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龙泉驿区东风渠水景打造 概念策划书 成都德信隆工程咨询有限责任公司 二一年一月二十五日 2 龙泉驿区东风渠水景打造 概念策划书 成都德信隆工程咨询有限责任公司 二一年一月二十五日 3 目 录 4 第一章 总 论 一、 项目概况 (一) 项目名称 龙泉驿区东风渠水景打造概念策划 (二) 委托咨询单位 成都德信隆工程咨询有限责任公司 (三) 项目性质 城市绿化、城市建设,提升城市形象的惠民富民工程 (四) 项目建设位置 东风渠径流龙泉段。涉及十陵、洪河、大面等沿线区域 二、 项目研究范围 对东风渠水景打造进行概念策划,编制项目建议书。主要有项 目依据、定位、创意、项目建设内容和规模、实施管理的构想和项 目预期价值初步分析等。 三、 方案主要内容 (一) 项目提出和建设必要性 东风渠水景打造一是符合“田园城市”建设的城市理念;二是 有利于提升城市品位和城市形象;三是具有较高的商业价值,有利 于提升周边土地价值;四是给市民休闲和娱乐提供了场所,有利于 提高城市居民生活和休闲品质。 (二) 建设内容及规模 在沿岸以东风渠天然水资源为背景,打造汽车主题公园、市民 5 休闲主题公园、林荫步道、部分区域可开发滨河高档住宿社区。 (三) 项目建设条件及方案 区域内北部邻近龙泉驿区的城市新中心,周边公共服务设施、 基础设施较为完善,可充分利用现有行政大楼与川威世纪广场,形 成新区的中心,成为规划区的核心辐射引力。规划区位于龙泉驿区 的城区范围内,属于龙泉新城区,有着较好的土地区位、良好的配 套设施基础和便利 的交通条件。同时,基本与城市绿轴发展方向一 致,与城市发展主轴有交集,并与城市多个功能组团相邻,下半段 深入国家经济技术开发区。规划建设后将对城市具有相当的辐射力。 (四) 预计建设周期 项目建设期为 12 个月,项目前期工作 4 个月(包括项目审批、 资金筹措、场地处理等)施工有效期为 7 个月,竣工验收 1 个月。 (五) 投资估算及资金来源、 经测算,项目总投资 16000 万元(含征地费) ,本项目建设总投 资 16000 万元(含征地费) ,本项目为政府公共项目,部分费用从政 府城市建设及绿化费用中提取,但鉴于项目建设的特殊性和紧迫性, 本项目投资采用 BT、BOT 等方式进行招商。 (六) 项目效益分析 该项目的实施有利于提升城市形象,有利于提高市民文化生活 品质。有利于提升东风渠周边土地价值,商业开发价值;有利于提 升整个龙泉的招商实力;有利于城市发展高端第三产业。 6 四、 结论及建议 (一) 结论 本项目的建设实施将有利于提升城市形象。龙泉建设“世界现 代田园城市示范区”需要一个良好的城市形象和城市配套,该项目 的实施有利于提升龙泉整体城市形象。有利于提高市民文化生活品 质。项目的实施建设是一项实实在在的惠民工程,建设的公共公园、 绿地、健身步道等都有利于提升市民文化生活品质。有利于提升东 风渠周边土地价值,商业开发价值;有利于提升整个龙泉的招商实 力;有利于城市发展高端第三产业。 项目具有良好的社会效益和经济效益,建议尽快实施。 (二) 建议 1)本项目建设,具有良好的社会效益,建议尽快报批实施。 2)加快项目报批手续的办理和建设资金的筹集工作。 3)在项目实施前做好前期规划设计和论证工作,以便科学、高 效、保质保量完成。 3)加强项目的建设管理工作。在实施过程中,实行招投标制、 工程监理制,保证工程进度和质量,控制投资规模。 4)加强与地方发展、规划等部门的沟通协调工作,争取项目早 日开工、早日建成投用。 7 第二章 项目区概况 一、 龙泉驿区地理位置和自然条件 龙泉驿区是四川省省会成都市九区之一,东傍龙泉山麓,西连 成都平原,为成都市东部主城区、四川省唯一的国家级成都经济技 术开发区所在地、千亿元产业园区、国家(成都)电子元器件产业 园,被誉为镶嵌在巴蜀大地的一颗璀璨明珠。龙泉驿区幅员面积 558 平方公里,东西长 29.8 公里,南北宽 28.75 公里,辖 4 个街道 办事处、7 镇、1 乡,涉及 81 个村,53 个社区,总人口 57.2 万, 城镇化率达 55%。 (一)地理位置 龙泉驿区位于成都主城区的东部,是成都市向东发展的主体区 域,区位优势突出。区境东屏龙泉山与简阳市交界,西邻成华、锦 江两区,北与青白江区和新都区接壤,南连双流县,距双流机场仅 28 公里,为蓉城门户,居川渝要津,是成渝经济走廊的桥头堡。龙 泉驿区区位关系如下图所示: 8 图 1-3:龙泉驿区区位关系图 (三)自然条件 龙泉山是成都平原与川中丘陵的界山,由东南向西北微倾,山 体坡度多小于 10 度,最高海拔 1051.3 米,最低只有 456.8 米,平 均海拔 520 米。区内地貌以平坝和丘陵为主。其中平坝占 55.7%, 其余为丘陵地貌。 区域属亚热带季风气候,年平均气温 16.8 度,年总降雨量 903.6 毫米,空气质量达到国家一级标准,是“全国生态建设示范 试点区” 、 “成都市环境和污染控制优良区” 。 二、 国民经济和社会事业 2009 年,全区实现地区生产总值 268.92 亿元,同比增长 18%; 全口径财政收入 70.2 亿元,增长 26.9%;地方财政收入 47.5 亿元, 增长 21.7%;社会消费品零售总额 34.86 亿元,增长 16.5%;城镇居 民人均可支配收入达 15875 元,增加 2230 元;农民人均纯收入达 7925 元,增加 670 元。在全省区(市)县经济综合评价中,龙泉驿 区跃居第 2、提升 5 位,在 68 个丘区县中继续名列第 1;经开区被 列为全省千亿产业园区和知识产权试点园区,位居西部经开区第 2 位,投资综合环境居全国经开区第 29 位、提升 15 位。 成都(国家)经济技术开发区是四川省和成都市确定的以汽车 (工程机械)整车及关键零部件为主导的现代制造业基地。截止目 前,已累计引进工业项目 364 个,总投资 338.63 亿元。其中,世界 500 强企业 18 家,上市公司 30 余家;建成投产 240 余家,规上企 9 业 137 家。是中国国际跨国公司研究会、联合国全球契约组织、联 合国环境规划署推选的“跨国公司最佳投资开发区” 。 近年来,按照省委、省政府总体工作取向,成都经开区认真贯 彻市委、市政府“一区一主业”产业发展原则,汽车(工程机械) 整车及零部件制造业集群发展实现战略突破,初步形成了包括成都 一汽大众、四川一汽丰田、吉利高原、大运汽车、神钢集团、卡特 比勒、普什重机等“六车四机”聚集发展格局,建成了包括云内动 力、天兴山田、易控高科等近百家汽配项目在内的现代产业体系集 群,形成了涵盖轿车、货车、客车、SUV、专用车等多种车型的产品 体系。 成都经开区在大力发展汽车制造产业的同时,按照“南造、北 贸、东娱” (汽车制造产业向经开区南部新区集中发展,汽车贸易博 览产业向北部西河片区集聚发展,汽车文化娱乐产业向东部龙泉山 脉聚集发展)的战略空间布局,大力发展汽车商贸服务产业。 第三章 项目建设背景及必要性 (一) 建设背景 东风渠作为龙泉驿区重要的地表水系资源,贯穿城市中心,是 难得的宝贵的城市资源。历年来,各届政府致力于东风渠河道整治 工作,取得了一定成效,但作为对东风渠宝贵资源的合理有序高品 质开发,区委区政府一直未对东风渠做大规模开发。随着龙泉驿区 经济和社会的发展,城市形象的不断提升,城市建设理念不断推陈 出新,对东风渠的景观设计和适度开发工作已经纳入政府议事日程。 10 本方案针对东风渠总体景观设计做原则性规划设计,望对其何后续 高品质开发有一定的帮助。 (二) 建设必要性 2009 年 12 月,市委市政府提出成都建设“世界现代田园城市” 的历史定位和长远目标,2010 年 3 月,龙泉区委区政府提出龙泉 “带头建设世界现代田园城市示范区,带头建设中国现代汽车产业 新高地”的奋斗目标。龙泉明确了城市建设的总体定位。东风渠景 观设计和河道整治,一是符合“田园城市”建设的城市理念;二是 有利于提升城市品位和城市形象;三是具有较高的商业价值,有利 于提升周边土地价值;四是给市民休闲和娱乐提供了场所,有利于 提高城市居民生活和休闲品质。 第四章 建设内容及规模 (一) 项目概况 东风渠起源于都江堰市,最初的功能是用于农业灌溉,随着城市 的发展,沿河区段用地纳入了城市建设用地,成为了城市的滨水地带 区内引水,主要为东风渠工程。东风渠原名东山灌溉工程,从都江 堰府河引水自流灌溉区境北部、毗河以南至龙泉山西麓平坝、提灌 丘陵地带及部分深丘山区农田。规划范围属于东风渠总干渠下段, 自麻石桥分水枢纽闸至柏合镇双碑村出区境入双流县境的罗家河坝 分水枢纽闸。本段渠长 14.953 公里,渠底宽 22.5-24.5 米,边坡 1:1.25,正常水深 2.8-3 米,平均降坡 0.11%,设计过水流量 60 11 立方米/秒,渠道保护界宽 1-10 米。 东风渠沿线区域在城市的绿轴发展方向上,与城市发展主轴有 交汇点,且绿化景观轴线的位置决定了它是城市开放空间的重要组 成部分 图 1 东风渠径流图 (二) 建设条件 规划区位于龙泉驿区的城区范围内,属于龙泉新城区,有着较 好的土地区位、良好的配套设施基础和便利 的交通条件。同时,基 本与城市绿轴发展方向一致,与城市发展主轴有交集,并与城市多 个功能组团相邻,下半段深入国家经济技术开发区。规划建设后将 对城市具有相当的辐射力。 成龙路、驿都大道横贯东西,连接成都市;连接沙河堡道路建 成后,将使成都与龙泉驿区联系更紧密;老成渝路从中部穿越,可 直通重庆;规划中的轻轨线经过规划区并设站,交通条件便利。 12 区域内北部邻近龙泉驿区的城市新中心,周边公共服务设施、 基础设施较为完善,可充分利用现有行政大楼与川威世纪广场,形 成新区的中心,成为规划区的核心辐射引力。居民喜好在渠边活动, 有滨水岸线的情节。东风渠沿线长期低度开发,保留了大量绿地, 对河流水质及两岸土壤条件破坏较小,这为创造良好的城市景观带 预备了良好的用地条件。 (三) 建设内容及规模 东风渠沿线现状以农田自然景观为主,有少量乡村居民自建房 屋。东风渠两侧筑有河堤,岸上保留了大量树木,这些树木应尽量 保留或移植。居民喜好在渠边活动,规划设计中应当保留并发展人 们对于滨水岸线的情节。 滨河主题公园: “白地” 与“ 弹性绿地 ”:为环金鸡湖规划 中引用的城市设计新理念 “白地”的概念是指河流、街道、绿地、 住宅基本确定,但名为“白地”的地块没有标明用途。 “弹性绿地” 是指地块的两边是不同的性质用地,随着建设的推进, “弹性绿地” 可以慢慢压缩,最终成为一个小型绿化带。在这些地方设计建设主 题公园,公园内建设林荫步道、健身器材;还可以设计 1-2 个以汽 车为题材的主题公园。 滨湖开敞空间:强调湖滨是城市的公共资源,沿岸形成开放式公 共地带,在宽阔的绿化带和道路之外,规划低密度的住宅或娱乐设 施, 在这一区域之外 ,高层的居住和办公建筑围合形成独特的城市景 观.此外, 城市空间丰富多层次,沿湖流畅动感的天际轮廓线,表现出 13 活力时尚的魅力之都。 曲折的滨水岸线:水景观设计充分考虑岸线形状,注重水岸的 对景,丰富的岸线景观增强空间层次感,沿水设置丰富多样的商业 娱乐设施,满足人们的活动需求。 主题公园 小桥流水 水景社区 休闲步道 图 3 东风渠景观效果示意图 (四) 建设方案 14 东风渠景观设计分三期进行开发,首先进行统一规划设计,按 照“带头建设世界现代田园城市示范区,带头建设中国现代汽车产 业新高地”的要求进行统一理念的设计,然后分成一期、二期、三 期进行分布开发,必须兼顾景观设计、城市形象、商业效益、建设 可行性等多方面的要求,邀请顶级设计单位论证设计。 第五章 建设周期和时间进度 五、 (一)编制原则 本项目建设工期和进度安排是建立在建设资金按工程进度计划 到位的前提下编制的。各项工程的计划工期,是根据工程建设内容 在合理工期所需时间的基础上,再对工程进度进行打紧安排,并加 强和优化施工组织设计,实行交叉作业,以尽量缩短施工时间。 六、 (二)实施进度安排 项目建设期为 12 个月,项目前期工作 4 个月(包括项目审批、 资金筹措、场地处理等)施工有效期为 7 个月,竣工验收 1 个月。 2010 年 2 月6 月完成项目申请立项、审批、筹措资金; 2010 年 7 月2011 年 2 月为工程施工阶段; 2011 年 2 月3 月竣工验收。 第六章 项目组织管理 (五) 项目组织管理 (六) 1管理机构 为便于科学管理、实现高效运行,确保项目顺利实施,项目业 主应该成立“龙泉驿区东风渠景观开发建设项目协调领导小组”负 15 责全面组织和协调项目的实施。领导小组成员单位由区建设局、区 规划局等单位组成。领导小组下设办公室,日常办公地点设在建设 局,具体负责项目实施过程中的组织、协调和衔接工作。 (七) 2项目建设管理 本项目属于社会公共项目,由于项目建设的特殊性,建议项目 采用自建制,项目的设计、施工、监理全部实行招投标管理。项目 业主将着重抓好以下几方面的管理协调工作: (1)制订项目年度建设计划;安排协调、组织项目资金;检查 督促计划实施; (2)建立独立的基建账户,按照国家规定制定规范的项目财务、 会计和报账管理制度,检查监督项目资金的到位和使用情况。 (3)严格执行管理制度,建立有效监督机制,严格执行项目的 招投标制和监理制。 (4)对各子项目监理单位进行管理,监督执行各子项目技术方 案和技术标准的实施,及时组织整个项目的竣工验收,并对项目建 成后产生的社会经济效果进行评价。 (二)工程监理 工程监理是工程建设中必不可少的重要工作,为确保工程质量 和建设工期,必须选择优秀的具有监理资质的监理机构,选择技术 水平高且经验丰富的工程技术人员,配备足够的设备,运用先进检 测手段,全面进行工程监理,以确保项目的工程质量和建设工期。 监理工程师应有经过专门培训并具有资质证书的,具有一定的 16 施工和监理经验的技术人员担任,监理工程师要严格按照业主与承 包单位签订的合同文件对工程质量、进度、费用实行监控,对工程 施工进行全过程监督和管理,以达到强化质量管理、控制工程造价、 加快工程进度、提高投资效益和施工管理水平的目的。 第七章 投资估算和资金筹措 (一)投资估算 1、投资估算依据及说明 投资估算参照近年来类似工程造价和估算指标进行综合测算。 估算指标参照建设工程工程量清单计价规范 (GB50500-2003)和 四川省建设工程量清单计价定额 (2004)及四川省建设工程量 清单计价管理办法 关于招标代理服务收费有关问题的通知 (发 改办价格2003857 号) 、 工程造价咨询服务收费标准 (四川省建 设厅川价发2005248 号) 、 建设工程监理与相关服务收费管理规 定 (国家发改委建设部发改价格2007670 号) 、 ,并参照甘孜州 2008 年建设材料及人工价格、建安工程量依据本报告设计方案说明 进行编制; 2、工程建设其它费用: (1)土地征用费:景观设计和公园建设需要征用沿岸部分土地, 因而产生土地款,预计需要 500 万元。 (2)建设单位管理费:包括合同契约公正费、工程咨询费、代 建费用、环境评价费、法律顾问费、审计费、业务招待费、开工执 17 照费、竣工验收费等。 (3)勘察设计费:包括工程地质勘探、初步设计和施工图设计 等经费。 (4)工程监理费:按建设安装工程费用的 1.9%计取。 (5)工程招标费:按建设安装工程费用的 0.4%计取。 (6)基本预备费:按建设安装工程费和建设工程其它费总和的 8%计取。 (二)总投资 经测算,项目总投资 16000 万元(含征地费) , 其中:土地征用费 500 万元;工程施工建设费 8900 万元;其它 费用 6600 万元,预备费用 3000 万元。 (一) 资金筹措 本项目建设总投资 16000 万元(含征地费) ,本项目为政府公共 项目,部分费用从政府城市建设及绿化费用中提取,但鉴于项目建 设的特殊性和紧迫性,本项目投资采用 BT、BOT 等

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