充分发挥地税职能作用建设幸福美丽xx

充分发挥地税职能作用 建设幸福美丽* 地税，承为国聚财之重任，掌经济发展之命脉，连亿万国民 之点滴，社会主义经济的发展离不开地方税务可靠的财力保障 和有效的政策支持。今年是全面贯彻落实党的十八届三中全会 精神、全面深化改革的第一年，是实施“ 十二五” 规划的关键一年， 也是*顺势而为、加快发展的重要一年。在这历史性机遇面前， 我们*地税应准确把握中央关于全面深化改革的战略部署，深 刻领会市局和区委、区政府工作安排部署对地税工作赋予的新 使命、提出的新要求，自觉地将地税工作置于当地经济社会发展 的总体规划、布局中去思考、去筹划，主动策应区委、区政府“*” 的重大决策部署，充分发挥职能作用，为*社会经济健康协调可 持续发展做出积极的贡献。 一、当好地方财政的“钱耙子” 。众所周知，税收具有其他 经济手段不可替代的组织收入、调节经济、监督管理的职能。正 确认识和充分发挥税收的职能作用，组织好地方税收收入是当 前经济生活中的一件大事，也是地税部门的中心工作和重要职 责。只有紧紧围绕这个中心，地税工作才能不偏离方向。也只有 紧紧围绕这个中心，地税的职能作用才能得到充分发挥。因此， 地税部门要认真履行聚财职能，千方百计加大组织收入领导力 度、加大税源建设力度、加大挖潜增收力度，加大税法宣传力度， 2 保持地税收入平稳较快增长，做大做强地税收入蛋糕，为助当地 经济建设提供可靠的财力保障。可以说，地税收入的高低直接影 响地方政府的财政实力。去年1-10月，*区税收收入占公共财政 收入的比重达*%，居*市五县（区）第一。今年1到8月份，*地 税共计完成地税收入*万元，占年计划的*%，同比减少*万元， 减幅*%。其中税收收入完成*万元，占年计划的*%，同比增 长*万元，增幅*%。基金附加完成*万元，占年计划的*%，同 比减少*万元，减负*%。从当前面临的困难和挑战看，*区工 业基础薄弱，发展受资金、土地等瓶颈制约，加上政策性减税和 “营 改增 ”等因素影响，特别是受全国房地 产宏观调控影响，房地 产行业形势低迷，地税收入增幅较往年呈下降趋势。为此，我们 应坚持以市局“*”工作思路为指导，在准确把握税收形势、继续 加强责任落实、强化项目税收征管三个方面狠下功夫，遵循税收 不同阶段的客观规律，采取行之有效的应对措施，努力挖潜增效， 保证收入任务和收入质量的“双完成” ，为全区财政提供有力支撑。 二、当好经济发展的“助推器” 。税收作为国家宏观调控的 一个重要手段，在推进地方经济结构调整和经济素质提高方面 的作用日益显著。我们应注重发挥税收的调控职能，综合运用税 收政策在经济发展中的引导、管理和服务作用，积极推进经济结 构的调整和经济素质的提高。首先，要在促进经济发展方式转变 上有所作为。以地方产业结构转型升级为契机，充分释放税收政 3 策效应，大力支持市场潜力大、科技含量高、发展前景好、税收 贡献多的骨干税源企业，全力支持现代服务业加快发展。其次， 要在依法治税维护经济秩序上有所作为。牢固树立公平执法理 念，严格掌控执法尺度，切实维护好税法的统一性和严肃性，加 大税务稽查力度，营造公平竞争的市场环境，让市场主体的活力 竞相迸发。最后，要在全力支持大项目建设培植骨干税源上有所 作为。抓好大项目建设就是抓住了税源经济的“牛鼻子” 。结合区 政府招商引资工作，把大项目建设作为培植大财源的重中之重， 支持发展市场潜力大、科技含量高、发展前景好、税收贡献多的 骨干税源企业。在项目的选择上，对国家宏观调控政策限制发展 的耗能高、污染重的产业，一律不给予任何形式的支持，引导企 业按照税收政策的调控取向调整结构，发展生产，开展经营。 三、当好党委政府的“真参谋” 。对地税部门来讲，大力组 织收入，为国聚财是首要的大事，积极主动提供信息，为各级党 委、政府做好参谋也是一项重要职责。围绕服务地方经济发展， 地税部门应积极主动地开展调研分析，特别针对各级党委、政府 关注的热点、难点和焦点问题开展工作，形成有数据、有情况、 有分析、有建议的分析报告，为各级领导决策和指导经济社会发 展提供决策依据。自觉树立“跳出税务 看税务，立足全局抓税务” 的大局观，围绕中心，服务大局，履行职责，充分利用直接接触 和了解微观经济活动的有利条件，加强对经济运行情况和税收 变动情况的深层次分析，为政府实施宏观调控建言献策。当前， 4 我们要围绕区委、区政府深入实施“*”四大战略，从支持全力打 好“*”四大攻坚战等方面，认真研究税收政策调整对经济发展的 影响，并及时向当地党政领导提供决策参考；积极争取上级部门 的大力支持，为*经济发展创造良好的政策环境。 四、当好辖区税户的“贴心人” 。纳税服务是时代赋予税收 工作的新使命，应树立为纳税人服务的思想，为广大的纳税企业 和纳税人提供优良的环境和优质的服务。只有坚持依法行政，规 范税收管理，推行政务公开，才能营造和谐的征纳关系，才能打 造一个和谐、公平、有序的发展环境。通过政策服务、操作服务、 信息服务等全方位、多层次、“保姆式”的贴心服务，为企业“减负 助力” ，为发 展“ 吹氧助燃 ”。一是让税户满意缴税。扎实开展 “便 民办税春风行动”，切 实解决服务纳税人 “最后一公里”问题。通 过“ 春 风行 动” ，着力解决地税部 门在行政 审批、办事效率、服务 意识，纳税诚信、规范执法等税收管理和服务工作中存在的问题， 最大限度地方便纳税人，最大限度地规范税务执法行为，让纳税 服务如春风般暖入人心！二是让税户明白缴税。依托纳税人短 信平台、企业 QQ 群、税 务网站、12366 咨询和网上办税厅为纳 税人提供多途径、多渠道、个性化的税收新政宣传和专业知识讲 座。三是落实好优惠政策。地税部门贵在落实好国家各项税收优 惠政策，使广大纳税人用足用好税收优惠政策，激活经济发展的 内在动力。当前，应深 入 贯 彻 落 实 十 八 大 提 出 的 “支 持 小 微 企 业 特 别 是 科 技 型 小 微 企 业 发 展 ”的 精 神 ，认 真 执 行 财政部、 5 国家税务总局联合印发关于进一步支持小微企业增值税和营业 税政策的通知(财税201471 号)之规定“自 2014 年 10 月 1 日起 至 2015 年 12 月 31 日，对月销售额 2 万元（含本数，下同）至 3 万元的增值税小规模纳税人，免征增值税；对月营业额 2 万元至 3 万元的营业税纳税人，免征营业税。 ”精 心 当 好 小 微 企 业 的 “宣 传 员 ”、“指 导 员 ”、“减 压 员 ”、“管 理 员 ”和 “联 络 员 ”，充 分 发 挥 税 收 职 能 作 用 ，助 力 小 微 企 业 健 康 发 展 。 五、当好服务民生的“保护伞”。促进社会公平和正义是 社会主义制度的本质要求，是构建社会主义和谐社会的重要内 容。税收作为一种分配工具，在调节收入分配、缓解分配不公、 促进社会公平等方面具有重要的作用。地税部门要密切关注失 业人口增多、贫富悬殊加大、城乡和地区差距拉大等社会问题， 把工作着力点放在促进社会主义新农村建设、促进低收入者收 入水平的提高、加强对个人收入的税收调节、不断加强社保费征 缴等工作上，切实解决人民群众最关心、