党风廉政建设工作研讨会上的发言材料

在党风廉政建设工作研讨会上的发言 中共依玛乡委员会 （2008 年 11 月 3 日） 今年以来，我乡认真贯彻十七大、第十七届中央纪律检 查委员会第二次全体会议和地区、县党风廉政建设工作会议 精神，强化党风廉正建设责任制的落实，推动了反腐倡廉工 作的深入开展，促进了党风、政风和社会风气的进一步好转， 为经济发展营造了良好的廉政氛围。 一、2008 年工作回顾 （一）加强组织领导，切实落实党风廉政建设责任制 乡党委始终坚持带好班子、管住队伍的原则，自觉担 负起反腐倡廉的政治责任，切实加强对党风廉正建设和反 腐败工作的组织领导。对乡党政领导班子成员党风廉正建 设责任进行了分解，与各村、站所社签定了党风廉政建设 目标责任书，认真抓好党风廉正建设责任制的落实。加大 了党风廉政建设责任制考核力度，制定并完善了党风廉政 建设责任考核机制，不定期对各支部落实责任制情况进行 督促检查，确保党风廉政各项工作落到实处。 （二）领导干部廉洁自律意识进一步提高 积极主动地狠抓了领导干部廉洁自律，通过召开专题 民主生活会、述职述廉、征求群众意见、开展警示教育、完 善各类制度、对照检查执行廉洁自律规定等形式，极大的 提高了领导干部廉洁自律的意识。通过“ 四有” 领导班子、 “五 好” 干部 队 伍创建活 动征求意见，普遍反映目前班子能够以 身作则，身体力行，节俭办事。在工作中，不存在吃、拿、卡、 要等现象，模范地遵守了廉洁自律的有关规定。建立健全 并严格执行党委班子议事规则和程序，做到重大事项集体 研究、集体决定。认真落实制止奢侈浪费行为各项规定，狠 刹公款吃喝玩乐风，严格执行有关接待制度，有效节约了 2 乡集体资金，确保招待费零控制。进一步明确了乡机关公 务电话、公用车辆使用量限额制度。健全和完善了财务管 理制度，坚持财经领导小组制度和审批权限规定。 （三）加大信访案件查办力度，及时化解不稳定因素 高度重视群众信访工作，认真对待群众反映的热点难 点问题。从维护稳定的大局出发，加大了信访案件查办力 度，极大地改善了工作环境和生产秩序。乡党委把认真接 待信访工作列入到党风廉政建设的重要地位来抓。建立健 全信访接待制度，并将接待群众信访的情况与乡领导和各 村负责人的季度考核挂钩。成立群众事务服务大厅，建立 群众事务全程服务机制，为上访群众和前来办事的人员提 供了便利。落实信访登记、处理、办结有关制度，加强乡领 导信访接待日工作，取得了明显的效果。同时充分发挥乡 司法所和各村民事调节委员会的作用，信访事项做到了小 事不出村、大事不出乡，越级上访数量逐渐下降。今年以来 共接待来访群众 32 人次，通过协调各方关系和说服教育， 对反映突出的 26 起土地纠纷、3 起林木纠纷和 2 起水利纠 纷都进行了妥善处理，全乡无越级上访事件。 （四）严格政务公开、村财务公开 为了透明办事，公开、公正办事，我乡在宅基地审批、 最低生活保障金发放、粮食补贴发放等工作中，坚持集体 研究，公开分配对象，在安排上不徇私情、不走后门，公正 分配。加强村级财务的检查监督和内部审计，保证了村级 财务的合理支付、合理使用，并适时督促村委会进行财务 公开。积极推行“一事一 议” 制度，明确 “一事一议”范围和程 序，做到重大事项通过“一事一议” 决定， 维护了群众的知情 权、参与权，改变了群众对村干部的看法，也维护了地方的 稳定。 （五）深入开展党风廉政教育月活动 为确保取得实实在在的效果，以主题活动为载体，推 进党风廉政教育月活动深入开展。通过组织观看反腐倡廉 教育影片，谈体会、谈认识；积极开展行风评议；组织参与 3 竞赛活动；开展党风廉政知识测试；积极实施社会监督等活 动，进一步强化了党员干部的廉政意识和勤政意识。在活 动中，全乡共悬挂横幅 40 条，张贴标语 210 条，书写黑板 报 35 块。 二、存在的主要问题 1、部分领导干部对党风廉政建设认识不到位，贯彻责 任制的积极性不高，重经济发展，轻党员、干部的教育管理。 2、部分党员发挥模范带头作用不够，没有把全心全意 为人民服务作为宗旨，带领群众谋发展，干事业。 3、党风廉政建设各项制度不完善，执行不到位。存在 民主决策、民主管理、民主监督等制度不够完善的问题。 三、对策建议 1、提高认识，加强对农村基层党风廉政建设的组织领 导。完善乡、村党风廉政建设领导责任制体系，把党风廉政 建设与经济工作一起部署、一起检查、一起考核，形成党风 廉政建设总体工作有人管，具体工作有人抓，任务明确、责 任到人、成效明显的工作局面。同时，把党风廉政建设责任 制工作情况纳入乡、村干部政绩评定的重要内容，加强监 督检查，严格责任考核。 、 2、加大宣教力度，筑牢思想防线。拓宽党风廉政建设 宣传教育的对象范围和内容方式，形成大宣教格局。加强 广大干部职工政治思想、政策法规及道德纪律方面的教育， 提高干部拒腐防变能力。增强广大党员的宗旨意识，加强 广大党员的党性教育，开展一些内容丰富、形式灵活的组 织活动，充分发挥党员在新农村建设中的示范带头作用。 增强广大群众的参与监督意识。深入开展党风廉政宣传教 育进村、进校园活动，增强广大群众的反腐责任感。 3、畅通群众信访渠道。切实发挥乡访服务中心的作用， 耐心细致地做好人民群众来信来访工作，把维护群众利益 放在首位，下大力气依纪依法及时解决一批群众反映突出 的问题，把矛盾调处化解在基层。建立乡干部下访工作制 4 度，排查隐患，把问题化解在萌芽阶段。 4、完善制度，规范党员干部行为。建全完善民主选举、 民主决策、民主管理、民主监督制度。强化对党员干部的监 督制约，确保重大决策、重要项目安排和大额资金使用由 班子集体讨论决定，村级重大事项由村民代表会议讨论决 定，防止由“ 一把手 ”个人或少数人说了算。加 强财务管理， 建立健全民主理财制度，规范集体资金收支程序。 5、加强监督，完善制约机制。一是加强党内监督，认真 贯彻民主集中制，执行领导班子民主议事和民主决策制度。 二是加强组织监督。着力抓好补助款、集体资金管理使用 等涉及群众切身利益等重大事项运行过程的监督。三是加 强民主监督。积极推行以村民委员会或村民代表大会为主 要形式的民主议事制度。对诸如土地补偿费的发放，使用 集体资金办事等重大事项的决策，都要充分征求村民意见 并形成决议执行。推行以村务公开、民主评议和村民委员 会定期报告工作为主要内容的民主监督制度。 6、严肃查处各种违纪违法行为。把查处党员干部严重 违纪、影响恶劣的案件作为加强廉政建设的重点，坚决查 处党员干部违法违纪案件。对利用职权以权谋私、侵占集 体和群众利益的行为，发现一起，就严肃查处