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文档简介
. XX 司法所执法规范化建设实施方案 根据区局XX16 号文件精神,在去年“规范执法行为, 促进执法公正”专项整改活动取得明显成效的基础上,从 今年开始,用三年左右时间大力推进执法规范化建设。按 照全面规划,重点推进的思路,今年以开展社会主义法治 理念教育和规范执法制度为重点,明年以执法制度推广和 信息化网络建设为重点,后年基本实现执法工作信息化和 落实执法工作保障,为确保这项工作取得实效,现结合实 际,制定路南司法所执法规范化建设实施方案如下: 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照 科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,贯彻落实市 局关于 XX 年执法规范化建设的实施意见和区司法局 XX16 号文件精神,认真学习贯彻党章 ,深入开展社会 主义法治理念教育,社会主义荣辱观教育,围绕人民群众 反映强烈的突出问题,以推进执法公开为突破口,大力实 施执法阳光工程,坚持以公开促规范,以公开促公正,全 面提高干警的执法能力和执法水平,全面加强执法工作科 学化、制度化、规范化建设,全面提升人民群众对办事处 司法行政工作的满意率,为建设平安路南、法治路南,构 建和谐社会提供强有力的政治保障。 . 二、工作目标 通过执法规范化建设,努力做到“四个切实解决” ,确 保实现“六个进一步” 。切实解决执法不公开的问题,坚决 防止“暗箱操作” ,依法公开执法的内容、依据、程序、结 果和监督途径;切实解决执法不文明现象;切实解决执法 不规范的问题,坚决纠正不按照法定程序乱执法,不按照 法定职责乱作为等现象,切实解决执法不作为的问题,原 创材料,尽在知音网。坚决禁止渎职失职以及漠视群众疾 苦,对待群众冷横硬推等现象。通过不懈的努力,确保执 法工作的透明度进一步增加,执法中的突出问题得到进一 步解决,涉法涉诉信访案件总量进一步下降,人民群众对 司法行政队伍和司法行政工作的满意率进一步提升。 三、主要内容和工作重点 (一)主要内容 1、集中开展“两项教育(社会主义法治理念教育和社 会主义荣辱观教育) 。 ”认真学习胡锦涛总书记关于社会主 义法治理念教育等一系列重要指示精神,学习中央 zd 委编 写的社会主义法治理念教育读本 ,全面掌握社会主义法 治理念的基本内容,用依法治国,执法为民,公平正义, 服务大局,先进的法治理念,统一思想。以胡锦涛总书记 提出的“八荣八耻”论述为立足点,努力形成知荣辱、树 新风、促和谐的文明风尚。 . 2、切实做到“五个公开”:(1)范围公开:除涉及 国家秘密、商业秘密、个人隐私以及法律规定的其它不宜 公开的内容外,凡是依法可以公开的执法活动,都要采取 多种形式予以公开;(2)依据公开;公开执法活动所依据 的法律规定、政策文件以及执法相关的事实依据等;(3) 程序公开:公开社区矫正管理教育程序及行政复议、行政 处罚、行政执法程序;(4)结果公开:公开裁定、处罚结 论、意见及服务结果等;(5)监督措施公开:公开违法违 纪行为举报、控告的途径、方法、有关的处理等。 3、努力做到“四个建立”:(1)司法所选择适当的 位置。建立执法公开制度告知栏;(2)通过网站建立执法 公开栏目;(3)进一步加快电子政务建设,建立完善规范 执法工作必需的信息网络,定期公布可以公开的执法文件; (4)建立健全执法新闻发布制度,做到重大事项及时向社 会公布。 (二)工作重点 突出“两个重点” 。一是司法所加强执法规范化建设, 以平安建设、法治建设为载体,强化公开执法、公正执法 的理念;二是突出健全完善执法工作制度体系为重点,按 照“谁执法、谁负责” , “谁分管、谁负责”的原则,进一 步细化执法责任和责任查究制度,特别是对涉法涉诉信访 案件、平时群众反映较多的执法问题,根据执法责任制和 . 责任追究制追究到具体岗位、具体人。 四、方法步骤 (一)动员准备阶段(5 月 16 日31 日) 。司法所 结合自身实际,制定具体方案。 (二)组织实施阶段 1、集中教育和查摆问题(6 月 1 日6 月 10 日) 。 学习胡锦涛总书记关于社会主义法治理念教育和关于树立 社会主义荣辱观的重要论述,全面掌握和熟记社会主义法 治理念和“八荣八耻”的基本内容。在深入学习基础上, 查找执法思想和执法工作中的差距,明确实践社会主义法 治理念和“八荣八耻”的具体要求。 2、集中整改(6 月 11 日20 日) 。在深入学习的基 础上,从社会各界的反映中、从群众的批评意见中、从已 经处理或正在处理的涉法涉诉信访案件以及干警违法违纪 典型案例中,深入查找个人和单位在执法工作中存在的突 出问题,解剖原因,深挖根源。 3、集中培训(6 月 21 日7 月 15 日) 。按照“干什 么、练什么、缺什么、补什么”的原则,始终把教育培训 作为提高执法水平的一个最有力措施来抓。 4、健全制度(7 月 16 日9 月 28 日) 。针对查摆出
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