及产品质量标准等内容的行业综合技术标准。 引导全县咖啡产业向规范化、科学化、集约化方向发展。 5、制定出台优惠政策，加快产业发展 一是争取资金对种植大户在水、电、路等基础设施建设方面予 以扶持；二是对积极性高，无资金发展的农户，由公司担保，政府 协调，农行、信用社等银行机构给予低息支农贷款扶持；三是对外 来发展客商，政府帮助协调土地、林木采伐办证等服务，并享有同 等的优惠政策；四是对种植面积大，管理得好，有示范带动的农户， 政府给予表彰奖励。 6、加大新品种