上海市经济信息化委关于组织申报

上海市经济信息化委关于组织申报 2010 年第二批上海市中小企业发展专项资金项目的通知 沪经信企（2010）402 号 各区（县）经委、各有关单位： 为了贯彻落实国务院关于进一步促进中小企业发展的若干 意见（国发2009 36 号）、 上海市人民政府 贯彻国务院关于进一 步促进中小企业发展若干意见的实施意见（沪府发2010 11 号）， 做好 2010 年上海市中小企业发展专项资金项目的申报工作，根 据上海市中小企业发展专项资金管理办法（沪经信规2009 258 号，以下简称管理办法），现将有关事项通知如下： 一、支持重点 （一）中小企业产业升级配套项目 1.产业升级项目。重点支持中小企业采用新产品、新技术、新 工艺促进产业升级，向“专、精、特、新” 方向发展的技术改造项目。 2.高新技术产业化配套项目。重点支持中小企业为高新技术产 业化九大领域（新能源、民用航空制造业、先进重大装备、生物医 药、电子信息制造业、新能源汽车、海洋工程装备、新材料、软件 2 和信息服务业）生产配套产品的技术改造项目。 （二）企业提高素质活动补助项目 1.企业信息化应用提升项目。重点支持制造业、生产性服务业 中小企业在设计研发、生产、销售、仓储运输等方面应用信息管 理系统提升企业管理水平的项目。 2.企业专利申请补助项目。重点支持中小企业开展专利开发、 申请的项目。 （三）中小企业拓宽融资渠道项目 重点支持本市中小企业发行集合债券、集合票据或通过集合 信托产品实现融资的项目。 （四）中小企业信用担保体系建设项目 重点支持担保机构为中小企业提供信用担保服务的项目。 （五）中小企业公共服务平台和小企业创业基地建设项目 1.中小企业公共服务平台建设项目。重点支持为中小企业提供 技术、信息、检测、创业辅导、市场开拓等服务的企业的改造项 目，以及中小企业产业集群、产业集聚区、工业园区内的中小企 业公共服务平台建设项目。 2.小企业创业基地建设项目。重点支持现代服务业、先进制造 业小企业创业发展所需场地及相应的公用工程、必要的公共服 务设备等的改造项目。 3 （六）中小企业服务体系建设项目 1.服务业务项目。重点支持中小企业服务机构为中小企业开展 公益性信息服务、技术和质量服务、管理咨询服务、融资服务等 业务的项目。 2.区县中小企业服务机构建设项目。重点支持区县中小企业服 务机构为开展中小企业服务而进行的软硬件投资建设项目。 二、申报条件 申报的中小企业、服务机构必须分别符合管理办法第十五 条、第十六条的规定。 （一）中小企业产业升级配套项目申报条件 1.申报单位需依法设立 2 年以上。 2.项目投资主要用于固定资产建设。申请贷款贴息的项目，固 定资产投资规模不超过 4000 万元；申请无偿资助的项目，固定 资产投资规模不超过 2000 万元。 3.项目资金、规划、土地、环保等方面的手续已经落实，并按照 国家和上海市有关规定，经所在地投资主管部门立项或备案。 4.项目须在建设期内，建设周期不超过 2 年。项目建设期以核 准或备案文件中的时间为准，若核准或备案文件中未注明建设 期，项目建设起始日期为核准或备案时间。 （二）企业提高素质活动补助项目申报条件 4 1.申报单位需依法设立 2 年以上。 2.企业信息化应用提升项目。项目建设目标明确，方案可行；项 目于 2009 年后开始实施，现已取得阶段性成果；项目现处于建 设期内，且将于 2011 年底前建成；项目软硬件投资不低于 100 万元。 3.企业专利申请补助项目。专利技术成果于 2008 年至 2010 年 期间获得国家知识产权局受理和授权，且超过 10 项（含 10 项， 其中 1 项为已授权的发明专利），现已在产品中使用。 （三）中小企业拓宽融资渠道项目申报条件 1.已成功发行中小企业集合债券、集合票据或通过集合信托产 品实现融资。 2.中小企业集合信托融资项目募集资金总量不低于 2000 万元， 融资服务企业数量不少于 5 家。 3.企业在发行集合债券、集合票据或通过集合信托产品实现融 资的过程中生产经营正常，未出现利息和本金逾期偿还的情况， 未发生违法违规事件。 （四）中小企业信用担保体系建设项目申报条件 1.已开展担保业务 1 年以上。 2.担保项目行业分布广泛，符合市、区产业导向，支持制造业 中小企业和高新技术产业化九大领域的中小企业发展效果较为 5 明显。 3.支持小企业融资担保业绩突出，2009 年企业单户融资担保 额低于 800 万元（含）的业务额占企业融资担保总额的比例不低 于 50%，或单户贷款担保额低于 800 万元（含）的业务额超过 1 亿元。不足 1 年的担保业务按年折算。为集合债券、集合票据或 集合信托产品担保的，上述比例和金额可放宽。 4.2009 年融资担保金额（期初担保余额+当期新增担保额）达到 加权平均注册资本的 2 倍以上，且代偿损失率低于 2%。 5.2009 年平均担保费率不超过同期银行贷款基准利率的 50%。 6.内部制度健全，运作规范，整体信用状况良好，按规定提取、 管理和使用各项准备金。 再担保业务参照执行。 （五）中小企业公共服务平台和小企业创业基地建设项目申报 条件 1.中小企业公共服务平台建设项目。项目单位应具有独立的法 人资格，拥有独立的工作场所及与所提供服务相适应的条件和 设施，具有较强的专业服务能力和组织社会资源的能力，有相应 的专业服务资质。 2.小企业创业基地建设项目。项目对现有厂房、基础设施、公 6 共服务设施等进行改造，不新征土地,总建筑面积在万平方米以 上，公共服务面积占总建筑面积的 10%，项目完成后产业集聚 度 70%以上。项目单位应具有独立的法人资格，具有为基地内小 企业提供优质综合服务的能力和组织社会资源服务于小企业的 能力。 3.项目总投资不超过 2000 万元。项目投资主要用于必要的服 务设施和场地改造、设备仪器和软件购置等。 4.按照国家和上海市有关规定须经投资主管部门立项或备案 的申报项目，企业应在提交材料之前完成立项或备案工作。 5.项目须在建设期内，建设周期不超过 2 年。 （六）中小企业服务体系建设项目申报条件 1.中小企业服务机构大专及中级以上职称人员比例达 50%以 上。 2.服务业务项目。中小企业服务机构应依法设立 1 年以上，年 服务中小企业数量不少于 30 家。服务内容为： 信息服务：为中小企业提供信息咨询、信息化测评和应用指导 等服务。 技术和质量服务：为中小企业提供工业设计、检验检测、技术研 发、技术推广、知识产权保护、产品质量达标等服务。 管理咨询服务：为中小企业提供管理诊断、咨询、辅导等服务。 7 融资服务：为中小企业提供融资对接交流、融资辅导、信用评 级等服务。 3.区县中小企业服务机构建设项目。项目内容为区县中小企业 服务中心进行的办公和服务设备购置、网站建设、服务场地及相 关设施改造等。 三、资金支持方式和额度 上海市中小企业发展专项资金项目的支持方式和额度按照 管理办法第十二条的规定执行。企业专利申请补助项目中每 项专利补助额度不超过 5 万元。 四、项目申报 （一）申报单位须提供电子申请材料以及一份书面申请材料。 复印件需加盖公章。 1.申报单位需登陆上海中小企业网站（）通过 “市中小企业发展专项资 金申报管理系统” ，或登陆市经济信息化 委网站（）通过“专项资金申报网” ，进行填写， 并提交电子申请材料。 2.申报单位应按照上报材料要求（见附件），提交书面申请材料。 区属单位向纳税地的区（县）经委上报书面申请材料，由区（县） 经委将书面申请材料报送市促进中小企业发展协调办公室（以下 8 简称市中小企业办）；市属单位可直接将书面申请材料报送市中 小企业办。 3.书面申请材料须签章齐全并与网上提交的电子申请材料内 容一致。 （二）区属单位申报的项目，由区（县）经委会同同级财政部门， 对项目申请材料的真实性