上海户籍人口人户分离状况及特征分析

上海户籍人口人户分离状况及特征分析 -上海市第六次全国人口普查系列分析资料之七 人口的户籍登记地和现居住地不一致的现象统称为“人户分离”。人户分离按分离的空间是否跨越 省级辖区可分为外省市人口流入到上海的人户分离和上海内部跨区(县)、街道、乡(镇)的人户分离。其 中，前者习惯上称之为外来流动人口，后者称之为城市内部人户分离人口。按分离的表现形式，城市内 部人户分离人口又可分为“人在户不在”和“户在人不在”两种。本文所探讨的人户分离是按“人在户 不在”口径统计的市内人户分离人口，即居住在本乡镇街道而户籍登记地是本市其他街道、乡(镇)的上 海户籍人口。 一、上海人户分离现状 随着上海城市建设步伐的加快和居民住房条件的不断改善，户籍人口的流动性加大，人户分离现象 越来越突出，规模也日趋庞大。2010 年第六次人口普查（以下简称“六普”）资料显示，上海人户分离 人口由 2000 年的 224.97 万人增至 2010 年的 384.14 万人，增长了 70.8%，年均增长率为 5.5%；人户分 离人口占全市户籍人口的 27.4 %，比 2000 年上升了 10.3 个百分点。 二、上海人户分离的特征 1、年龄在 20-59 岁的中青年占七成 上海人户分离人口中，男性有 187.71 万人，占 48.9%；女性有 196.42 万人，占 51.1%。分年龄组 看，0-20 岁年龄组占本市人户分离人口的 12.5%，与全部户籍人口中 0-20 岁年龄人口的比重基本持平 ；20-59 岁年龄组占人户分离人口的 70.3%，比全部户籍人口中 20-59 岁年龄人口的比重高出 6 个百分 点；60 岁及以上占人户分离人口的 17.1%，比全部户籍人口中 60 岁及以上人口的比重低 6 个百分点（ 见表 1）。人户分离人口中有七成是 2059 岁的中青年，表明在本市市政建设和旧区改造过程中，中青 年人更有条件改变自己的居住条件，也更容易产生人户分离，从而成为城市人口流动的主力。 表 1 上海人户分离和户籍人口的年龄组构成 年龄组 人户分离人口（万人） 人户分离比重 （%） 户籍人口比重 （%） 总 计 384.14 100.0 100.0 0-20 岁 48.16 12.5 12.6 20-59 岁 270.11 70.3 64.3 60 岁及以上 65.86 17.1 23.1 2、近四成人户分离人口的“人”和“户”分离超六年 从离开户口登记地的时间来看，在现居住地居住半年以上的人户分离人口为 370.83 万人，占本市 人户分离人口的 96.5%。其中，离开户口登记地 6 年及以上的人口占 38.4%；人户分离 1 至 2 年、2 至 3 年、3 至 4 年的比重，分别为 12.6%、11.9%和 10.1%；在现居住地居住不满半年的仅占 3.5%。 3、受教育程度整体较高，且与分离半径呈正相关 （1）受教育程度以高中以上文化程度为主 与全部户籍人口受教育程度相比，本市人户分离人口受教育程度相对较高。在全市 6 岁及以上的人 户分离人口中，初中及以下文化程度的占 33.2%，比全部户籍人口中初中及以下文化程度的比重低 13 个 百分点；高中文化程度的占 27.5%，高出 2.1 个百分点；大专及以上文化程度的占 39.3%，高出 10.9 个 百分点。高中和大专以上文化人口占 6 岁及以上人户分离超过了六成。 2）人户分离人口分离半径与受教育程度有较强的相关性 “六普”资料显示，在全市 6 岁及以上的人户分离人口中，初中以下文化程度人口以区县内部跨乡 镇街道的人户分离为主，而高中及以上文化程度人口则是以跨区县人户分离为主，且跨区县的人户分离 比重随教育程度的提升而加大。 4、人户分离空间分布特征 （1）跨区县的人户分离人口多于区县内部跨乡镇的人户分离人口 本市人户分离人口中，户口属于本区县其他乡镇街道的有 172.56 万人，占本市人户分离人口的 44. 9%；户口属于其他区县的有 211.57 万人，占 55.1%。表明人户分离人口中跨区县流动数量多于区县内部 流动的数量。分区域看，中心城区及近郊区的人户分离人口大部分属于跨区县人户分离，其中宝山、闵 行、静安比重最高，均在 70%以上；远郊区人户分离人口大部分属于本区县内跨乡镇街道人户分离，其 中青浦、奉贤最高，两者都在 78%。 （2）人户分离主要分布在中心城区及近郊区 从空间分布来看，居住在近郊区的人户分离人口最多，有 178.08 万人，占全市人户分离人口的 46. 3%；其次为中心城区，有 147.8 万人，占 38.5%，两者占本市人户分离人口的 84.8%；近郊区最少，有 5 8.26 万人，占 15.2%。分区县看，浦东新区最多，有 80.95 万人，占全市人户分离人口的 21.1%；其次 为闵行区、宝山区，人户分离人口超过 35 万人；在 20-30 万人之间的有中心城区的杨浦区、普陀区、 徐汇区、虹口区及远郊区的松江区；其他区、县人户分离人口均在 20 万人以下，其中崇明县、静安区 、卢湾区均不到 5 万。 （3）中心城区呈净流出状态 跨区县人户分离中，中心城区流入人口有 87.06 万人，流出人口有 174.43 万人，流出人口占跨区 县人户分离人口的 82.4%（见表 2）。流入流出相抵后净流出 87.37 万人，呈明显的净流出状态。近郊 区共流入 107.74 万人，流出只有 19.21 万人，流入流出相抵后净流入 88.53 万人，是人户分离的主要 导入区。远郊区流入和流出人口相对较小,流入流出相抵后处于相对平衡。分区县看，流出人口最多的 是黄浦区，流出 33.81 万人，占该区户籍人口的 56%，其次为虹口和徐汇，分别流出 23.78 万人和 21.6 6 万人。流入人口最多的是浦东新区、闵行和宝山区，为 35.34 万人、32.42 万人和 30.26 万人，分别 占该区全部户籍人口的 12.7%、33.4%和 34.1%。 表 2 跨区县人户分离流入和流出构成 单位:万人 流入 流出 流入减流出 跨区县人户分离 211.57 211.57 0 中心城区 87.06 174.43 -87.37 近郊区 107.74 19.21 88.53 远郊区 16.77 17.93 -1.16 （4）跨区县人户分离人口主要发生在相邻或相近区县之间 由于离开户口登记地的主要原因是拆迁搬家，考虑到工作、子女教育、就医和照顾老人的方便，人 们更倾向于选择熟悉或与原居住地距离相近的地方居住。虽然本市人户分离人口分布较广，每个区县的 流入人口涉及全市所有的区县，但主要来源地还是相邻或相近区县，且具有随距离增加而递减趋势（见 表 3）。 表 3 2010 年上海市内人户分离人口的主要来源地 单位:% 流入地区 人户分离 人口 (万人) 占全市人户分离人口比重(%) 区县际 (%) 区县内 (%) 主要来源地及比重 总计 384.14 100.0 44.9 55.1 中心城区 147.80 38.5 58.9 41.1 黄浦区 6.27 1.6 38.5 61.5 20.8(卢湾) 20.5(浦东) 卢湾区 4.96 1.3 30.6 69.4 27.4(黄浦) 20.4(徐汇) 徐汇区 21.55 5.6 43.7 56.3 16.1(黄浦) 14.6(卢湾) 长宁区 13.85 3.6 38.5 61.5 16.9(徐汇) 13.1(静安) 静安区 4.47 1.2 30.0 70.0 15.0(黄浦) 13.0(普陀) 普陀区 29.22 7.6 37.2 62.8 19.6(静安) 16.8(长宁) 闸北区 18.69 4.9 35.9 64.1 20.9(虹口) 17.0(黄浦) 虹口区 19.08 5.0 42.0 58.0 23.9(杨浦) 17.4(闸北) 杨浦区 29.72 7.7 50.8 49.2 38.7(虹口) 13.2(黄浦) 近郊区 178.08 46.4 60.5 39.5 闵行区 41.11 10.7 21.1 78.9 28.9(徐汇) 14.0(长宁) 宝山区 38.07 9.9 20.5 79.5 20.9(崇明) 19.9(闸北) 浦东新区 80.95 21.1 56.3 43.7 31.3(黄浦) 13.4(杨浦) 嘉定区 17.95 4.7 45.8 54.2 38.8(普陀) 14.5(长宁) 远郊区 58.26 15.2 28.8 71.2 金山区 7.10 1.8 69.1 30.9 22.1(浦东) 10.4(徐汇) 松江区 20.27 5.3 63.2 36.8 17.9(徐汇) 16.5(闵行) 青浦区 10.61 2.8 78.5 21.5 13.2(长宁) 11.3(闵行) 奉贤区 15.69 4.1 78.0 22.0 28.2(徐汇) 18.8(浦东) 崇明县 4.59 1.2 69.9 30.1 18.9(宝山) 15.3(杨浦) 6、拆迁搬家是离开户口登记地的主要原因 “六普”资料显示，产生人户分离的主要原因是拆迁搬家，这占本市人户分离人口的 44.3%；其次 为投亲靠友、随迁家属、其他、务工经商和婚姻嫁娶，比重在 7至 12之间；工作调动、学习培训和 寄挂户口在 2%左右（见表 4）。 表 4 离开户口登记地原因构成 单位：% 项目 合计 男 女 务工经商 7.8 9.7 6.0 工作调动 2.4 2.9 2.0 学习培训 2.1 2.2 1.9 随迁家属 11.4 10.3 12.4 投亲靠友 11.4 10.7 12.1 拆迁搬家 44.3 46.3 42.3 寄挂户口 2.0 2.1 2.0 婚姻嫁娶 7.5 4.1 10.7 其 他 11.1 11.5 10.7 分性别看，男性和女性离开户口登记地的原因存在差异。男性在拆迁搬家、务工经商、工作调动和 学习培训等方面原因离开户口登记地的比重比女性高，女性在随迁家属、投亲靠友和婚姻嫁娶等方面的 比重高于男性。 分年龄组看，20 岁以下的人口中，人户分离原因主要集中在随迁家属和拆迁搬家，比重分别为 33. 3%和 33.1%。2049 岁各年龄组人口中，拆迁搬家占比重最大，但是在其他原因的选择上仍存在差异。 其中 20-29 岁人口中，离开户口登记地原因排在拆迁搬家之后的是务工经商和婚姻嫁娶，所占比重分别 为 12.3%和 12.1%。30-39 岁人口中，婚姻嫁娶和务工经商所占比重较高，分别为 14.5%和 13.1%。404 9 岁人口中，除了拆迁搬家，务工经商也是重要原因，占 11.5%。50 岁及以上人口中，以投亲靠友和随 迁家属为主，比重分别为 14.6%和 8. 1%。 7、人户分离人口的居住状况 （1）人户分离人口居住条件明显优于全部户籍人口平均水平 从住房面积来看，人户分离人口人均建筑面积为 32.69 平方米，比全部户籍人口人均面积高出 4.9 平方米。从住房建成的年代看，人户分离人口和全部户籍人口所居住的房屋 90%左右都是 80 年代以后建 成的，但两者相比人户分离人口居住的房屋要新于全部户籍人口居住的房屋。其中，2000 年以后建成的 房屋，人户分离人口为 39.7%，高于全部户籍人口 11.1 个百分点；1990-1999 年建成的房屋，人户分离 人口为 39.4%，高于全部户籍人口 1.1 个百分点；1980-1989 年建成的房屋，人户分离人口为 14%，低于 全部户籍人口 7.4 个百分点。 （2）人户分离人口住房来源以购买商品房为主 从住房来源看，人户分离人口与全部户籍人口住房来源都是以购买为主，但两者相比人户分离人口 住房购买比重更高，为 75.8%，高于全部户籍人口的 11.3 个百分点。其中，购买商品房为 48.4%，高于 全部户籍人口 13.7 个百分点；购买二手房为 11.4%，高于全部户籍人口 3.3 个百分点；两者之和占人户 分离人口住房来源比重的近 6 成；购买原有公有住房为 15.6%，低于全部户籍人口 5.7 个百分点（见表 5）。住房来源是租赁的，人户分离要高于全部户籍人口 3.6