专项安全保通方案

甘孜至白玉公路改建工程项目 汛期道路施工保通方案报审表 承包单位：重庆交通建设集团有限责任公司 合同号： LM1 监理单位：四川正信工程监理咨询有限公司 甘孜至白玉公路改建工程 LM1 标道路施工保通方案的编制，请予以审查。 技术负责人签字 日 期 年 月 日 专职安全管理负责人签字 日 期 年 月 日 项目经理签字 日 期 年 月 日 专业监理工程师审查意见： 签名： 日期： 年 月 日 驻地监理工程师审查（批）意见： 签名： 日期： 年 月 日 总监办安全专业监理工程师审核（批）意见： 签名： 日期： 年 月 日 甘孜至白玉公路改建工程 LM1 标道路施工保通方案 一、工程概况 1） 、工程简介 甘孜至白玉公路是甘孜州甘孜县通往白玉县的一条重要公路。项目起点通 向甘孜县南多乡呷拉，终点通向白玉县建设镇，本项目总体走向自北向南，经 昌台区向西至白玉县建设镇。路线起于甘孜县南多乡呷拉的国道 317 线平交处 （起点桩号 K0+000） ，途径甘孜县呷拉、卓达拉山、纳楞错、国营种畜场、昌 台区、交德垭口、安孜乡、麻绒乡、章都乡、绒盖乡、止于建设镇（白玉县） 。 改造路线全长 214.653km，采用三级公路标准建设，设计速度 30km/h，路基宽 7.5m（其中隧道按二级公路标准建设，设计速度 40km/h，建筑限界： 9.05.0m） 。汽车荷载等级：新建桥梁：公路-II 级；设计洪水频率：大中桥 1/50，小桥涵及路基 1/25。 2）地形、地貌、水文地质 地形地貌 本项目位于四川省西部，甘孜藏族自治州甘孜县、新龙县和白玉县境内， 属高山峡谷和高原地带，测区内地形切割剧烈，沟谷纵横，谷深坡陡，相对高 差一般在 2000m 以上，属构造侵蚀深切割的高山峡谷地貌类型。山势尖峭耸立， 地形陡峭，谷坡呈陡缓交替的阶梯状，海拔在 3000 到 5000m 之间。 3）水文地质 工程区位于青藏高原的东南部，在构造上位于青、藏、滇、缅、印、尼 “歹”字型构造体系头部向中部转折端的东缘，地质构造复杂。地形切割强烈， 谷深坡陡，相对高差一般在 2000m 以上。路线基本沿偶曲河、昌曲河、降曲河、 登曲河及其支流展布, 工程区内径流的主要来源为大气降水和冰雪融水，随季 节变化十分明显 4）工程规模 本标段为 LM1 标段，标段起讫桩号为 K0+000K56+220，全长 56.214km， 主要施工内容为 3cm 厚细粒式改性沥青砼 AC-13C 上面层 410057，4cm 厚中 粒式沥青砼 AC-16C 下面层 410057，20cm 厚水泥稳定基层 378359，15 cm 厚（改建）或 25cm 厚（新建）配碎石垫层 406860，C25 预制砼（土路肩加 固）5920m。 二、保通指导思想 我标段本着“确保地方路安全、畅通、保持正常通行”的原则进行组织， 同时为了保证施工顺利进行和车辆行人的正常通行，坚持保障安全、最大限度 提高通行能力和“施工服从于保通、保通服务于施工”的原则，处理好施工于 保通的关系，制定科学合理的交通保障措施是工程顺利实施的根本保证。 三、成立交通保通领导小组 成立由重庆交通建设集团有限责任公司、交警、路政组成的领导小组，我 项目经理部成立以项目经理任雪松为第一负责人的联络小组，副组长由生产副 经理高文利、安全副经理田桂学担任，沈文虎直接负责安全保通工作。成员包 括各部室负责人及安质部全体成员。根据现场工作需要安排保通人员工作，保 证畅行安全、施工现场安全。田桂学为我方固定联络人，负责我方的安全联络 工作，电话号码是 四、各单位职责及任务 重庆交通建设集团有限责任公司为第一责任人，负责甘白路通道保通小组 的总体指挥部署，安全警示牌的设置及施工车辆的指挥，交警负责交通管制， 路政负责路政设施标牌的设置。 五、交通安全设施的设置 1、第一阶段：各个交通路口设置安全警示标志。有落实山体滑坡路段设置 “小心落石，谨慎通行”标志。 2、第二阶段：正常施工路段设置“左侧或右侧改道，请绕道通行”标志 3、第三阶段：，半幅通行时，设减速带并设置交通锥引路，交通锥每五米 设置一个，两侧设置警示标识及行车减速标志。 六、特殊情况下的紧急预案 1、交通突发应急事件处置及预案 应急事件处理原则：加强领导，统一协调；快速反应，果断处理；协同作 战，联勤联动；及早畅通，减少影响。 1)、信息畅通原则：项目部及交通保畅领导小组所有人员保证全天侯 24 小时通讯畅通，在突发事件后，现场执勤人员及时将现场基本情况电话报告交 通保畅领导小组，由保畅小组启动相应应急预案，并向上级主管单位（管理处、 路政大队等）传达信息。 2)、领导亲赴现场指挥处置原则：突发严重应急事件时，根据事件等级， 项目部相关领导赶赴现场，加强协调指挥。 3)、联合处置原则：保畅小组和施工班组分工不分家，联合高效，互相配 合，紧密协作的联合处置原则。一切以安全畅通为第一原则，处置现场事件。 4)、特事特办原则：现场处置坚持尽快通行第一原则，有关事项处置坚持 灵活、简化、高效，特事特办原则。 5） 、迅速反应、快速处置原则：突发应急事件时，保畅小组迅速反应，在 最短时间快速处置。一般应急事件应在 30 分钟内处置完毕，重、特大事件最长 不得超过 1 小时。 6） 、积极配合相关部门应急处理工作，高效简洁、实效。 7） 、遇有紧急事件或故障车辆时，施工单位动用施工机械设备配合及时快 速拖运之应急部位，保障交通畅通，及时疏导交通车辆。 8） 、做好施工便道应急通行工作。 2、道路突发应急事件的处置 车辆行驶缓慢，或车辆排队长度未超过 1km 等情况下，经现场采取紧急处 置和加强疏导等措施，可以有效缓堵并在 1 小时以内恢复正常交通的，暂时不 分流交通，但需做好启动分流预案的准备工作，一旦需要，立即能够采取分流 措施。根据不同情况分别采取以下措施： 1）交通事故的现场处置：以迅速反应、特事特办、加快处置为总体原则。 经协商交警部门同意，并事先授权路政，对碰撞、追尾等一般交通事故，交警 未到现场的，配合路政人员进行现场取证后，可让车辆移至安全地带，先行恢 复交通。 配合交警负责事故现场的勘察、处理、清障等;路政负责路产设施勘察登记， 协助清障、交通疏导等协作工作。 发生重大交通事故造成人员伤亡的，配合交警、路政等部门对现场伤员进 行施救，为现场清障处置做好准备工作。 2）抛锚故障车的现场处置： 轻小型车辆抛锚的，以现场施工和保畅人员为主，迅速推离现场，然后拖 离。 大中型车辆抛锚的，现场保畅人员及时联系附近备勤的清障车或施工机械 车辆进行拖移。 3）群体性封堵公路事件的处置： 迅速摸清现场基本情况并及时报告，及时通知相关部门，同时尽量稳定事 态，先行尽量疏散不明真相的群众离开现场。坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、 宜顺不宜激，尽量自主解决的原则，灵活、妥善处置。对难以处置或事态严重 的事件，积极协调、依靠和配合地方政府和公安部门解决。 处置过程中对严重拥堵的车辆进行适当分流，防止堵塞加剧，对事件的处 置造成影响。 3、应急分流预案 发生突发应急事件需要分流交通时，交通保畅小组应快速反应，果断处置， 紧急分流，尽快通行。在加强现场管理的同时，采取以下减缓拥堵的应急处置 措施： 1）加强现场疏导，特别是易产生拥堵的车道等关键点段的指挥疏导。 2）施工作业面能满足车辆临时通行时，暂停施工，临时收缩封闭车道的宽 度和缩短封闭的长度，开通施工车道放行车辆。 七、恶劣天气条件下的应急预案 针对甘白路通道所处地理位置和自然环境状况，影响道路通行的恶劣天气条 件主要有降雨及降雪天气。本方案针对这三种恶劣天气制定应急预案。 1、降雨天应急预案 针对降雨天采取的安全措施： a）配合交警路政等部门所采取的限速、控制流量等交通管制等措施； b）进行重点预防，把好施工影响交通安全重点部位关； c）加强巡逻，消除事故隐患； d）积极配合有关部门采取各种方法消除天气影响。 3) 雪天应急预案 a)车辆安装防滑链 b)便道撒盐化雪 c)铲车清理便道及洛栾快速通道交叉口积雪 八、有交通警备任务时的应急预案 有交通警备任务时施工便道应禁止施工车辆通行，配备两名专职安全员 配合交警戒严。 九、有危险品运输时的应急预案 有危险品运输时待危险品通过时，专职安全员在施工施工车辆禁止通 行，等危险品通过后解除戒严。 十、施工作业区设置、保通岗位的设置 1、施工前，做好各项保通组织后再进行施工。 2、按规范设置道路交通安全信号、警示、警告标志、标牌，夜间必须在施 工区域设置照明和信号灯； 3、道路交叉施工作业控制区、警告区最小长度不的小于 200 米； 4、施工作业区域必须在分界处设置施工作业警示标志； 5、道路进出口应设置进、出车道； 6、道路交叉口应配备两名交通指挥员指挥车辆出入，同时安排相应的机械， 设备待命，以备急用。 十一、施工期间的安全措施 1、施工作业人员应当身着具有高度认识性的服装，服装色彩要与施工车辆、 标志和机械设备有明显区别，以便使社会车辆和施工车辆容易观察到人员的位 置和运动物的状态； 2、培训施工人员在靠近车辆的情况下如何工作的训练、演练； 3、交通指挥人员要进行专门的技术培训和安全教育培训； 4、严格控制施工作业区及通行路段车辆时速； 5、采用交通标志、隔离栅、锥筒等交通安全设施，隔离、区分出施工区与 交通流的措施。 6、施工货运车辆后部，应有醒目的反光标识，提醒社会车辆注意； 7、增强施工区域的警示警告标志，保持驾驶人员的警觉； 8、配合属地公安交通管理部门在施工区域严格控制车辆行驶速度； 9、配合相关部门督促车辆不得随意停放。 十二、保通遵循原则 1、贯彻“以人为本，安全第一”的思想。把保障员工生命安全和健康作为 首要任务，有效地预防和减少突发事故的发生，并在事故发生时，控制连锁反 应，最大限度减少人员伤亡和财产损失。 2、统一领导，分级负责。各单位按照各自的职责和权限，负责有关交通事 故的应急管理和处置工作。 3、采用科学的施工方法，规范路面施工作业行为